Уполномоченный
по правам человека в Пензенской области

(8412) 68-16-35

Адрес: 440000, г.Пенза, ул.Володарского, 49

  • 15 Июня 2017 Состоялся личный прием Уполномоченного
    Личный прием

    Состоялся личный прием Уполномоченного

    15 июня  2017 года  состоялся  личный прием  Уполномоченного  по правам  человека  в Пензенской области Елены Роговой. 
             Обращения, которые поступили  к   Уполномоченному, касались  вопросов  несогласия  с действиями работодателя, с организацией парковки вблизи жилого дома, транспортного обеспечения одного из микрорайонов города, нарушения прав соседями и других.  
    7 Июня 2017 Проведен прием граждан в Никольском районе Пензенской области
    Последние новости

    Проведен прием граждан в Никольском районе Пензенской области

    06 июня 2017 г. Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в проведении акции по оказанию бесплатной юридической помощи «День юстиции», который прошел в здании Бизнес-инкубатора в г. Никольске Пензенской области. 
                Прием граждан  проводили начальник Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области Канашкина Е.А., Главный федеральный инспектор по Пензенской области Каденков Д.М., представители УФССП по Пензенской области, Управления ЗАГС Пензенской области, нотариального и адвокатского сообществ Пензенской области.
  • 31 Мая 2017 Принято участие в заседании круглого стола в Законодательном Собрании Пензенской области
    Последние новости

    Принято участие в заседании круглого стола в Законодательном Собрании Пензенской области

    31 мая 2017 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Е.Рогова приняла участие в заседании круглого стола на тему «Актуальные вопросы обеспечения информационной безопасности при использовании ресурсов сети Интернет»
              В обсуждении вопроса участвовали председатель Законодательного Собрания Валерий Лидин,  председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи  Леонид  Левин, депутаты регионального парламента,  первый заместитель председателя Правительства Пензенской области Андрей Кулинцев, Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Елена Столярова, представители министерств, ведомств, учебных заведений, региональных операторов связи.
    31 Мая 2017 Перед отчетом Губернатора Уполномоченным проведены консультации в пензенской филармонии
    Последние новости

    Перед отчетом Губернатора Уполномоченным проведены консультации в пензенской филармонии

    30 мая 2017 года Губернатор  Пензенской  области Иван Белозерцев  выступил с отчётом перед жителями региона. Тема развития агропромышленного комплекса стала одной из главных в отчёте главы региона перед населением. Такая форма общения с жителями состоялась в Пензенской области впервые. Иван Белозерцев подвёл двухлетний итог своей работы в должности губернатора.

    Перед началом выступления Губернатора в филармонии была организована консультативная площадка, на которой Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова отвечала на интересующие вопросы пензенцев. 

  • 25 Мая 2017 Принято участие в «Последнем звонке» школы № 30 г. Пензы
    Последние новости

    Принято участие в «Последнем звонке» школы № 30 г. Пензы

    Сегодня, 25 мая 2017 года, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области  А.С. Елистратова  приняла участие на празднике учащихся МБОУ СОШ № 30, посвященном Последнему звонку. 
              На торжественной линейке представитель Уполномоченного поздравила всех учащихся и выпускников, учителей и родителей с Последним школьным звонком. 
    24 Мая 2017 Работа по оказанию юридической помощи осужденным продолжается
    Последние новости

    Работа по оказанию юридической помощи осужденным продолжается

    23 мая 2017 года специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, представители  Управления Минюста России по Пензенской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, Адвокатской палаты Пензенской области, Нотариальной палаты Пензенской области, Управления ЗАГС Пензенской области, Минтруда Пензенской области, сотрудники УФСИН России по Пензенской области провели прием осужденных в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области. 

Новости

30.04.2013

С Днем Весны и Труда!


Уважаемые жители и гости Пензенской области!
От души поздравляю вас с Днем Весны и Труда!

