Новости

20 февраля состоялся очередной личный прием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Поступившие в адрес Елены Роговой обращения касались вопросов социальной помощи лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, выплат детям-сиротам после окончания образовательного учреждения, выплат по военной ипотеке, несогласия с действиями администрации г. Пензы.
В рамках приема даны устные разъяснения. Все заявления взяты на контроль.

3 марта 2020 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова проведет прием граждан по личным вопросам в приемной Президента РФ в Пензенской области с 10:00 до 12:00 часов. Приемная расположена по адресу: г. Пенза, ул. Московская, 110. Телефоны для информации и записи на прием: 68-16-23, 68-16-24.

В 18-ом выпуске Вестника "Право на защиту" отражены наиболее актуальные проблемы и вопросы, с которыми жители региона обращаются к Уполномоченному, а также обобщен опыт их решения. Особое внимание уделено теме безопасности детей, защите прав предпенсионеров, борьбе с нелегальной занятостью. Надеемся, что размещенная на страницах Вестника информация будет полезной, интересной и станет очередным шагом к разрешению правозащитных проблем.

Вестник "Право на защиту"

Конституцией Российской Федерации закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Не оформление трудовых отношений, выплата «серых» зарплат работникам лишает граждан социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Это невыплата или оплата не в полном объеме отпусков, периодов по болезни и временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком и других. Кроме того, остается неучтенным факт трудовой деятельности, что лишает человека права на достойную пенсию. По вопросам защиты трудовых прав работающих граждан в случаях невыплаты заработной платы, выплаты заработной платы в «конвертах», ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также не оформления трудовых договоров подготовлена Памятка, текст которой представлен ниже.

Памятка

В ходе личного приема к Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратился житель г. Заречного по вопросу бездействия органов полиции.
Гражданин пояснил, что по его заявлению о совершении мошеннических действий при получении займа в 2012 году было возбуждено уголовное дело, предварительное следствие по которому неоднократно приостанавливалось в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Фактически процессуальное решение по уголовному делу не принималось более 7 лет.
В целях проверки данного факта Уполномоченный направила обращение в прокуратуру Пензенской области.
Прокуратурой установлено, что следователем не выполнены все необходимые следственные действия.
По результатам рассмотрения жалобы уголовное дело направлено начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой соответствующим отделом полиции, для организации предварительного следствия.
Кроме того, руководству УМВД России по г. Пензе внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, выразившихся в том числе в нарушении требований о разумности сроков досудебного производства.

Уполномоченный по правам человека с целью проверки соблюдения прав лиц, содержащихся в исправительных учреждениях Пензенской области, взаимодействует с региональной общественной наблюдательной комиссией: проводятся приемы по личным вопросам, осуществляются выезды в исправительные учреждения, освещается деятельность, связанная с защитой прав заявителей.

10 февраля 2020 года председатель общественной наблюдательной комиссии Пензенской области Юрий Краснов и член ОНК Наталья Дьячкова посетили ИК-5, где провели прием осужденных по личным вопросам.

Также совместно с ними прием по личным вопросам проводили начальник УФСИН России по Пензенской области Владислав Муравьев, помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Андрей Дубинин, заместитель пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Олег Феоктистов.

На приеме осужденные получили ответы на вопросы и соответствующие разъяснения. Круг заданных вопросов касался разъяснения порядка замены неотбытой части наказания более мягким видом, порядка снятия с профилактического учета, разъяснения миграционного законодательства.

Отметим, что ранее 6 февраля 2020 года в Общественной палате РФ г. Москва прошел форум председателей и членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации по теме: «Актуальные вопросы осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», в котором принял участие председатель ОНК Пензенской области Краснов Ю.В.

За многолетний личный вклад в становление и развитие общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Краснов Ю.В. был награжден благодарностью от секретаря Общественной палаты РФ Л.Ю. Михеева.

Перечень основных изменений российского законодательства с 1 февраля 2020 года, которые касаются большинства граждан.

Индексация социальных выплат
Социальные выплаты россиянам из категории льготников проиндексируют на 3,1%. В первую очередь прибавку получат семьи с детьми, инвалиды, ветераны, Герои СССР, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы.
Также индексация коснется выплат гражданам, которые подверглись воздействию радиации, ядерных испытаний. Повысят пособия по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и т.п. Пособие на погребение составляет 6124,86 руб., набор социальных услуг оценивается в 1155,06 руб.

Дальневосточный гектар
С 1 февраля получить землю в Бурятии и Забайкалье в рамках программы «Дальневосточный гектар» смогут все жители Дальнего Востока (с августа 2019 года этим правом могли воспользоваться только жители этих двух регионов). С 1 августа 2020 года такая возможность появится у всех россиян. Участники программы получают господдержку при освоении земельных участков.

Новые правила увольнения
Согласно вступающим с 1 февраля изменениям, при увольнении работников бухгалтерия или же кадровая служба должны будут выдавать им на руки сведения об их трудовой деятельности по форме СТД-Р.

26 февраля 2020 года в 10-00, в здании Администрации Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области по адресу: с. Чемодановка, ул. Генералова,35,  состоится прием граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи, в котором примут участие:

- Главный Федеральный инспектор по Пензенской области;
- Уполномоченный по правам человека в Пензенской области;
- Начальник Управления Минюста России по Пензенской области;
- Начальник Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области;
- Представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области;
- Представители ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области;
- Представители Управления ЗАГС, адвокатского и нотариального сообществ Пензенской области.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с представителями Избирательной комиссии Пензенской области Рожковой Т. Б., Павлуткиной О. Ю. в составе Миссии наблюдателей от СНГ приняла участие в международном наблюдении на досрочных парламентских выборах в Азербайджанской Республике, которые состоялись 9 февраля 2020 года.
В Азербайджан также были направлены наблюдатели от различных международных организаций, в том числе Парламентской ассамблеи Совета Европы, ОБСЕ и других.
В качестве международных наблюдателей представители пензенской делегации находились на избирательных участках в городе Баку.
По итогам рабочей поездки отмечено, что выборы в Азербайджане проходили с соблюдением избирательного законодательства республики и требований международного права.
Во время посещения избирательных участков наблюдатели не сталкивались с какими-либо препятствиями. Деятельность избирательных комиссий носила квалифицированный, прозрачный и независимый характер.
Отметим, что выборы в Милли Меджлис (парламент) шестого созыва проходили на основе мажоритарной избирательной системы, всеобщим, равным и прямым голосованием. Для участия в парламентских выборах зарегистрированы 1314 кандидатов. По 125 избирательным округам страны действовали 5573 постоянных избирательных участка.
За ходом голосования наблюдали 883 международных и 77790 местных наблюдателей. Международные наблюдатели представляли 58 стран и 59 организаций.

