Новости

Проблемы в сфере  ЖКХ являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения, для которых предоставление качественных коммунальных  услуг  имеет важнейшее значение. Жалобы о нарушении прав в данной сфере регулярно поступают в адрес Уполномоченного.
Одно из таких - коллективное обращение жителей одного из многоквартирных            домов в г. Пензе с жалобой на бездействие ООО «МУП «Жилье-22» по ОЖФ, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы». Со слов заявителей, в  течение полугода в их доме перебои с электроснабжением, подвал дома затоплен водой, в подъездах и  помещениях сырость, температурный режим не соответствует норме, на стенах квартир плесень, что оказывает негативное воздействие на здоровье.
В ходе рассмотрения доводов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» произведены замеры параметров микроклимата, осмотр помещений. По результатам  выявлены нарушения, управляющей компании вынесено предостережение о недопустимости  обязательных требований СанПин и принятию мер по их соблюдению.

Подборка нововведений  в законодательстве в   2023 году, которые касаются разных сфер жизни: социальной, трудовой, финансовой.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1.       Увеличение МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда с 2023 года увеличивается и составляет 16 242 рубля, что больше аналогичного показателя прошлого года на 963 рубля. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда».
2.       Объединение ПФР и ФСС.
Одно из самых заметных для граждан изменений, которое коснется многих категорий. Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединяют в Социальный фонд России (Федеральный закон № 236-ФЗ от 14 июля 2022 г.). Вследствие этого в числе прочего изменится порядок уплаты страховых взносов работодателем. Так, отдельных тарифов на пенсионное, медицинское и социальное страхование не будет, перечисляемые единым платежом средства Фонд будет распределять самостоятельно.
Для работников, оформленных по договору ГПХ (за исключением самозанятых), вводятся страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (раньше они отсутствовали). Но больничные и декретные такие работники смогут получить только в том случае, если взносы за них платили в предыдущем году, то есть реально воспользоваться нововведением можно будет с 2024 года.
Индивидуальным предпринимателям также больше не нужно делить фиксированные взносы на пенсионное и медицинское страхование.

ФИНАНСЫ, НАЛОГИ
1.       Установлены единые сроки уплаты налогов, страховых взносов.
Подробная информация содержится в Федеральном законе от 14.07.2022 № 263-ФЗ. Изменение связано с тем, что с 1 января вводится единый налоговый платеж, о котором мы уже говорили выше. Срок уплаты НДС переносится на 28-е число (до этого предельным сроком уплаты было 25-е число), но сам порядок уплаты не меняется. То есть уплачивать НДС необходимо будет не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим кварталом.
Организации и индивидуальные предприниматели на УСН будут уплачивать налог по итогам года в следующие сроки:
•    Организации – не позднее 28 марта следующего года (сейчас не позднее 31 марта следующего года).
•    Предприниматели – не позднее 28 апреля следующего года (сейчас не позднее 30 апреля следующего года).
Страховые взносы будут выплачиваться исходя из единой базы по тарифам:
•    С выплат, не превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 30 %.
•    С выплат, превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 15,1 %.


ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
1.       Ограничения на занятие трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
С 1 марта 2023 года заниматься подобной деятельностью запрещено тем, у кого есть непогашенная или неснятая судимость за совершение отдельных преступлений (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ). Изменение коснется в числе прочего водителей общественного транспорта и такси. Все действующие работники должны предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, сделать это нужно до 1 сентября 2023 года. А если справки не будет (или в ней будет указываться, что судимость есть), работодатель обязан уволить сотрудника.
2.       Больше выходных для сотрудников с детьми-инвалидами.
Эти изменения вводятся с сентября 2023 года (Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ). По письменному заявлению работодатель обязан будет предоставить четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Подать такое заявление может один из родителей (опекунов, попечителей), осуществляющий уход за детьми-инвалидами.
3.       Корректировка порядка расследования и учета профзаболеваний.
Изменения вступают в силу в марте и касаются порядка действий в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206). В частности, расширен состав комиссии для расследования профзаболевания и уточнены, какие факторы считаются объективными для замены членов комиссии. Ввели словосочетание «процент вклада» работодателей в возникновение ПЗ. Теперь комиссия будет исследовать всю историю работы заболевшего сотрудника, чтобы иметь возможность оценить, какой работодатель ранее внес вклад в возникновение заболевания и, соответственно, призвать к ответственности тех, кто нарушает условия труда. Также введен новый порядок направления сведений в центр эпиднадзора. В целом можно говорить о том, что были уточнены некоторые понятия, а также введено более тщательное исследование профессионального прошлого работника, так как не только текущий работодатель может нести ответственность за условия труда и их влияние на людей.
4       Изменения в правилах трудоустройства временно пребывающих в России иностранцев.
Теперь большинству иностранцев и лиц без гражданства не требуется получать полис ДМС, соответствующие изменения вводятся с января 2023 года (Федеральные законы от 14.07.2022 № 237-ФЗ и № 240-ФЗ). Кроме того, работодатель теперь не обязан заключать с медицинской организацией договор о предоставлении платных услуг.

