Новости

В рамках мониторинга соблюдения прав лиц, арестованных в административном порядке, а  также в связи с поступившим обращением Уполномоченным по правам человека в Пензенской области Роговой Е.Н. организовано комиссионное посещение специального приемника при УМВД России по г. Пензе, расположенного  в  п. Лесной, с участием представителей  ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Пензенской области» и Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области.
    В ходе посещения были осмотрены основные помещения приемника: камеры, санитарный пропускник, прогулочный дворик, медицинский пункт, условия содержания. При обходе учреждения члены комиссии пообщались с лицами, находящимися в спецприемнике, о санитарно - бытовых условиях, качестве питания, оказании медицинской помощи, возможности реализации права на отправление писем, получение передач и другим вопросам. Каких-либо жалоб, заявлений, предложений от административно-арестованных граждан к Уполномоченному, в том числе в части порядка содержания, недозволенных методов воздействия со стороны администрации учреждения не поступило.
     Также в рамках контроля за обеспечением прав граждан при содержании в спецприемнике Уполномоченным запрошены сведения по поступившему обращению в УМВД России по Пензенской области.

Уполномоченным Еленой Роговой в пятницу и понедельник, 17 и 20 февраля, проведены личные приемы граждан.
Поступившие вопросы касались  несогласия с административным задержанием и арестом, обеспечения жилищных прав. Заявителям даны разъяснения и рекомендации. Обращения взяты на контроль.

В ходе шестой сессии Законодательного Собрания 10 февраля 2023 года депутаты приняли закон «O внесении изменения в статью 4 Закона Пензенской области «O реализации на территории Пензенской области Федерального закона «O бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Перечень граждан, имеющих право на оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи специалистами Государственного юридического бюро Пензенской области, дополнен следующими категориями:
– вынужденные переселенцы из Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области или Украины;
– призванные на военную службу в рамках частичной мобилизации, контрактники и добровольцы, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции;
– члены их семей и родители.
Кроме того, был принят закон по поддержке членов семей жителей области, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ и граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в подразделениях БАРС.
    Комплекс мер включает ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ в расчете на одного человека в месяц.
    На оплату проезда во всех видах транспорта общего пользования ежемесячная денежная выплата составит 1080 рублей супруге (супругу), несовершеннолетним детям, детям, не достигшим возраста 23 лет, обyчaющимся по очной форме.
    Также предусмотрена единовременная денежная выплата несовершеннолетним детям военнослужащего в размере 50 тыс. рублей на каждого ребенка.


Фото: https://www.zspo.ru/

На протяжении 2022 года Уполномоченный и аппарат по правам человека в Пензенской области активно оказывали правовую помощь гражданам, прибывшим из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а также гражданам, принимающих участие в проведении специальной военной операции и членам их семей.
В настоящее время указанным категориям граждан оказывается бесплатная юридическая помощь всеми субъектами системы бесплатной юридической помощи, в том числе ГКУ «Государственное юридическое бюро Пензенской области».
Елена Рогова внесла предложения в Законодательное собрание и Правительство Пензенской области о дополнении в Закон Пензенской области от 10.04.2012 № 2222-ЗПО «О реализации на территории Пензенской области Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», касающиеся внесения вышеуказанных категорий граждан в перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в ГКУ «Государственное юридическое бюро Пензенской области».
Данный проект планируется рассмотреть на сессии Законодательного собрания 10 февраля 2023 года, его принятие будет способствовать повышению эффективности оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области особое внимание уделяет гражданам, которые проживают в социальных учреждениях (дома-интернаты для престарелых и инвалидов).
3 февраля в рамках мониторинга посетила ГАСУСОГПВИ ПО «Сурский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в котором проживают граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды 1, 2 и 3 группы ,частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном и постороннем уходе и наблюдении, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему на стационарное социальное обслуживание (предоставление социальных услуг с обеспечением проживания - 60 коек).
Елена Николаевна пообщалась с проживающими, встретилась с руководством и персоналом интерната. Ознакомилась с условиями проживания и обслуживания граждан, осмотрела жилые помещения, места досуга, столовую и другие помещения.
Во время посещения жалоб и замечаний от проживающих к Уполномоченному не поступило.