27 января 2020 года вступили в силу поправки в действующее законодательство, закрепляющие право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, а также лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, на получение компенсации в денежной форме за счет казны РФ за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами РФ.
Для получения компенсации необходимо обратиться в суд с административным исковым заявлением. Компенсация будет присуждаться исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий.
При этом бремя доказывания возлагается законом не на заявителя, а на органы государственной власти (административного ответчика).
Установлен размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации. Он составляет 300 рублей.

Генеральная Прокуратура РФ совместно с интернет-телеканалом «Царьград» подготовила специальный проект под названием «Сила в правде».
Планируется, что специалисты в доступной форме объяснят гражданам стандартные схемы обмана и на реальных примерах продемонстрируют способы защиты своих прав. Данный проект был организован для того, чтобы люди понимали, что со своими бедами они всегда могут обратиться к сотрудникам Прокуратуры.
Граждане всегда могут обратиться с заявлением о защите своих нарушенных прав. На сайте Генеральной Прокуратуры РФ имеется форма для составления обращения. Также действует единый справочный номер для работы с обращениями: +7 495 987 56 56
Ознакомиться с записями программы и отслеживать последующие ее выпуски можно на сайте: http://tsargrad.tv

Елена Рогова приняла участие оперативном совещании губернатора, состоявшемся в правительстве Пензенской области в понедельник, 3 февраля 2020 года.
В ходе совещания глава региона обратил внимание на работу чиновников с обращениями граждан в соцсетях, участники заседания обсудили результаты деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, поручения, касающиеся реализации инвестиционного послания и другие вопросы.
Губернатор Пензенской области отдельно внес в повестку вопрос о мерах поддержки погорельцам.
«Мной подписано постановление, согласно которому люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации после пожара, имеют право на новую выплату до 150 тысяч рублей», - констатировал глава областной исполнительной власти.
Так, право на получение имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на одного члена семьи, установленной в Пензенской области. Помощь будет оказываться в случае полной утраты жилого помещения в результате пожара после 1 января 2020 года.
По мнению пензенского омбудсмена, данная мера позволит оказать дополнительную и  порой очень необходимую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

31 января 2020 года состоялось мероприятие, посвященное публичным обсуждениям правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Пензенской области за 4 квартал 2019 года.
В публичных обсуждениях приняла участие Уполномоченный по правам человека в Пензенской области, а также представители органов исполнительной власти, Пенсионного фонда, ФСС, прокуратуры региона, федерации профсоюза.
В рамках своего выступления на мероприятии Елена Рогова рассказала о вопросах, с которыми обращались заявители в целях защиты трудовых прав, положительном опыте взаимодействия с Государственной инспекцией труда в Пензенской области по восстановлению нарушенных трудовых прав, актуальных проблемах в данной сфере.

Завершая  работу по мониторингу условий содержания административно задержанных, 30 января 2020 года Елена Рогова совместно с представителем МСЧ УВД России по Пензенской области посетила ОП№1, ОП №2 ,ОП №3 УМВД России по г. Пензе.
При ознакомлении с санитарно-бытовыми условиями содержания, организацией питания, возможностью получения медицинской помощи в камерах для административно задержанных в ОП№1 и ОП№2 нарушений не выявлено.
В ходе осмотра помещений для содержания задержанных ОП№3 УМВД России по г. Пензе выявлен ряд недостатков, которые необходимо устранить. Так, в камерных помещениях необходимо провести капитальные ремонтные работы, оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию, обеспечить достаточное искусственное освещение, разместить камеры видеонаблюдения, благоустроить уборную комнату и осуществить замену санитарного оборудования.
Итоги проверки отделов полиции по городу Пензе будут направлены руководству УМВД России по Пензенской области для изучения и рассмотрения.  

30 января Елена Рогова выехала с рабочим визитом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, где совместно с председателем Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области Юрием Красновым, членами ОНК Пензенской области, журналистами газеты «Пензенская правда» и интернет-портала «Пенза-Пресс» осмотрела условия содержания подследственных, в том числе камеры для пребывания женщин и несовершеннолетних.
В ходе визита посетили столовую, хозяйственный блок учреждения, ознакомились с  условиями оказания медицинской и психологической помощи, проверили условия содержания в жилых помещениях отрядов.
Жалобы и обращения, поступившие от подследственных, взяты на контроль Уполномоченного.

29 января 2020 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с представителем ФКУЗ «МСЧ УВД России по Пензенской области» Пьяновой  И. Ю. посетила УМВД России по г. Пензе и отделы полиции №4 и №5 УМВД России по городу Пензе в рамках проведения мониторинга условий содержания в помещениях для административно задержанных лиц.
В ходе посещения Уполномоченный ознакомилась с санитарно-бытовыми условиями содержания, организацией питания, возможностью получения медицинской помощи в камерах для административно задержанных. Обращений и жалоб к Уполномоченному не поступило.
При оценке результатов посещения Елена Рогова отметила, что права задержанных лиц не нарушаются, в целом, соблюдаются гигиенические и санитарные нормы, на высоком уровне находится и безопасность. Вместе с тем, Уполномоченный указала на необходимость принятия дополнительных мер по благоустройству уборной комнаты и размещению камер видеонаблюдения в помещениях для административно задержанных, которые расположены в подвале здания отдела полиции №5 УМВД России по городу Пензе.

