Уполномоченный
по правам человека в Пензенской области

(8412) 68-16-35

Адрес: 440000, г.Пенза, ул.Володарского, 49

  • 7 Октября 2021 Личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области
    Последние новости

    Личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области

    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации по Пензенской области. Вопросы с которыми обратились заявители касались несогласия со строительством многоквартирного дома на территории стадиона и части территории, прилегающей к МБОУ СОШ № 222 г. Заречного, отмены ограничений на свободный вход в спортивные учреждения ЗАТО г. Заречный, а также неправомерных действий в отношении супруга заявительницы со стороны частного медицинского центра, бездействия правоохранительных органов. Все обращения взяты на контроль.
    27 Сентября 2021 Проведена «горячая линия» совместно с газетой «Репортер»
    Последние новости

    Проведена «горячая линия» совместно с газетой «Репортер»

    Уполномоченный по правам человека Елена Рогова совместно с газетой «Репортер» провела «горячую линию». В течение нескольких дней вопросы читателей принимались по телефону и электронной почте. Поступившие обращения касались вопросов оформления инвалидности, получения бесплатного инсулина, взимания пошлины за приватизацию гаража, защиты от мошенничества в социальных сетях, о сроках годности продуктов магазинах, введения школьной формы, раздела имущества при разводе, оформления субсидии на оплату ЖКХ, законности списания денежных средств в счет погашения штрафа, удочерения и смены фамилии и отчества, прописки в квартире родственницы. Читателей также интересовали условия и порядок выплат пособия по погребению, родственникам пенсии умершего, по уходу за пожилыми людьми, оказания помощи многодетной матери, получения пособия на ребёнка 3 до 7 лет в случае оформления самозанятости и электронного сертификата по инвалидности. Жители города пожаловались на проблему с транспортом в районе Пенза-3, нарушение трудовых прав. Всем обратившимся даны разъяснения и рекомендации, часть обращений взята на контроль.
  • 19 Сентября 2021 Руководитель аппарата Уполномоченного посетила избирательный участок в ГАУСО "Пензенский дом ветеранов"
    Последние новости

    Руководитель аппарата Уполномоченного посетила избирательный участок в ГАУСО "Пензенский дом ветеранов"

    Руководитель аппарата Уполномоченного Елистратова А.С. посетила избирательный участок в ГАУСО "Пензенский дом ветеранов". На участке соблюдены все рекомендованные Роспотребнадзором санитарные правила, что минимизирует риск распространения коронавирусной инфекции, измеряют температуру, выдают средства индивидуальной защиты: маску и перчатки.
    18 Сентября 2021 Пензенский омбудсмен посетила Сосновский ПНИ
    Последние новости

    Пензенский омбудсмен посетила Сосновский ПНИ

    В России почти треть граждан, которые живут в психоневрологических интернатах (ПНИ), являются дееспособными. Они имеют право участвовать в голосовании. Важно обеспечить все условия реализации избирательных прав этих граждан. Уполномоченный по правам человека в Пензенской области посетила Сосновский психоневрологический интернат. Все граждане, изъявившие желание проголосовать, смогли реализовать свои избирательные права.
  • 18 Сентября 2021 Мониторинг соблюдения избирательных прав граждан
    Последние новости

    Мониторинг соблюдения избирательных прав граждан

    В рамках мониторинга соблюдения избирательных прав граждан Елена Рогова посетила избирательный участок в Клинической больнице №6 им. Г.А. Захарьина.
    17 Сентября 2021 Круглый стол «Обеспечение избирательных прав граждан: обмен лучшими практиками омбудсменов»
    Последние новости

    Круглый стол «Обеспечение избирательных прав граждан: обмен лучшими практиками омбудсменов»

    Уполномоченный по правам человека в Пензенской области в режиме ВКС приняла участие в работе круглого стола «Обеспечение избирательных прав граждан: обмен лучшими практиками омбудсменов». ➡Российские уполномоченные и зарубежные коллеги-омбудсмены, представители международных организаций обменялись опытом и лучшими практиками правозащиты в период проведения выборов. ➡Зарубежные коллеги впервые прибыли в Россию в качестве международных экспертов для участия в процессе мониторинга избирательных прав. ✅По итогам круглого стола участники мероприятия приняли резолюцию, отражающую значимость института омбудсмена в защите избирательных прав граждан, необходимость совершенствовать методы мониторинга соблюдения избирательных прав и расширять сотрудничество омбудсменов в этом направлении. В дальнейшем резолюция будет направлена в адрес международных организаций.

Издания Уполномоченного

Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пензенской области издан специальный доклад «Соблюдение прав граждан-участников долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы».
Специальный доклад подготовлен с учетом важности рассматриваемой темы и на основании поступивших обращений.

Аппаратом Уполномоченного по правам человека издан  специальный доклад «Соблюдение прав женщин на территории Пензенской области»,  в котором  дан анализ соблюдения прав женщин на территории региона в области трудовых отношений, а также социальной защиты.