Этот день символизирует солидарность российского народа в его  стремлении к миру и созиданию, веру в счастливое будущее.
Труд  является  источником   благ  и  гарантом  развития  нашего   общества.  
Нынешний первомай для нашего города юбилейный, 350 лет пензенцы нескольких поколений сохраняя ценности прошлого создают будущее.
Выражаю признательность ветеранам, пример которых способствует воспитанию у молодого поколения  уважения к славным традициям.
Верю, что трудолюбие, любовь к родному городу и достижения пензенцев в различных сферах жизни и в дальнейшем будут способствовать процветанию Пензенской области!
Примите пожелания крепкого здоровья, добра, благополучия, тепла и мира!

Уполномоченный по правам человека
в Пензенской области С.Ф. Пинишина

26 апреля 2013 года состоялось заседание восьмой  сессии Законодательного Собрания Пензенской области, в ходе которой я были рассмотрены 22 вопроса.
Первым вопросом в повестке дня был обозначен Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, докладчиками являлись Уполномоченный по правам человека С.Ф. Пинишина и Уполномоченный по правам ребенка И.Д. Карачевская.
Светлана Пинишина представила статистический и тематический анализ обращений, поступивших  в 2012 году, а также сравнительную характеристику с прошедшими периодами.
Всего с начала создания института уполномоченного с 2008 года обратились  более 6 тысяч жителей Пензенской области. В 12%  случаях подтвержденных нарушений,  права заявителей были восстановлены. В целом, этот показатель стабильно выше общероссийского, который, к примеру,  в 2012 году составил 7,5%.
В 2012 году  поступило 1948 обращений (по 2000 вопросам), что  на 28  процентов (или в 1, 3 раза)   больше по сравнению с 2011 годом.
26.04.2013

В ФКУ ИК-5 состоялся личный прием Уполномоченного по правам человека


24 апреля Уполномоченный по правам человека С.Ф. Пинишина осуществила выезд в ФКУ ИК-5, где встретилась с осужденным по поступившему обращению.
Также Светлана Пинишина провела личный прием, в ходе которого поступило 9 обращений, в их числе о несогласии с распорядком, который должен соблюдаться в соответствии с режимом учреждения, о напряженной обстановке в отряде, об ухудшении состояния здоровья.
С каждым обратившимся, отбывающим наказание в колонии, Уполномоченный побеседовала лично, разъяснила все поступившие в ее адрес вопросы.
22-24 апреля  в рамках подготовки к очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области состоялись заседания комитетов по экономической, социальной, финансовой политике, государственному строительству и вопросам местного самоуправления.
В ходе комитетов депутаты обсудили законопроекты, внесенные в повестку дня сессии.
На комитетах был представлен доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области о деятельности в 2012 году и отчет Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области за 2012 год.
Уполномоченный по правам человека в Пензенской области  Светлана  Пинишина  проинформировала депутатов, что в 2012 году в аппарат Уполномоченного поступило 1 948 обращений по 2 000 вопросов, что на 22 % больше по сравнению с предыдущим периодом.  
В 2012 году по результатам рассмотрения обращений в 209 случаях информация о нарушении прав подтвердилась и права были восстановлены, доводы по 50 (2,5%) не подтвердились, 1710 гражданам были даны консультации и разъяснения, часть обращений на контроле.
24.04.2013

Изменено время личного приема Уполномоченного по правам человека в областном центре