В адрес Уполномоченного по электронной почте поступило обращение жителя р.п. Пачелма Пензенской области о защите его жилищных прав. По договору социального найма ему и членам его семьи передана в бессрочное владение и пользование квартира, находящаяся в муниципальной собственности.
Из обращения следовало, что многоквартирный дом, расположенный в рабочем поселке, находится в аварийном состоянии, в связи с чем проживание в нем опасно для жизни и здоровья заявителя. Органом местного самоуправления меры для признания жилого дома аварийным не принимались. От заявителя требовали представить в межведомственную комиссию соответствующее заключение специализированной организации, на получение которого у пенсионера не было денег.
Согласно нормам законодательства органы местного самоуправления, реализуя полномочия собственника помещений в доме, функции по осуществлению муниципального жилищного контроля и признанию жилых помещений муниципального фонда непригодными для проживания, имеют возможность инициативно организовать работу межведомственной комиссии и обязаны сделать это в целях обеспечения права граждан на безопасность жилища.
Уполномоченный направила обращение гражданина в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области, в Пачелмскую районную прокуратуру.
Из полученной от прокуратуры информации следует, что многоквартирный жилой дом был осмотрен с привлечением специалиста Госжилстройтехинспекции. В ходе осмотра обнаружены признаки аварийности здания (трещины фасада, выпадение кирпичной кладки, разрушение парапетов и отделочных слоев).
Поскольку соответствующие меры администрацией не были приняты, прокурором внесено представление, сроки исполнения которого находятся на контроле в прокуратуре Пачелмского района Пензенской области.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области присутствовала на оглашении инвестиционного послания губернатора Пензенской области, которое состоялось в ККЗ «Пенза» в понедельник, 27 января 2020 года.
Глава региона подвёл итоги деятельности Правительства и муниципальных образований по развитию социально-экономической сферы и обозначил планы по дальнейшему развитию региона.
Также Губернатор выступил с рядом поручений, связанных с реализацией послания Президента РФ Федеральному Собранию; улучшением инвестиционного климата и привлечением в регион инвесторов; расширением мер поддержки регионального предпринимательства.

Безопасные сделки с недвижимостью
Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными, если на суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье.
Покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.

Продажа квартиры без уплаты налога
Минимальный срок владения единственным жильем, после которого можно не платить НДФЛ при продаже, сокращается с пяти до трех лет. Это распространяется также на земельный участок, на котором расположено жилое помещение с хозяйственными строениями и сооружениями.

Упрощение регистрации новых автомобилей
Номерные знаки для машин можно будет получать в автосалонах при покупке автомобиля. Салоны, которым даны такие полномочия, внесут в специальный реестр. Закон разделяет понятия «государственный регистрационный номер» и «государственный регистрационный знак». Под первым понимается набор букв и цифр, который присваивается каждому автомобилю, а второй означает саму металлическую табличку. Сделали это для того, чтобы избежать путаницы при заказе госзнаков для постановки на учёт из другого региона.

23 января состоялось расширенное заседание коллегии УФСИН России по Пензенской области «Об итогах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности УФСИН России по Пензенской области за 2019 год», участие в котором приняли Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Рогова Е.Н., заместитель прокурора области Сигаев Р.А., начальник  Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области Канашкина Е.А., Заместитель начальника УФСБ России по Пензенской области Кониченко Д. В., председатель ОНК Пензенской области Краснов Ю.В., представители общественных организаций и другие.
С основным докладом об итогах работы в 2019 году выступил начальник УФСИН России по Пензенской области полковник внутренней службы Муравьев В.Н.
В своем выступлении руководитель ведомства рассказал о результатах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности, а также уделил внимание состоянию работы по соблюдению прав и свобод обвиняемых, подозреваемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных колониях региона.
Перед собравшимися в зале также выступила омбудсмен Елена Рогова с информацией о вопросах, требующих решения и постоянного внимания как со стороны сотрудников УФСИН России по Пензенской области, так и гражданского общества, среди которых обеспечение надлежащих условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях, своевременное освобождение от отбывания наказания по болезни, ресоциализация осужденных.

21 января 2020 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в совещании по итогам оперативно-служебной деятельности подразделений охраны и конвоирования, изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, специальных приемников для лиц, арестованных в административном порядке, территориальных органов МВД России на районном уровне Пензенской области за 2019 год.
В ходе совещания Елена Рогова рассказала о результатах мониторинга соблюдении прав граждан в местах принудительного содержания, отметила отсутствие в 2019 году жалоб Уполномоченному на действия сотрудников ИВС и условия содержания в них, а также уделила особое внимание вопросу улучшения условий содержания арестованных в спецприемнике при ОМВД России по городу Кузнецку.
В мероприятии под председательством начальника УОООП и ВОИВ УМВД России по Пензенской области Огурцова А. И. также приняли участие руководители подразделений охраны и конвоирования, изоляторов временного содержания, председатель ОНК Пензенской области Краснов Ю.В.

В связи с поступлением обращений о разъяснении порядка назначения и выплат пособий льготным категориям граждан, в том числе семьям, имеющим детей, сообщаем, что жители Пензенской области могут задать и получить ответы на вопросы, касающиеся порядка назначения и осуществления социальных выплат, по телефону «горячей линии» Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по номеру
8 (800) 201-60-86.

Телефоны доверия по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе — по новому виду пособия от 3-х до 7 лет, работают в Пензе.
На данный момент всю самую актуальную информацию о новых выплатах можно узнать по телефону доверия Социального управления города Пензы – 54-38-57
и у специалистов районных отделов ведомства:
по Железнодорожному району– 56-40-71, 56-42-77, 56-43-75;
по Ленинскому району – 68-18-42, 68-18-40;
по Октябрьскому району– 92-94-86, 92-94-68;
по Первомайскому району– 52-16-08, 52-11-47.

Сегодня в правительстве Пензенской области прошло совещание, посвященное реализации послания Президента РФ Федеральному собранию, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
Обращаясь к членам правительства Пензенской области губернатор Иван Белозерцев, акцентировал внимание на работе в социальной сфере, в том числе обеспечении доступности получения объявленных Президентом льгот для семей с детьми, помощи малообеспеченным в переобучении и трудоустройстве, организации бесплатного школьного питания детей с первого по четвёртый класс, доплат классным руководителям.
Дал ряд поручений относительно работы по увеличению бюджетных мест в пензенских вузах, целевой кадровой подготовки медицинских и педагогических работников.
С целью реализации положений Послания Президента РФ Иван Белозерцев распорядился оперативно создать региональный проектный офис, разработать подробную и конкретную дорожную карту, которая поможет в выполнении задач, поставленных главой государства.