Скачать полный текст [~550 Кб, *docx]

В Основном законе - Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

2011 год был объявлен Губернатором Пензенской области годом защиты интересов жителей Пензенской области.

Чем был ознаменован этот год? Прежде всего тем, что несмотря ни на что, ключевые направления социальной политики Пензенского региона в 2011 году не только сохранили свою приоритетность, но и получили свое дальнейшее развитие.

Вопросы улучшения качества жизни пензенцев являются ключевыми и в работе Законодательного Собрания Пензенской области. Принятые в 2011 году и ранее основные законы имеют важное социальное значение. В частности, они создают правовые условия для поддержки детей-сирот, многодетных семей, молодых специалистов, кадров, работающих на селе и других слоев населения.

В области действуют различные социальные программы, благодаря которым у многих жителей города появляются возможности улучшать жилищные условия, пользоваться дополнительными услугами в сфере образования, здравоохранения и социальной поддержки.

Особо следует отметить создание на территории области сети многофункциональных центров оказания услуг населению, опыт работы по открытию и организации которых был признан одним из передовых в стране; а также создание в области комплексной инфраструктуры фельдшерско-акушерских пунктов, отмеченной Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Принимаемые в регионе меры позволяют полагать, что органами государственной власти планомерно реализуется основная задача – обеспечивать равный доступ всех граждан, независимо от их социального статуса, к жизненным благам, хорошей работе.

Скачать текст доклада [~ 9 Мб | docx]  >>

 

Необходимость защиты детства, благополучие детей и их права всегда вызывали пристальное внимание международного сообщества. Еще в 1924 году Лига Наций приняла Женевскую декларацию прав ребенка. В то время права детей рассматривались в основном в контексте мер, которые необходимо было принять в отношении детского труда, торговли детьми и проституции несовершеннолетних.
Во Всеобщей декларации прав человека отмечается, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая и надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения, и в силу этого дети должны быть объектом особой защиты и помощи. В 1959 году ООН принята Декларация прав ребенка, в которой провозглашены социальные и правовые принципы, касающиеся защиты и благополучия детей.

Вся философия прав человека основана на одной несомненной ценности. Эта ценность — достоинство человека.

Достоинство человека — это источник его прав и свобод. Концепция прав человека основывается на трех положениях:
— каждая власть ограничена;
— каждый человек располагает своим автономным миром, вмешиваться в который не может никакая власть;
— каждый человек, защищая свои права, может предъявлять свои требования  к  государству.

Под правами человека обычно понимаются такие права, которые присущи человеку с самого рождения. Понятие прав человека предполагает, что каждый отдельный человек может пользоваться своими правами независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или других взглядов, национального или социального происхождения, имущественного положения, родителей или другого статуса.

Одними из важнейших особенностей прав человека являются следующие:
— права человека опираются на уважение, достоинство и ценность каждого человека;
— права человека являются универсальными, то есть они в равной степени и без какой-либо дискриминации применяются ко всем людям;
— права человека являются неотъемлемыми в том смысле, что никто не может быть лишен своих прав; они могут ограничиваться в конкретных ситуациях (например, право на свободу может быть ограничено, если кому-либо судом назначено наказание в виде лишения свободы);
— права человека не делимы, взаимосвязаны и взаимозависимы по той причине, что недостаточно уважать одни права без уважения других.  

На практике нарушение одного права часто ставит под сомнение уважение ряда других прав. В этой связи все права человека должны рассматриваться как имеющие одинаковое значение и одинаковую важность для уважения, достоинства и ценности каждого человека.

Специальный Доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области «Реализация конституционного права жителей Пензенской области на охрану здоровья и медицинскую помощь»Здоровье - высшее благо человека, без которого бессмысленны многие другие блага и ценности. В современном мире, и России в частности, право человека на охрану здоровья уже не индивидуальное достояние, оно является важнейшей ценностью для государства и гражданского общества. Особенности права на охрану здоровья заключаются в том, что оно относится к неотчуждаемым правам, принадлежит человеку еще до его рождения, является неотъемлемым условием жизни общества и связано не только с необходимостью заботы о своем здоровье каждого гражданина, но и ответственностью государства за сохранение и укрепление здоровья своих граждан.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области «Право граждан на труд»Каждый человек имеет право: свободно выбирать профессию и род деятельности; на занятие предпринимательской деятельностью; на равную оплату за равный труд; на благоприятные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование; на отдых. Свобода личности немыслима без свободного труда.

Однако право на труд может быть ограничено особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите - ограничивается труд подростков, женщин, инвалидов на тяжелых работах, во вредных условиях, ночью.

Право выполнять те или иные работы, занимать те или иные должности может быть ограничено необходимым для них уровнем образования и квалификации.

Право граждан на занятие должностей на государственной службе может ограничиваться по возрастному, образовательному и другим признакам.

Право на труд может быть ограничено по решению суда. Приговором суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности в течение некоторого промежутка времени.