Плановый прием Уполномоченного по правам человека С.Ф. Пинишиной в г. Пензе состоится 25 апреля 2013 года в 9.00 в здании администрации Железнодорожного района г. Пензы (г. Пенза, ул. Московская, 110).
18 апреля 2013 года в Уфе состоялся Всероссийский семинар «Роль органов опеки и попечительства в профилактике социального сиротства и обеспечении права ребенка на семейное воспитание», в котором приняла Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области И.Д. Карачевская.
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов выступил перед собравшимися с докладом "Соблюдение права ребенка воспитываться в семье и не разлучаться с родителями как основополагающий принцип государственной семейной политики", отметив, что в 2012 г. продолжилась позитивная тенденция сокращения числа случаев применения к родителям, не справляющимся с воспитанием детей, такой меры воздействия, как лишение родительских прав.
 В ходе семинара  также выступили: заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Л. Гумерова; старший помощник Председателя Следственного комитета России, полковник юстиции И. Комиссаров; Владыка Пантелеимон, епископ Орехово-Зуевский Пантелеимон, викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси, Председатель отдела по церковной благотворительности и социальному служению РПЦ и другие.
16-17 апреля 2013 года в Уфе работал VII Всероссийский съезд Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, участие в котором приняла Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области И.Д. Карачевская.
Тема съезда: «Стратегия государственной политики России в сфере соблюдения прав ребенка на охрану жизни, здоровья, полноценное развитие и роль уполномоченных по правам ребенка в ее реализации».
На открытии съезда Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов выступил с докладом «Стратегические направления государственной политики России в сфере соблюдения прав ребенка на охрану жизни, здоровья и полноценное развитие».
Павел Астахов отметил, что проводимая в последние годы в России демографическая и социальная  политика, меры по модернизации здравоохранения и поддержке семей с несовершеннолетними детьми привели к определенному улучшению ситуации в сфере охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.
23 апреля 2013 года в региональном институте развития образования состоялся семинар «Основные подходы к проведению оздоровительной кампании 2013 года и подготовке оздоровительных учреждений к работе в летний период».
В работе семинара приняли участие первый заместитель Министра образования Пензенской области Г.И. Баткаева, Уполномоченный по правам ребенка И.Д. Карачевская, заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия З.А. Годухина, начальник отдела государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Пензенской области В.А. Тарасов, заместитель начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних УОООП и ВОИВ УМВД России по Пензенской области С.В. Адмаева, начальник отдела охраны материнства и детства Министерства здравоохранения М.В. Евстигнеева и др.
На семинаре были обсуждены вопросы обеспечения санитарной и пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в учреждениях отдыха и оздоровления детей, организации медико-профилактической работы в загородных оздоровительных учреждениях, социализации подростков, страхования жизни и здоровья детей от несчастных случаев и болезней в летние каникулы, организации работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в условиях детского лагеря.
23.04.2013

Приложение 2 к ВЦП 2013-2015


Приложение№2
Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации
«Защита прав и законных интересов  граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»
(наименование ведомственной целевой программы)

№ п/п    Содержание мероприятия    Ответственный исполнитель    Сроки испол-нения    Коды эконо-миче-ской класси-фикации    Объем расходов на реализацию мероприятия, тыс. руб.    Планируемые показатели результатов деятельности
                    Очередной финансо-вый год
2013    Очеред-ной фи-нансовый год +1
2014    Очеред-ной финансо-вый год +2
2015    Наименование инди-каторов    Единица измерения    Значение индикаторов
                                        Очеред-ной финансо-вый год
2013    Очеред-ной финансо-вый год +1
2014    Очередной финансо-вый год +2
2015
1    Задача 1.1.
Обеспечение гарантий гос-ударственной защиты прав и свобод человека и граж-данина, содействие беспре-пятственной их реали-зации.                7940,9    8221,8    8221,8                    
    Мероприятия:
     проведение работы по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пен-зенской области на реше-ния, действия (бездей-ствие), государственных органов Пензенской обла-сти, органов местного са-моуправления в Пен-зенской области,  их должностных лиц, руководителей органи-заций на территории обла-сти, затрагивающие права и свободы человека и граж-данина;
    организация выезд-ных личных приемов Уполномоченного в муни-ципальных образованиях Пензенской области;
    ведение личных приемов Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и сотрудниками его рабочего аппарата;
    проведение  заседа-ний Консультационного совета при Уполномочен-ном по правам человека в Пензенской области    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    211
212
213
221
225
226
290
310
340    4876,3
977,2
1767,7
120,7
13,7
144,3
4,8
-
36,2    5074,8
1010,1
1839,7
120,7
13,7
118,6
5,2
-
39,0    5074,8
1010,1
1839,7
120,7
13,7
118,6
5,2
-
39,0    Индикатор ре-зультативности 1:
количество рас-смотренных жа-лоб и обращений граждан, посту-пивших по почте и на выездных, личных приемах    единиц    1950    1970    2000
    Мероприятие:
посещение учреждений в рамках мониторинга со-блюдения прав граждан    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015                    Индикатор ре-зультативности 2:
количество посе-щений учрежде-ний Пензенской области    раз    200    210    215
2    Задача 2.1. Правовое про-свещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты                 129,0    140,8    140,8                    
    Мероприятия:
    организация и при-нятие участия в публичных  мероприятиях (конферен-циях, «круглых столах», совещаниях и др.), прово-димых в сфере соблюдения и защиты прав человека;
    организация кон-сультирования граждан по правовым вопросам на ин-тернет-сайте Уполномо-ченного по правам челове-ка;
    разъяснение в об-ластных СМИ нормативных правовых актов Пензенской области и Российской Федерации;
    проведение конкур-сов на правовую тематику.    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    212
222
226    27,1
73,1
28,8    33,9
83,1
23,8    33,9
83,1
23,8    Индикатор ре-зультативности 1:
количество меро-приятий  (органи-зация и участие в конференциях, круглых столах, семинарах, сове-тах и других)    раз    280    285    290
3    Задача 3.1. Информирова-ние жителей Пензенской области о положении в об-ласти обеспечения и защи-ты прав и свобод человека                210,2    288,6    288,6                    
    Мероприятия:
    организация работы по подготовке и размеще-нию публикаций о деятель-ности Уполномоченного в печатных, электронных СМИ (в том числе монито-рингу публикаций), акту-альной информации на ин-тернет-сайте  Уполномо-ченного по правам че-ловека в Пензенской об-ласти;
    подготовка и опуб-ликование Вестника Упол-номоченного по права че-ловека в Пензенской обла-сти;
    издание справочни-ков, докладов, журналов, бюллетеней.    Елистратова А.С.
Соловьева О.К.
Басацкая Н.А.
Никитина Е.Г.
Шумратова Т.Г.    2013-2015    226
   340    15,0
195,2     43,0
245,6
    43,0
245,6    Индикатор ре-зультативности 1:
количество  из-данных справоч-ников, докладов, журналов-бюллетеней, пуб-ликаций в СМИ    Шт.    14    14    14
                                Индикатор ре-зультативности 2:
информация в СМИ о деятель-ности Уполномо-ченного по пра-вам человека в Пензенской обла-сти    Шт.    200    210    215
    Всего по задаче (по годам)        8280,1    8651,2    8651,2                    
    Итого по программе    8280,1    8651,2    8651,2            
23.04.2013