16 января Уполномоченный провела первый в 2020 году прием граждан по вопросам защиты их нарушенных прав. На прием к Елене Роговой заявители обратились с жалобами на действия сотрудников полиции, а также по вопросу несогласия с размером доплаты к пенсии.
Все заявления взяты на контроль в аппарате Уполномоченного.

Индексация маткапитала
В 2020 году размер материнского капитала составит 466 617 рублей.

Поддержка семей с детьми
Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения.
Выплата равна прожиточному минимуму для детей. Пособие можно будет получать до достижения ребенком 3 лет.
Размер пособия в Пензенской области в 2020 году составит 9817 рублей.
Нуждающимся многодетным семьям регионы могут назначать ежемесячную денежную выплату в размере детского прожиточного минимума.


Реестр недобросовестных приёмных родителей
В специальный реестр теперь начнут заносить лиц, лишённых родительских прав, ограниченных в таких правах или отстранённых от опекунских обязанностей. В него попадут также приёмные родители, чьё усыновление отменил суд. Предполагается, что такой реестр поможет избежать случаев передачи детей недобросовестным лицам.

Уполномоченному по правам человека в своей деятельности нередко приходится защищать права и интересы граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, малообеспеченностью, одиночеством, которую они не могут преодолеть самостоятельно.
О такой жизненной ситуации одинокой женщины преклонного возраста (1939 года рождения), проживающей в г. Пенза, стало известно Уполномоченному по правам человека в Пензенской области Елене Роговой из устного обращения жительницы Бессоновского района Пензенской области.
Она рассказала об обстоятельствах, создающих угрозу здоровью пожилой женщины, которая на протяжении длительного времени проживает одна в антисанитарных условиях, в силу возраста не может себя обслуживать и ввиду отсутствия близких родственников нуждается в социальном уходе.
В тот же день Уполномоченный направила данную информацию в Социальное управление города Пензы с просьбой принять меры по оказанию необходимой социальной помощи.
Специалисты МБУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Октябрьского района г. Пензы посетили женщину по месту ее проживания и разъяснили ей порядок оказания социальных услуг на дому, а также порядок оформления в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области.
Кроме того, для женщины вызвали на дом врача с целью получения направления в ГБУЗ «Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн».
В дальнейшем женщине будет оказано содействие в оформлении в ГАУСО «Пензенский дом ветеранов», на проживание в котором получено ее личное согласие.

С 1 января 2020 года в России начали действовать десятки новых законов федерального и регионального уровней. Часть из них посвящена социальным вопросам и касается пенсий, пособий и прочих выплат.

Электронные трудовые книжки
Работодатели начнут передавать в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности и стаже каждого работника в онлайн-режиме.
При этом у работника будет выбор — получить электронную трудовую книжку или оставить привычный бумажный документ. Для перехода на новую систему гражданин должен подать письменное заявление. Те, кто не успеет сообщить о своем решении в 2020 году, смогут сделать это и позже, однако те россияне, которые начнут официально работать после 1 января 2021 года, уже не будут иметь возможности получить бумажную трудовую книжку.

МРОТ
Минимальный размер оплаты труда подняли до 12 130 рублей — по закону он теперь равен величине прожиточного минимума во втором квартале предыдущего года. МРОТ служит базовой суммой для расчёта прочих социальных выплат, соответственно, они будут проиндексированы в зависимости от региона. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (больничный) поднялся на 150 рублей и составит 2301,36 рубля в день.

Индексация пенсий
С 1 января неработающие пенсионеры станут получать на 6,6 процента больше, а государственное пенсионное обеспечение, в том числе социальные пенсии, вырастут на 7 процентов, но с 1 апреля.

Работа в праздничные дни в аппарате Уполномоченного
В период с 01.01.2020 по 08.01.2020 прием обращений от граждан будет осуществляться по:
- электронной почте upch58@mail.ru
- через форму на официальном сайте Уполномоченного http://ombudsmanpnz.ru/
- телефонной связи по номеру 68-16-35.

Вопрос жизни и смерти - так остро подчас стоит проблема, с которой обращаются граждане к Уполномоченному по правам человека в надежде на помощь, когда все другие возможности решения проблемы исчерпаны.
С такой ситуацией к омбудсмену Елене Роговой обратилась жительница г. Пензы. Она попросила о содействии в оказании специализированной медицинской помощи мужчине, с которым проживает более 30 лет. В результате перенесенного инсульта у него произошли нарушения двигательной и речевой активности. Мужчина нуждался в длительном постоянном лечении, однако получить его не мог в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, полиса обязательного медицинского страхования и финансовых возможностей.
На момент обращения органами полиции проводились мероприятия, направленные на установление личности гражданина в установленном законом порядке. Обращения заявительницы в Министерство здравоохранения Пензенской области результата не давали.
Вместе с тем, мужчине по состоянию здоровья безотлагательно требовалась специализированная медицинская помощь, которую он не мог получить на протяжении 4 месяцев.
На просьбу пензенского омбудсмена о помощи незамедлительно откликнулись и оказали благотворительную помощь главный врач ООО "КДЦ "МЕДИКЛИНИК" Березина Надежда Петровна, которая организовала выездной прием врача-невролога, и председатель Пензенской региональной общественной организации содействия в решении социальных проблем семьи и человека "Право на жизнь" Макаренко Антон Викторович, который оказал содействие в приобретении лекарственных препаратов по назначению врача.
Уполномоченный по правам человека в Пензенской выражает искреннюю благодарность лично Березиной Надежде Петровне и Макаренко Антону Викторовичу за неравнодушное отношение и оказанную благотворительную помощь и поддержку.

Очередное заседание комиссии по вопросам помилования на территории Пензенской области состоялось в четверг, 26 декабря 2019 года. В рассмотрении ходатайства приняла участие Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
Решение по данному вопросу принято в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации».
В соответствии с установленной процедурой заключение комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного будет направлено губернатору Пензенской области.