Члены общественной наблюдательной комиссии Пензенской области 6-го созыва Ермишин Демид Александрович и Конаков Николай Александрович 31 января 2023 года посетили Исправительную колонию № 5 УФСИН России по Пензенской области.
В ходе визита члены ОНК проверили соблюдение прав и законных интересов, условия содержания осуждённых, отбывающих наказание в ИК-5.
В посещении колонии участвовали: прокурор Пензенской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Юрий Владимирович Чернов и заместитель прокурора Феоктистов Олег Викторович. Членов ОНК сопровождали начальник ИК-5 УФСИН России по Пензенской области Тренькин Дмитрий Николаевич, заместитель начальника колонии Максимов Сергей Владимирович, помощник начальника УФСИН России по Пензенской области по соблюдению прав человека в УИС Андрей Анатольевич Дубинин.
В ходе посещения члены ОНК провели прием по личным вопросам, на котором присутствовали 2-ое осужденных, им были даны разъяснения. Затем члены ОНК посетили помещения производственной зоны (швейный цех), пищеблока и кабинет для индивидуальной психологический работы с осужденными.
По итогам посещения членами ОНК составлено заключение о посещении, руководству колонии даны рекомендации.
Фактов нарушения прав осужденных не выявлено.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в Неделе приемов по вопросам правовой поддержки, организованной партией «Единая Россия».
В рамках акции Елена Рогова 1 февраля 2023 г. провела скайп-прием жителей Тамалинского района. Заявители обратились с вопросами получения надбавки к пенсии за стаж работы в сельской местности, оказания содействия во взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.
Обратившимся оказана правовая помощь, даны разъяснения. Одно обращение взято на рассмотрение.

Сегодня, состоялась коллегия УФСИН России по Пензенской области по итогам 2022 года, участие в которой приняла  Уполномоченный  по правам человека в Пензенской области.
Елена Рогова  в своем выступлении представила результаты мониторинга обеспечения прав лиц в местах принудительного содержания, рассмотрения обращений осужденных, обвиняемых под стражей за 2022 год,  обратила внимание на  соблюдение требований уголовно-исполнительного законодательства, создание надлежащих условий содержания  в учреждениях УИС, доступность  правовой  информации.
В мероприятии  приняли  Главный Федеральный инспектор Пензенской области Щёткин С.М., председатель Законодательного Собрания Пензенской области Супиков В.Н., первый заместитель Правительства Пензенской области  Щекин В.П.,  начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области Канашкина Е.А.,  заместитель прокурора Пензенской области Световой О.Г.,  руководители и представители иных органов государственной власти, правоохранительных органов, учреждений уголовно-исполнительной системы Пензенской области.

Проблемы в сфере  ЖКХ являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения, для которых предоставление качественных коммунальных  услуг  имеет важнейшее значение. Жалобы о нарушении прав в данной сфере регулярно поступают в адрес Уполномоченного.
Одно из таких - коллективное обращение жителей одного из многоквартирных            домов в г. Пензе с жалобой на бездействие ООО «МУП «Жилье-22» по ОЖФ, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы». Со слов заявителей, в  течение полугода в их доме перебои с электроснабжением, подвал дома затоплен водой, в подъездах и  помещениях сырость, температурный режим не соответствует норме, на стенах квартир плесень, что оказывает негативное воздействие на здоровье.
В ходе рассмотрения доводов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» произведены замеры параметров микроклимата, осмотр помещений. По результатам  выявлены нарушения, управляющей компании вынесено предостережение о недопустимости  обязательных требований СанПин и принятию мер по их соблюдению.

Подборка нововведений  в законодательстве в   2023 году, которые касаются разных сфер жизни: социальной, трудовой, финансовой.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
1.       Увеличение МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда с 2023 года увеличивается и составляет 16 242 рубля, что больше аналогичного показателя прошлого года на 963 рубля. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда».
2.       Объединение ПФР и ФСС.
Одно из самых заметных для граждан изменений, которое коснется многих категорий. Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединяют в Социальный фонд России (Федеральный закон № 236-ФЗ от 14 июля 2022 г.). Вследствие этого в числе прочего изменится порядок уплаты страховых взносов работодателем. Так, отдельных тарифов на пенсионное, медицинское и социальное страхование не будет, перечисляемые единым платежом средства Фонд будет распределять самостоятельно.
Для работников, оформленных по договору ГПХ (за исключением самозанятых), вводятся страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (раньше они отсутствовали). Но больничные и декретные такие работники смогут получить только в том случае, если взносы за них платили в предыдущем году, то есть реально воспользоваться нововведением можно будет с 2024 года.
Индивидуальным предпринимателям также больше не нужно делить фиксированные взносы на пенсионное и медицинское страхование.