ШТРАФЫ И ПРАВИЛА
1.       Изменения правил противопожарного режима.
Вводятся с 1 марта 2023 года (Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»). В числе прочего, в изменениях указывается, что для каждого из однотипных зданий оформляется своя инструкция по пожарной безопасности. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Требуется вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Также изменения касаются порядка содержания средств пожарной безопасности.
2.       Новые статьи в КоАП РФ.
Кодекс об административных правонарушениях дополнят статьями. Например, статьей о нарушениях требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования. Уточнен порядок действий с изъятыми вещами и документами в отношении древесины и правила.
3.       Обязательный досудебный порядок обжалования решений контрольного органа.
Вступило в силу общее правило, согласно которому судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий или бездействия его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
4.       Изменение правового статуса электросамокатов.
Наконец вступают в силу изменения, согласно которым электросамокаты учитываются в правилах ПДД. Более подробно об этом можно почитать в нашей статье (ССЫЛКА).
5.       Усиление контроля за оборотом оружия.
Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий на покупку оружия.
ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ МОБИЛИЗОВАННЫХ ГРАЖДАН
1.        Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.
Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.
2.       Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.
Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.

  Уважаемые  жители и гости Пензенской области, коллеги, друзья!
  Поздравляю вас с Новым годом и Рождеством!
  Эти замечательные праздники мы всегда встречаем с радостью и надеждой! Связываем с ними
  светлые и добрые чувства, ждем исполнения заветных желаний, новых свершений и побед.
  Пусть наступающий год принесет всем вам удачу, благополучие, а успех сопутствует всем вашим
  начинаниям всегда и во всем!
  От всей души желаю крепкого здоровья, счастья и праздничного новогоднего настроения  вам и
  вашим семьям!
        
  Уполномоченный по правам человека
  в Пензенской области                                                                  Е. Н. Рогова

В период с 31.12.2022 по 08.01.2023 прием обращений от граждан будет осуществляться по  электронной почте upch58@mail.ru и через форму на официальном сайте Уполномоченного http://ombudsmanpnz.ru/.

Вышел 22 выпуск Вестника Уполномоченного по правам человека в Пензенской области "Право на защиту"

Формированию  безбарьерной  среды  для  лиц с ограниченными возможностями здоровья уделяется  особое внимание. Анализируя  проблемы в данной сфере, в докладе Уполномоченного за 2021 год исполнительно - распорядительным органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области  были представлены   определенные рекомендации.    Работая с конкретными  обращениями инвалидов, отрадно  отмечать   положительные   изменения в  этом направлении.
Так,  на  контроле Уполномоченного  находилось обращение  многодетной матери – инвалида о нарушении права на   обеспечение доступности  жилого  помещения и общего имущества в многоквартирном доме по месту проживания с учетом потребностей.
В результате принятых мер во взаимодействии с администрацией г. Пензы  право заявителя было восстановлено,  произведены  монтаж поручней на лестничном марше, установка металлического пандуса на крыльце входной группы и монолитного бортика из бетона при съезде с тротуара, увеличение дверного проема в  жилом помещении.

21 декабря в здании администрации Мокшанского района в рамках проведения «Дня юстиции» прошел прием граждан, в котором принял участие помощник Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Совместно с  главным федеральным инспектором по Пензенской области и  региональными Управлением Минюста России, Управлением ЗАГС Минтруда, Управлением ФССП России, ГУ- Отделением Пенсионного фонда, Адвокатской и Нотариальной палатами  оказали бесплатную юридическую помощь жителям Мокшанского района.
Граждане обратились по вопросам  взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, реализации исполнительного производства,  водоснабжения, пенсионному обеспечению.
Всем обратившимся в ходе приема даны разъяснения и консультации.

В адрес Уполномоченного  с просьбой  о защите  права на обеспечение доступной среды обратилась жительница города Пензы, которая  является инвалидом 1 группы-колясочником. В подъезде многоквартирного дома, где она проживает, отсутствует пандус, без которого ей невозможно выйти на улицу.
На протяжении трех лет заявительница безрезультатно добивалась решения данного вопроса, обращаясь в управляющую компанию, органы власти и местного самоуправления.
В ее интересах   Уполномоченный Рогова Е.Н. обратилась  к главе администрации города Пензы  Басенко А.Н.  
В результате принятых мер органом местного самоуправления  заключен контракт на выполнение необходимых работ по приспособлению общего имущества  МКД с учетом потребностей и обеспечения доступности для инвалида.  
В настоящее время муниципальный контракт исполнен,   выездом сотрудника аппарата Уполномоченного на место подтверждено - пандус установлен.

Сегодня, 12 декабря 2022 года, в день Конституции Российской Федерации в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области организованы  прием граждан, «горячая телефонная» линия, а  также  скайп – прием для жителей Иссинского района.
Как обычно спектр поступивших вопросов широк: пенсионное обеспечение, получение гражданства,  исполнение воинской обязанности, оказание мер социальной поддержки.
Всем обратившимся оказана правовая помощь, даны разъяснения и рекомендации.
Часть  обращений взята для более детальной проработки и контроля.