24 декабря руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова приняла участие в заседании областной призывной комиссии.
Членами комиссии рассмотрены четыре обращения о несогласии с решениями районных призывных комиссий.
По итогам заседания приняты следующие решения: одному заявителю предоставить отсрочку от прохождения службы, остальным – признать жалобы необоснованными, решения районных комиссий о призыве правомерными.

20 декабря в УФСИН России по Пензенской области прошел новогодний прием журналистов, руководителей общественных организаций, учреждений с участием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елены Роговой.
Это итоговое мероприятие проходит в ведомстве по инициативе руководства уже во второй раз.
Сотрудники уголовно-исполнительной системы выразили слова благодарности за дружественное отношение, активное взаимодействие в реализации многих проектов председателям общественных организаций, руководителям учреждений культуры, режиссерам, педагогам.
За активное взаимодействие в сфере защиты прав осужденных Уполномоченному по правам человека в Пензенской области руководством УФСИН вручена благодарность.

В соответствии с установленным графиком 19 декабря состоялся личный прием граждан Уполномоченным по правам человека в Пензенской области. На прием к Елене Роговой обратились граждане по следующим вопросам:  обжалование решения суда по земельному спору, несогласие с повышением арендной платы за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, оказание содействия в получении квалифицированной медицинской помощи лицу, личность которого не установлена.
Заявителям даны юридические консультации, обращения взяты на контроль Уполномоченного.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратилась ветеран труда, участник Великой Отечественной войны с просьбой о помощи в решении вопроса о пенсионном обеспечении. Заявительница, имеющая российское гражданство и постоянную регистрацию на территории Российской Федерации, выехала в 2018 году в Республику Армения к своей дочери для временного проживания и лечения.
ОПФР по Пензенской области приостановило выплату пенсии на основании поступивших сведений из органов МВД об отсутствии данных о ее регистрации на территории РФ.
В рамках рассмотрения обращения Уполномоченным направлены соответствующие запросы о предоставлении информации о регистрации заявительницы.
Согласно поступившей информации в учеты Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области внесена корректировка сведений в связи с подтверждением факта регистрации заявительницы на территории РФ. Данная информация была направлена в ОПФР по Пензенской области.
Поскольку вопрос о продолжении выплаты пенсии на территории Российской Федерации мог быть рассмотрен только в случае поступления документа об  отсутствии права на назначение пенсии на территории Армении, учреждение Пенсионного фонда РФ в Пензенской области обратилось с запросом о предоставлении информации в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения.
Для содействия в решении вопроса пенсионного обеспечения участника Великой Отечественной войны Уполномоченным по правам человека в Пензенской области направлено соответствующее письмо Защитнику прав человека Республики Армения. Благодаря совместным усилиям необходимые сведения из республики Армения были оперативно получены. Выплата пенсии заявительнице возобновлена.

17 декабря 2019 года руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елистратова А. С. приняла участие в работе 4-го Межрегионального научно-практического семинара «Психолого-педагогическое сопровождение семьи в современных условиях», прошедшего на базе Педагогического института им. В.Г. Белинского ПГУ. Участниками семинара, проведенного по инициативе факультета педагогики, психологии и социальных наук, также стали проректор по научной работе и инновационной деятельности Пензенского государственного университета Васин С. М., декан факультета педагогики, психологии и социальных наук  ПГУ Тугаров А. Б., психологи-практики, студенты направления подготовки «психология» и представители духовенства.
Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области в своем выступлении обратила внимание на важное значение психолого-педагогического сопровождения семей, в том числе с детьми-инвалидами в рамках инклюзивного образования, отметила необходимость создания эффективной системы психолого-педагогической подготовки родителей, построения новых отношений между институтом семьи и образовательными учреждениями.

Режим работы аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области в предпраздничные дни
28 декабря - с 9:00 до 17:00
30 декабря - с 9:00 до 17:00
31 декабря - нерабочий день

В ходе личного приема в ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратился гражданин, проживающий  в доме-интернате, по вопросу внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации и обеспечения техническим средством реабилитации.
Заявитель, являющийся инвалидом 1 группы по зрению, нуждался в применении специального устройства для чтения «говорящих книг» на флэш-картах, для получения которого необходимо было пройти медико-социальную экспертизу с целью определения наличия у него показаний для обеспечения специальным устройством. Самостоятельно явиться в бюро медико-социальной экспертизы не мог.
Елена Рогова обратилась в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пензенской области», а также к руководству дома-интерната для престарелых и инвалидов о принятии соответствующих мер по проведению медико-социальной экспертизы заявителя по месту его проживания.
В результате принятых мер проведено переосвидетельствование заявителя, в ноябре 2019 года ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пензенской области» разработало новую индивидуальную программу реабилитации инвалида. В настоящее время Пензенским региональным отделением ФСС РФ проводятся конкурсные процедуры по закупке назначенных средств реабилитации.

Сегодня в рамках Общероссийского дня приема граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области проведена прямая телефонная линия по вопросам защиты прав граждан, также руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова приняла участие в приеме граждан, организованном на базе УФССП России по Пензенской области.
Всем обратившимся гражданам оказана правовая помощь, даны разъяснения и консультации.

Проблему распространения бестабачных жевательных смесей в подростковой и молодежной среде обсудили на межведомственном заседании «Скрытая угроза в новом обличье» в Законодательном Собрании Пензенской области 12 декабря 2019 года.
В мероприятии приняли участие председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Лидин, председатель Общественной палаты Пензенской области Владимир Подобед, депутаты регионального парламента, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова, члены Общественной палаты, сотрудники правоохранительных структур, министерств и ведомств, администраций муниципальных образований региона, а также представители родительского сообщества, общественных организаций и средств массовой информации.
Присутствующие обсудили меры, которые необходимо предпринять для остановки распространения среди несовершеннолетних некурительных никотиносодержащих смесей, в том числе мероприятия, направленные на выявление подростков, употребляющих псхиоактивные вещества, аспекты информационной и профилактической работы с молодежью.
Участники заседания единогласно поддержали проект итоговых документов с предложением законодательного запрета продажи снюсов и насвая, ограничении контента, пропагандирующего употребление табачных и никотиносодержащих изделий. Соответствующие обращения будут направлены в Общественную палату Российской Федерации, родителям, педагогическим работникам, общественным организациям и средствам массовой информации Пензенской области.