ФИНАНСЫ, НАЛОГИ
1.       Установлены единые сроки уплаты налогов, страховых взносов.
Подробная информация содержится в Федеральном законе от 14.07.2022 № 263-ФЗ. Изменение связано с тем, что с 1 января вводится единый налоговый платеж, о котором мы уже говорили выше. Срок уплаты НДС переносится на 28-е число (до этого предельным сроком уплаты было 25-е число), но сам порядок уплаты не меняется. То есть уплачивать НДС необходимо будет не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим кварталом.
Организации и индивидуальные предприниматели на УСН будут уплачивать налог по итогам года в следующие сроки:
•    Организации – не позднее 28 марта следующего года (сейчас не позднее 31 марта следующего года).
•    Предприниматели – не позднее 28 апреля следующего года (сейчас не позднее 30 апреля следующего года).
Страховые взносы будут выплачиваться исходя из единой базы по тарифам:
•    С выплат, не превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 30 %.
•    С выплат, превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 15,1 %.


ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
1.       Ограничения на занятие трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
С 1 марта 2023 года заниматься подобной деятельностью запрещено тем, у кого есть непогашенная или неснятая судимость за совершение отдельных преступлений (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ). Изменение коснется в числе прочего водителей общественного транспорта и такси. Все действующие работники должны предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, сделать это нужно до 1 сентября 2023 года. А если справки не будет (или в ней будет указываться, что судимость есть), работодатель обязан уволить сотрудника.
2.       Больше выходных для сотрудников с детьми-инвалидами.
Эти изменения вводятся с сентября 2023 года (Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ). По письменному заявлению работодатель обязан будет предоставить четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Подать такое заявление может один из родителей (опекунов, попечителей), осуществляющий уход за детьми-инвалидами.
3.       Корректировка порядка расследования и учета профзаболеваний.
Изменения вступают в силу в марте и касаются порядка действий в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206). В частности, расширен состав комиссии для расследования профзаболевания и уточнены, какие факторы считаются объективными для замены членов комиссии. Ввели словосочетание «процент вклада» работодателей в возникновение ПЗ. Теперь комиссия будет исследовать всю историю работы заболевшего сотрудника, чтобы иметь возможность оценить, какой работодатель ранее внес вклад в возникновение заболевания и, соответственно, призвать к ответственности тех, кто нарушает условия труда. Также введен новый порядок направления сведений в центр эпиднадзора. В целом можно говорить о том, что были уточнены некоторые понятия, а также введено более тщательное исследование профессионального прошлого работника, так как не только текущий работодатель может нести ответственность за условия труда и их влияние на людей.
4       Изменения в правилах трудоустройства временно пребывающих в России иностранцев.
Теперь большинству иностранцев и лиц без гражданства не требуется получать полис ДМС, соответствующие изменения вводятся с января 2023 года (Федеральные законы от 14.07.2022 № 237-ФЗ и № 240-ФЗ). Кроме того, работодатель теперь не обязан заключать с медицинской организацией договор о предоставлении платных услуг.

ШТРАФЫ И ПРАВИЛА
1.       Изменения правил противопожарного режима.
Вводятся с 1 марта 2023 года (Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»). В числе прочего, в изменениях указывается, что для каждого из однотипных зданий оформляется своя инструкция по пожарной безопасности. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Требуется вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Также изменения касаются порядка содержания средств пожарной безопасности.
2.       Новые статьи в КоАП РФ.
Кодекс об административных правонарушениях дополнят статьями. Например, статьей о нарушениях требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования. Уточнен порядок действий с изъятыми вещами и документами в отношении древесины и правила.
3.       Обязательный досудебный порядок обжалования решений контрольного органа.
Вступило в силу общее правило, согласно которому судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий или бездействия его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
4.       Изменение правового статуса электросамокатов.
Наконец вступают в силу изменения, согласно которым электросамокаты учитываются в правилах ПДД. Более подробно об этом можно почитать в нашей статье (ССЫЛКА).
5.       Усиление контроля за оборотом оружия.
Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий на покупку оружия.
ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ МОБИЛИЗОВАННЫХ ГРАЖДАН
1.        Поправки о приостановке судебных и исполнительных производств с участием мобилизованных.
Эти поправки вступили в силу в конце 2022 года, но актуальны для 2023. В частности, арбитражный суд обязали приостановить производство по делу, если истца или ответчика, например, призвали на военную службу по мобилизации. Суд также вправе приостановить дело, если призыв по мобилизации коснулся участника-единоличного исполнительного органа юрлица. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Кроме того, приставы обязаны теперь полностью или частично приостанавливать исполнительное производство, если оно касается мобилизованного должника.
2.       Работодатели и банки приостанавливают взыскания к мобилизованным.
Тоже вступило в силу с конца 2022 года (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в том числе ИП. Ранее особые правила о приостановке исполнения требований к ряду военнослужащих и их семьям касались лишь возврата просроченных долгов по кредитам.