Право на трудовую деятельность может быть ограничено медицинскими показаниями в соответствии с особенностями профессий.

Cпецдоклад УПЧ по ЖКХ
Право граждан на жилище закреплено в Конституции Российской Федерации (статья 40). Жилье является одной из главных потребностей человека. Реализация этого права должна обеспечивать постоянную жизнедеятельность человека, формировать его как личность, удовлетворять материальные и духовные потребности, являться основой для создания семьи. Только человек, имеющий достойные жилищные условия, способен эффективно трудиться, повышать свой культурный уровень, улучшать свое благосостояние и быть востребованным для всего общества. Однако то положение, которое мы имеем сегодня в области, таким инструментом для большинства населения не является.
Отсутствие комфортности проживания влечет серьезное ухудшение жизни, прежде всего, для населения с низким уровнем дохода. Особенно негативные следствия касаются людей пожилого возраста, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями. И если не решать их проблемы, все это может привести к социальной напряженности и растущему недовольству значительной части населения, а также недоверию к власти, к потере духовности в обществе.
В настоящее время действует обширная законодательная база в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которую гражданам необходимо знать, чтобы своевременно и в соответствии с действующим законодательством решать наболевшие вопросы и чувствовать себя комфортно в повседневной жизни. 
 

Доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области за 2009 г.В современных условиях проблема обеспечения всеобщего уважения и соблюдения прав человека стала проблемой всего мирового сообщества. Возросло влияние международных правовых актов на законодательство как России в целом, так и Пензенской области в частности. Новые законы разрабатываются и рассматриваются с точки зрения их соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права. Основой этих актов является то, что каждый человек обладает естественными неотъемлемыми правами, а высшая ценность общества - это свобода человека, его честь и достоинство.

Права человека в их современной трактовке не являются правами изолированного индивидуума, поскольку субъект прав человека - всегда член определенной общности, народов, с которыми он связан.

Создание надлежащего механизма социальной защищенности граждан стоит в ряде задач, решение которых не терпит отлагательств, потому необходимо добиться такого положения в обществе, при котором законы, непосредственно затрагивающие права и свободы личности, соответствовали бы гуманистической природе права, требованиям справедливости. Необходим решительный поворот к признанию приоритета данной социальной цели.

Назрела необходимость в широкой пропаганде прав человека. Важно формировать в обществе культуру этих прав как составную часть юридической культуры. Сама жизнь диктует необходимость включения во все образовательные программы курса о правах человека, о методах их защиты, о духовных ценностях. А в раннем возрасте возможно ознакомление с ними в форме игры.
Хотелось бы отметить, что завершение 2009 года было ознаменовано введением на базе аппарата Уполномоченного должности Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области, а также института общественных помощников Уполномоченного. Но начало их непосредственной деятельности относится к 2010 году.

В соответствии с Конституцией России государством  гарантируется всем гражданам личное достоинство, социальное  обеспечение, охрана здоровья и медицинская помощь.
В апреле-мае 2009 года  по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пензенской области был осуществлен мониторинг  соблюдения прав граждан в психиатрических учреждениях Пензенской области. Мониторинг проводился совместно с межведомственной группой, в состав которой вошли представители Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, Законодательного собрания Пензенской области, ГОУ ДПО «Пензенский институт усовершенствования врачей», Роспотребнадзора и Росздравнадзора  области.
 Результаты проведенного исследования представлены в  данном  специальном   Докладе. В нем изложены  основные положения, независимый взгляд  на правовое положение больных. Информация подготовлена на основании ознакомления с условиями содержания (пребывания),  опросов  главных врачей, персонала, профессиональных  специалистов, опроса пациентов стационаров больниц,  диспансеров, родственников больных, с использованием публикаций средств массовой информации на психиатрическую тематику.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области за 2008 год.Друзья! Вы держите в руках первый ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Институт Уполномоченного в регионе был образован в июне 2008 года, поэтому представленная в докладе информация – результат 7 месяцев деятельности нашего аппарата. С одной стороны, это, безусловно, маленький срок, чтобы сравниваться с объемами работы, имеющимся опытом, представленными в материалах Уполномоченных остальных субъектов Российской Федерации, а с другой, - достаточный, чтобы понять, представить общую ситуацию с правами человека в области и даже начать над ней работать.

Подведение итогов проделанного за год в подобных изданиях помогает изучить, выявить особо тяжелые категории нарушений в отдельных субъектах РФ, создает возможность предупреждения многих неблагоприятных явлений на опыте других регионов.

Надеюсь, наш доклад будет интересен и полезен как государственным органам, их должностным лицам, так и общественным организациям, широкому кругу рядовых граждан.
 

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области                                   Пинишина С.Ф.
Страницы: Пред. 1 2 Все

Рогова Елена Николаевна

РоговаЕлена Николаевна

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области

Приветственное слово

440000, г.Пенза,
ул.Володарского, 49 

График приема

Приемная:

8(8412) 68-16-35