Уважаемые гости, жители Пензенской области!
Поздравляю вас с Днем Конституции Российской Федерации!
12 декабря в нашей стране отмечается один из главных государственных праздников – День Конституции Российской Федерации.
Для каждого россиянина Конституция стала гарантом прав и свобод, открыла простор для реализации личной инициативы, самостоятельности и творчества. Наша задача чтить и хранить, заложенные в ней общенациональные ценности, строить на их основе стабильное правовое государство.
Пусть этот праздник будет символом процветающей страны, мира и согласия в нашем обществе. Искренне желаю Вам здоровья, оптимизма, благополучия и уверенности в завтрашнем дне!

Уполномоченный по правам человека
В Пензенской области                                                         Елена Рогова

11 декабря Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в заседании Координационного совета региональных уполномоченных по правам человека, которое прошло в Москве под эгидой федерального омбудсмена Татьяны Москальковой.
В мероприятии также приняли участие представители федеральных органов власти, правозащитных организаций, средств массовой информации.
В рамках заседания участники Координационного совета обсудили актуальные вопросы защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе, соблюдения прав потерпевших при производстве предварительного следствия, обеспечения гарантий прав потерпевших на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела.
По итогам мероприятия был рассмотрен проект Решения Координационного совета уполномоченных по правам человека, который, после обобщения поступивших предложений и рекомендаций, будет направлен в органы государственной власти.

Елена Рогова приняла участие в церемонии награждения медалью Уполномоченного "Спешите делать добро" в стенах Московского музыкального театра "Геликон-опера". По традиции Татьяна Москалькова вручила медаль людям и организациям, чьи добрые дела и подвиги достойны самого глубокого уважения.
В этом году от Пензенской области Уполномоченным предложены  к номинации две организации - Благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства "ПОКРОВ" и Пензенская региональная общественная организация содействия в решении социальных проблем семьи и человека "Право на жизнь", которые удостоены благодарности Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой за вклад в дело защиты прав и свобод граждан.

10 декабря, в День прав человека, в Кремле состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой и уполномоченными в субъектах РФ, участие в которой приняла и Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
В ходе встречи обсудили актуальные вопросы соблюдения прав человека и развития институтов гражданского общества в регионах.
В своей речи Президент отметил особую роль института уполномоченных по правам человека в защите прав граждан и заверил, что со своей стороны делает всё для того, чтобы их поддержать: «Буду на это настраивать, нацеливать руководителей всех уровней: в регионах губернаторов, заместителей, и на муниципальном уровне буду призывать руководителей относиться внимательно к тому, что вы говорите, что вы формулируете. Потому что это очень важная часть работы с обществом, работы с людьми. Там, где чиновники не доходят, руки не дотягиваются либо чего‑то не чувствуют, там должны появляться вы».
Региональные уполномоченные по правам человека задали Президенту актуальные вопросы, в том числе об увеличении размера прожиточного минимума, возможности использования материнского капитала на получение детьми-инвалидами высокотехнологичной медицинской помощи, о порядке действий в случаях, когда правоохранительные органы отказывают в возбуждении уголовного дела.
Подводя итоги встречи, Владимир Путин пожелал всем уполномоченным результатов в работе.

К Международному дню прав человека — 10 декабря — состоялось торжественное открытие нового здания Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и скульптуры «Милосердие и справедливость», установленной у главного входа, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
После открытия скульптуры гости проследовали к главному входу в здание, где Татьяна Москалькова перерезала символическую ленту, ознаменовав открытие Дома прав человека.
«Сегодня очень важный исторический день в жизни не только, наверное, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, но и всех, для кого жизнь и здоровье, честь и достоинство человека — это близкие, понятные, выстраданные категории», — подчеркнула Татьяна Москалькова.
Гостями церемонии стали Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, Мэр Москвы Сергей Собянин, Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, Управляющий делами Президента Российской Федерации Александр Колпаков, в разные годы занимавшие должность федерального омбудсмена Олег Миронов (в 1998–2004 годах), Владимир Лукин (в 2004–2014 годах), Элла Памфилова (в 2014–2016 годах), региональные уполномоченные по правам человека, представители органов власти, правозащитного и научного сообщества, СМИ.

12 декабря в общероссийский день приема граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будут организованы консультации граждан по вопросам защиты их прав (по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, 49, с 9:00 до 18:00, перерыв с 12.00 до 13.00), а также будет работать горячая линия (тел.68-16-72, 68-16-23, 68-16-24).

Уважаемые гости, жители Пензенской области!
Поздравляю вас с Международным днем защиты прав человека!
День прав человека ежегодно во всем мире отмечается 10 декабря. Именно в этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека, которая расширяет права и возможности каждого из нас. Закрепленные в Декларации принципы актуальны сегодня, как и в 1948 году.
Этот праздник призван напомнить нам о том, что права человека - это одно из основных достояний современного мира и правового государства. Защита прав и свобод человека — та сфера деятельности, которая объединяет людей в служении высшим идеалам гуманизма, стремлении содействовать прогрессивным изменениям и развитию общества в соответствии с принципами демократии и законности.
Примите искренние пожелания мира, здоровья, счастья, благополучия, неукоснительного соблюдения и защиты ваших законных прав и свобод!
Уполномоченный по правам человека
В Пензенской области                                                                                Елена Рогова

Защита прав граждан с ограниченными возможностями здоровья – одно из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного. Так, в октябре 2019 года к Елене Роговой поступило обращение от корреспондента одного из пензенских телеканалов в интересах гражданина, являющегося инвалидом-колясочником первой группы, который в течение месяца проживал в одном из подъездов многоквартирного дома города Пензы.
Собственного жилья данный гражданин, неоднократно отбывавший наказание в местах лишения свободы, не имел и нуждался в ежедневной посторонней помощи.
Уполномоченный по правам человека обратилась в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, а также в администрацию Лопатинского района Пензенской области  о принятии возможных мер по дальнейшему жизнеустройству гражданина и направлению в стационарное учреждение социального обслуживания.
В результате указанного взаимодействия гражданин был направлен для постоянного проживания в государственное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты населения Пензенской области.