ВЦП 2013-2015


Уполномоченный по правам человека в Пензенской области










Ведомственная целевая программа

«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»













Пенза 2013 
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
(ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВЕДОМСТВА)
«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области (2013-2015 годы)»

Паспорт программы

1. Наименование субъекта бюджетного планирования    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области
2. Наименование программы    «Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области»
3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области С.Ф. Пинишина
4. Номер и дата учета программы     
5. Цели и задачи программы    Цель: Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области.
Задача 1.1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации.
Задача 2.1. Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты.
Задача 3.1. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
6. Целевые индикаторы и показатели    Показатель 1. Количество рассмотренных жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на выездных, личных приемах.
Показатель 2. Количество посещений учреждений Пензенской области.
Показатель 3. Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других).
Показатель 4. Количество изданных справочников, докладов, журналов – бюллетеней, публикаций в СМИ.
Показатель 5. Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
7. Характеристика программных мероприятий    Работа по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пензенской области на решения, действия (бездействие), государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления в Пензенской области, их должностных лиц, руководителей организаций на территории области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина.
Осуществление мониторинга соблюдения прав граждан в Пензенской области.
Организация и проведение правовых и просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров, советов и других).
Информационно-издательская деятельность (издание справочников, докладов, журналов, публикаций СМИ).
8. Сроки реализации программы    2013-2015 годы
9. Объем финансирования, всего    Бюджет Пензенской области
В том числе по годам, тыс. руб.    2013год – 8 280,1тыс.руб.
2014 год – 8 651,2тыс.руб.
2015 год – 8 651,2тыс.руб.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в количестве измеряемых показателях)    •    ежегодное увеличение количества обращений к уровню прошлого года;
•    ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области;
•    увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференции, «круглые столы», семинары);
•    повышение  уровня правового просвещения населения Пензенской области, в том числе путем издания просветительской литературы с правовым компонентом.

Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации программы

Проблема соблюдения прав человека в Российской Федерации в целом, в том числе и Пензенской области крайне актуальна.
Основная задача Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – обеспечение соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими Пензенской области прав и свобод жителей Пензенской области, пресечение бюрократического и иного произвола, искоренение пренебрежения к Конституции и законности.
Негативным фактором, сказывающимся на полной и всесторонней реализации прав граждан, является так называемый «правовой нигилизм» - незнание гражданами своих законных прав.
Одной из главных задач Уполномоченного является повышение правовой культуры общества, способствующее лучшему пониманию гражданами своих прав, форм и методов их защиты.
Эффективным средством обобщения информации о положении дел с соблюдением прав и свобод человека в области и доведения ее до власти и общества в целом является публикация и направление в высшие органы государственной власти Пензенской области ежегодных и специальных докладов.

Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы решения поставленных задач по годам.

Данная Программа разработана для решения проблемы защиты прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

Задача 1.1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    проведения работы по рассмотрению жалоб и обращений жителей Пензенской области на решения, действия (бездействие), государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления в Пензенской области, их должностных лиц, руководителей организаций на территории области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина;
    организации выездных личных приемов Уполномоченного в муниципальных образованиях Пензенской области;
    ведения личных приемов Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и сотрудниками его рабочего аппарата;
    проведения заседаний Консультационного совета при Уполномоченном по правам человека в Пензенской области;
    посещения учреждений в рамках мониторинга соблюдения прав граждан.
Индикаторами результативности решения Задачи 1 являются: ежегодное увеличение количества обращений к уровню прошлого года; ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области.
Реализация задачи по годам:
    ежегодное увеличениек уровню прошлого года количества обращений граждан о нарушении их прав: 2013г. – 1950; 2014г. –1970;2015г. – 2000.
    ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области: 2012г. – 200; 2013г. –210; 2015г. – 215.

Задача 2.1. Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    организации и принятия участия в публичных  мероприятиях (конференциях, «круглых столах», совещаниях и др.), проводимых в сфере соблюдения и защиты прав человека;
    организации консультирования граждан по правовым вопросам на интернет-сайте и блоге Уполномоченного по правам человека;
    разъяснения в областных СМИ нормативных правовых актов Пензенской области и Российской Федерации;
    проведения конкурсов на правовую тематику.
Индикаторами результативности решения Задачи 2 являются; ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров); ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом.
Реализация задачи по годам:
    ежегодное увеличение к уровню прошлого года количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров): 2013г. – 280; 2014г. –285, 2015г. – 290.
Задача 3.1. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
Реализация данной задачи достигается посредством:
    организации работы по подготовке и размещению публикаций о деятельности Уполномоченного в печатных, электронных СМИ (в том числе мониторингу публикаций), актуальной информации на интернет-сайте  Уполномоченного по правам человека в Пензенской области;
    подготовки и опубликования Вестника Уполномоченного по правам человека в Пензенской области;
    издания справочников, докладов, журналов, бюллетеней.
Индикаторами результативности решения Задачи 3 являются ежегодное издание просветительской литературы с правовым компонентом, ежегодное повышение уровня информирования населения Пензенской области через средства массовой информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Реализация задачи по годам:
    издание просветительской литературы с правовым компонентом: 2013г. –14; 2014г. –14; 2015г. – 15;
    ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области: 2013г. – 200; 2014г. – 210; 2015г. – 215.


Определение размера средств, выделяемых на реализацию
мероприятий Программы.

Объемы средств, необходимых для реализации Программы, определяются исходя из штатной численности государственного органа – Уполномоченный по правам человека в Пензенской области (8 человек). Источником финансирования ведомственной целевой программы является бюджет Пензенской области.
Законом Пензенской области от 19.02.2013г. №2347-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на 2013 год предусмотрено 8 280,1тыс.руб., на 2014 год – 8 651,2тыс.руб., на 2015 год – 8 651,2тыс.руб.
Расчет обоснования потребности в необходимых ресурсах представлен в Приложении №1.

Сроки реализации Программы.

Срок реализации ведомственной целевой программы устанавливается на 2013-2015 годы.


Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
    оказать содействие жителям Пензенской области в полной и всесторонней реализации их прав, свобод и законных интересов;
    обеспечить соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими Пензенской области прав и свобод жителей Пензенской области;
    организовать правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав и свобод, форм и методов их защиты.

Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системных целевых индикаторов. Оценка эффективности программы будет проводиться путем сравнения значений целевых индикаторов в 2012 году с установленными значениями на 2013-2015 годы.

Методика оценки эффективности Программы.

Методика оценки эффективности программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми.

23.04.2013

Отчет по ВЦП за 2012 год


Отчет о выполнении ведомственной целевой программы (ВЦП)
Уполномоченного по правам человека в Пензенской области
«Защита прав и законных интересов граждан, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, руководителями организаций на территории Пензенской области»
по итогам за 2012 год

Таблица 3.1

Анализ результативности ведомственной целевой программы

№ п/п    Наименование задачи    Сроки испол-нения    Показатели результатов деятельности    Объем бюджетных расходов, тыс.руб.
            Наименование показателя    Ед. изм.    Плано-вое значе-ние    Факти-ческое знач-ение    Откло-нение, %    Плано-вое значе-ние    Факти-ческое знач-ение    Откло-нение, %
1    Задача 1. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации    2012    Показатель 1. Количество жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на выездных, личных приемах    ед    1530    1948    +25    6596,0    6563,5    -1
            Показатель 2. Количество посещений учреждений Пензенской области    раз    120    214    +78    -    -    -
2    Задача 2.
Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты    2012    Показатель 1. Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других)    раз    200    282    +41    158,4    122,8    -22,5
3    Задача 3. Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека    2012    Показатель 1. Количество изданных справочников, докладов, журналов-бюллетеней, публикаций в СМИ    шт.    12    21    +75    349,6    349,6    -
            Показатель 2. Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    шт.    170    239    +40    -    -    -
            Итого:        2032    2674    +31,6    7104,0    7035,9    -1

 
Таблица 3.2
Оценка состояния индикаторов

Наименование индикатора    Состояние индикатора результативности    Оценка состояния индикатора
        при росте расходов    при сохранении уровня расходов    при снижении уровня расходов
Ежегодное увеличение количества обращений граждан о нарушении их прав к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)            3
Ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    
Ежегодное увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров) к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)            3
Ежегодное увеличение количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом к уровню прошлого года    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    
Ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    положительная динамика состояния индикатора (рост значения)        2    

Таблица 3.3
Итоговая оценка состояния индикаторов

Наименование индикатора    Состояние индикатора результативности
    
Ежегодное увеличение количества обращений граждан о нарушении их прав к уровню прошлого года    3
Ежегодное увеличение количества посещений различных учреждений Пензенской области    2
Ежегодное увеличение количества правовых просветительских мероприятий (конференций, «круглых столов», семинаров) к уровню прошлого года    3
Ежегодное увеличение количества изданий просветительской литературы с правовым компонентом к уровню прошлого года    2
Ежегодное увеличение количества информации в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    2
Итоговая сводная оценка (ИСО)    12

Таблица 3.3
Сводная оценка эффективности

Наименование индикатора результативности    Сводная оценка (баллов)
Эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом    
Эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года    N
Эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом    