04 декабря 2019 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с прокурором Пензенской области Натальей Евгеньевной Канцеровой и прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Александром Александровичем Плющом посетила ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области.
В ходе посещения были осмотрены помещения штрафного изолятора исправительного учреждения. Жалобы на условия пребывания от находящихся в изоляторе не поступили.
Уполномоченный по правам человека и сотрудники прокуратуры также провели личный прием осужденных. Всем обратившимся в ходе приема даны разъяснения и консультации.

03 декабря Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в четвертом открытом форуме по вопросам противодействия коррупции в образовательных учреждениях транспортного комплекса, организованном Приволжской транспортной прокуратурой в формате видеоконференции в здании Пензенской транспортной прокуратуры.
На форуме обсудили состояние текущей надзорной деятельности в области противодействия коррупции в образовательных учреждениях транспортного комплекса, положительный опыт представителей образовательной отрасли, последствия коррупционных проявлений в сфере транспортного образования, а также выработали предложения по проведению дополнительных профилактических мероприятий с целью снижения коррупционных рисков в образовательных учреждениях транспортного комплекса.
Участие в форуме также приняли ректоры высших учебных заведений транспортного комплекса, студенты, преподаватели, представители Министерства транспорта Российской Федерации, общественных организаций, средств массовой информации, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, органов государственной власти, представители работодателей.

Сегодня прошла рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елены Роговой с начальником Пензенского ЛО МВД России на транспорте – полковником полиции Иваном Ефремовым.
В рамках встречи были озвучены основные направления взаимодействия, а также достигнута договоренность о тесном сотрудничестве по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина и недопущения фактов нарушения законности в деятельности сотрудников Пензенского ЛО МВД России на транспорте.

27 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в очередном заседании областной призывной комиссии.
Были рассмотрены обращения двух призывников о несогласии с решениями районных призывных комиссий. По итогам заседания членами комиссии было принято решение о направлении заявителей на дополнительное медицинское обследование.

22 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в работе регионального молодежного форума по правам человека, проводимого на базе ФГБОУ ВО ПензГТУ при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.
В своем выступлении Елена Рогова рассказала о правовой основе института омбудсмена в РФ и Пензенской области, полномочиях и обязанностях Уполномоченного по правам человека, процедуре рассмотрения обращений граждан, правопросветительских проектах и мероприятиях по защите прав граждан, а также обратила внимание на вопросы, с которыми к ней обращаются представители молодого поколения.
«Правовое просвещение граждан, формирование у молодежи правового мировоззрения, навыков применения нормативных правовых актов в целях защиты собственных прав и свобод — одно из важнейших направлений деятельности как федерального Уполномоченного, так и региональных омбудсменов. Правовая безграмотность, правовой нигилизм часто является причиной нарушения прав», — отметила Елена Рогова.

В рамках  акции "День юстиции" представителями Управления Минюста по Пензенской области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, адвокатской и нотариальной палат, Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области осужденным в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области оказана бесплатная юридическая помощь осужденным. Всем обратившимся даны консультации.

Во Всероссийский День правовой помощи детям 20 ноября состоялся круглый стол участников правопросветительского проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать» с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области. Елена Рогова выступила с приветственным словом к участникам, рассказала о реализации третьего этапа проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать» и проведении Всероссийского открытого урока «Права человека». Участники проекта из г. Заречного, Городищенского, Башмаковского и Сосновоборского районов выступили с докладами, посвященными реализации собственных программ правового просвещения. Уполномоченный вручила благодарственные письма региональным координаторам Корпуса правовых волонтеров.

20 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела личный прием граждан. Граждане обратились к Уполномоченному с вопросами о несогласии с действиями судебных приставов, об обеспечении жильем ветерана боевых действий,о разъяснении порядка общения с ребенком, а также по земельному спору.
Заявителям даны разъяснения правового характера, обращения взяты на контроль Уполномоченного.

20 ноября в рамках Единого дня правовой помощи детям Уполномоченным по правам человека в Пензенской области совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области был организован прием граждан и оказание им бесплатной юридической помощи. В мероприятии также приняли участие представители Уполномоченного по правам ребенка, УМВД, Министерства труда, социальной защиты и демографии, Министерства здравоохранения, УФССП, управления ЗАГС, Госюрбюро, нотариальной и адвокатской палат региона. Прием осуществлялся в Многофункциональном центре по адресу: г. Пенза, ул. Шмидта, д. 4.
В течение всего дня телефонные консультации в рамках горячей линии проводили специалисты аппарата Уполномоченного по правам человека.

19 ноября 2019 года Елена Рогова дала интервью ведущему программ на «Радио России из Пензы» Павлу Еременко, в рамках которого рассказала о результатах деятельности в 2019 году и актуальных проблемах, с которыми обращались жители региона. Уполномоченный по правам человека особое внимание уделила вопросам оказания бесплатной юридической помощи и повышению уровня правовой грамотности населения.

20 ноября в рамках Единого дня правовой помощи детям аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будут проводиться следующие мероприятия:
1. 10:00 - 12:00 - Оказание бесплатной юридической помощи (консультаций) совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Министерств и ведомств Пензенской области  (МФЦ, ул. Шмидта, 4, г. Пенза);
2. 9:00 - 18:00 - Горячая телефонная линия и личный прием специалистами аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области  (ул. Володарского, 49, г. Пенза), тел. (8412) 68-16-23, 68-16-24, 68-16-72 ( перерыв с 12:00 до 13:00).
Сводный план мероприятий размещен на сайте Управления Минюста России по Пензенской области.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в очередном заседании комиссии по вопросам помилования на территории Пензенской области, которое состоялось 14 ноября в здании Правительства Пензенской области.
В ходе заседания было рассмотрено одно ходатайство осужденного, по которому принято решение с учетом характеристики кандидата, мнения администрации исправительного учреждения о целесообразности помилования, срока отбытого наказания, наличия исключительных личных обстоятельств.