 
Пояснительная записка

Анализ результатов деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской  области в 2012 году показал, что фактическое значение Показателя «Количество жалоб и обращений граждан, поступивших по почте и на электронный адрес, на выездных, личных приемах» превысило планируемое значение на 25%, Показателя  «Количество посещений учреждений Пензенской области» - на 78%, Показателя «Количество мероприятий (организация и участие в конференциях, «круглых столах», семинарах, советах и других)» - на 41%, Показателя «Количество изданных справочников, докладов, журналов-бюллетеней, публикаций в СМИ» - на 75%, Показателя «Информация в СМИ о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области» - на 40%.
В 2012 году по сравнению с 2011 годом рост значений показателей в целом составил 30% (общее количество фактически достигнутых значений показателей в 2011 году – 2052, в 2012 году – 2674).
Увеличение количества показателей связано с повышением уровня информированности населения Пензенской области о методах и способах защиты своих прав и законных интересов: своевременным размещением на сайте Уполномоченного информации о планируемых и проведённых мероприятиях; участием в мероприятиях, акциях, личных приёмах Уполномоченного по правам человека в Пензенской области и заместителя Уполномоченного-Уполномоченного по правам ребёнка в Пензенской области, в т. ч.  на основании заключённых соглашений  о взаимодействии и сотрудничестве с органами власти и в последствии освещаемых в СМИ.
По итогам за 2012 год произведенные расходы на реализацию ВЦП Уполномоченного по правам человека в Пензенской области составили 7035,9 тыс. руб. при плане 7104,0 тыс.руб., т.е. не исполнены на 1%.
Расходы на реализацию задачи 1 «Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие беспрепятственной их реализации» составили 6563,5 тыс.руб. при плане 6596,0 тыс.руб. В целях достижения указанной задачи запланированы все необходимые расходы на содержание и обеспечение деятельности государственного органа -Уполномоченный по правам человека в Пензенской области. Исполнение не в полном объеме объясняется наличием экономии по уплате страховых взносов.
Расходы на реализацию задачи 2 «Правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав, форм и методов их защиты» составили 122,8 тыс.руб. при плане 158,4 тыс.руб. На реализацию указанной задачи предусмотрены расходы на участие в выездных заседаниях Координационного совета уполномоченных субъектов Российской Федерации, проводимых при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, съездах уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и других мероприятиях, проводимых за пределами Пензенской области. Исполнение не в полном объеме связано с экономией расходов на проезд и проживание.
Расходы на реализацию задачи 3 «Информирование жителей Пензенской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека» исполнены в полном объеме от плановых назначений 2012 года и составили 349,6 тыс.руб. На достижение указанной задачи предусмотрены расходы на издание ежегодного доклада, спецдокладов, вестников Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, а также расходы на обновление информации на официальном интернет-сайте Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
 
11-12 апреля 2013 года в г. Иванове состоялась международная научно-практическая конференции по теме «Мониторинг защиты конституционных прав женщин» при поддержке российского представительства фонда Конрада Аденауэра в Российской Федерации.
В работе конференции приняли участие вице-Губернатор Ивановской области В.В. Смирнов, Уполномоченные и сотрудники аппаратов из 17 субъектов Российской Федерации, в том числе Уполномоченный по правам человека в Пензенской области С.Ф. Пинишина, представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Ивановской областной Думы, Правительства Ивановской области, прокуратуры Ивановской области, научного сообщества и общественных объединений.
В ходе трех заседаний конференции были заслушаны доклады: Уполномоченного по правам человека в Ивановской области А.Ю. Кабанова, заместителя руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Г.Ф. Кунадзе, доктора Хайнс-Альфреда Бюлера, председателя областной организации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Н.Ф. Смирнова, координатора проекта Представительства Фонда им. К. Аденауэра И.Л. Муратидис, представителей Ивановского государственного университета, областной Думы и прокуратуры,  региональных Уполномоченных по правам человека.
25 марта Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области И.Д. Карачевская провела совещание в Мокшанском детском доме-интернате для умственно отсталых детей по вопросу взыскания алиментов в пользу воспитанников, находящихся в учреждении.
В совещании приняли участие представители УФССП России по Пензенской области, регионального Министерства образования, Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, дома-интерната.
Участники встречи проанализировали принятые администрацией учреждения меры по защите имущественных прав детей, обсудили вопросы, связанные с принудительным исполнением решений суда о взыскании алиментов.

28 марта 2013 года руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елистратова А.С. приняла участие в работе заседания Совета при Правительстве Пензенской области по обеспечению и защите прав граждан в системе обязательного страхования  в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. 

22 марта 2013 года в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области состоялось совещание по исполнению Администрацией г. Пензы и иными муниципальными образованиями Пензенской области судебных актов по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Совещание проведено с участием заместителя Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области Карачевской И.Д., сотрудников Администрации г. Пензы и Пензенской области, прокуратуры Ленинского района г. Пензы, Министерства образования, Министерства финансов Пензенской области.
Рассматривались вопросы по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Страницы: Пред. 1 ... 55 56 57 58 59 ... 62 След. Все

Рогова Елена Николаевна

РоговаЕлена Николаевна

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области

Приветственное слово

440000, г.Пенза,
ул.Володарского, 49 

График приема

Приемная:

8(8412) 68-16-35