В рамках рассмотрения обращения, поступившего в ходе личного приема Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, главным специалистом-экспертом аппарата Уполномоченного Ольгой Соловьевой был осуществлен комиссионный выезд совместно  с представителями администрации Пензенского района Пензенской области, органов опеки и попечительства, социальной защиты населения к жительнице с. Богословка Пензенского района Пензенской области.
Обращение касалось соблюдения интересов ребенка с врожденным заболеванием сердца, а также вопроса ограничения его матери в родительских правах в связи с отсутствием возможности обеспечить необходимый ребенку уход. В ходе посещения семьи установлено, что в настоящее время ребенок получает надлежащий уход и медицинское обеспечение, в том числе медикаменты, назначенные в связи с имеющимися заболеваниями.
В дальнейшем семью будут регулярно посещать представители органов системы профилактики Пензенского района Пензенской области и медицинские работники.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в заседании Общественной наблюдательной комиссии Пензенской области.
Елена Рогова обратилась с приветственным словом к членам пятого созыва ОНК, обозначила основные направления взаимодействия Уполномоченного с ОНК и общественного контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания.
По итогам заседания единогласно на должность председателя комиссии избран Краснов Юрий Владимирович, на должность заместителя председателя - Пучков Евгений Станиславович, секретарем комиссии избрана Дьячкова Наталья Александровна, также утвержден регламент деятельности ОНК.
Общественная наблюдательная комиссия Пензенской области располагается по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, 51, каб. 205, e-mail: 58onk@mail.ru.

12 ноября на сборном пункте региона состоялось заседание областной призывной комиссии, участие в котором приняла руководитель аппарата  Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
Были рассмотрены два обращения о несогласии с решениями районных призывных комиссий. По итогам заседания членами комиссии было принято решение признать одного из обратившихся годным к военной службе с ограничениями, его жалобу - необоснованной. По другой жалобе решение районной призывной комиссии отменено.

08 ноября 2019 года в здании Управления Минюста России по Пензенской области состоялось Координационное совещание по вопросу подготовки и проведения Дня правовой помощи детям с участием руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анны Елистратовой,  а также представителей правоохранительных органов, органов власти и учреждений Пензенской области, некоммерческих организаций.
Участники совещания обменялись информацией о планируемых мероприятиях, основным содержанием которых является оказание правовой помощи детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обсудили конкретные предложения по решению имеющихся проблем, разработали план проведения Дня правовой помощи детям в 2019 году.

08 ноября главный специалист-эксперт аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Ольга Соловьева провела прием жителей Наровчатского района Пензенской области с использованием системы интернет-телефонии «СКАЙП». В рамках приема от заявительницы поступила жалоба на решение призывной комиссии Пензенской области в отношении ее родственника (внука) о признании его годным к военной службе. Специалистом аппарата Уполномоченного разъяснен порядок обжалования решения призывной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В прокуратуре Пензенской области 07.11.2019 состоялось межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов области по вопросам состояния законности при исполнении уголовных наказаний на территории региона. Участие в мероприятии приняла руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова, которая выступила с докладом на тему: «Обеспечение прав осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы Пензенской области».
В ходе совещания обсуждались проблемы исполнения на территории региона уголовного наказания в виде лишения свободы и контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, а также вопросы профилактики совершения повторных преступлений, контроля за поведением лиц, отбывающих уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества и др.
По итогам совещания разработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности профилактики совершения преступлений, активизацию работы по обеспечению режимных требований на территории исправительных учреждений, надлежащего материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы.

В России ежегодно освобождается из заключения около 300 тыс. человек. В своем большинстве это люди трудоспособного возраста, которые должны найти свое место в ряду законопослушных граждан. Но на этом пути стоит слишком большое количество проблем: от отсутствия одежды по сезону до проблем с жильем и работой.
В целях социальной  адаптации освобождающихся, а также в рамках правового просвещения  для осужденных, отбывающих наказание в Пензенской области, Уполномоченным по правам человека  разработана и издана «Справочная информация для осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы».
В  данном издании содержится  информация  о подготовке к освобождению, материальном и социальном сопровождении, по вопросам  восстановления документов, трудоустройства,  и др. Также  указаны адреса, телефоны центров и учреждений, оказывающих помощь освобожденным.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратилась жительница г. Пензы по вопросу обеспечения ее лекарственным препаратом, назначенным в связи с выявленным онкологическим заболеванием и проведенным оперативным лечением.
Пациентке выдаются рецепты на получение указанного препарата в поликлинике по месту жительства бесплатно, однако получать препарат предлагают в поликлинике № 2.
Заявительница в силу возраста и состояния здоровья, а также в связи с отсутствием родственников, которые могли бы оказать ей помощь, посещать указанное медицинское учреждение самостоятельно не смогла.
Уполномоченным был направлен запрос в ГБУЗ «Городская поликлиника» с просьбой оказать содействие в решении вопроса обеспечения заявительницы необходимым лекарственным препаратом по месту ее жительства.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного ГБУЗ «Городская поликлиника» в соответствии с решением лечебно-контрольной комиссии организовала получение вышеуказанного препарата в поликлинике по месту жительства заявительницы.

Обращаем Ваше внимание!
С 1 ноября микрофинансовым организациям запрещено выдавать займы под залог жилья.
Соответствующие изменения в законодательство внесены согласно вступившим в силу положениям федерального закона от 2 августа 2019 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон запрещает микрофинансовым организациям заключать договоры потребительского займа с гражданами, если исполнение обязательств по займам обеспечено залогом жилья. Исключение составляют случаи, когда учредителем (акционером, участником) МФО является государство или муниципалитет. Кроме запрета на выдачу займа под залог жилого помещения, принадлежащего заемщику или залогодателю (физ.лицу), ограничение распространяется на выдачи под залог доли в собственности на жилое помещение и право требования участника долевого строительства в отношении жилья заемщика и/или залогодателя.

1 ноября 2019 года также вступила в силу ч. 5 ст. 36.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой орган регистрации прав в день поступления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, обязан уведомить физическое лицо, за которым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, об указанном заявлении (Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости»).

                                                       Уважаемые жители Пензенской области!
                                                   Поздравляю вас с Днём народного единства!

День народного единства - это государственный праздник, который наполнен особым смыслом. Он олицетворяет традиции патриотизма, уважения прав и свобод граждан, взаимопомощи и единения. Россия сильна сплоченностью своего многонационального народа вокруг общих целей во имя свободы, независимости, могущества и процветания нашей Родины.
От всей души желаю Вам крепкого здоровья, благополучия, счастья и новых успехов!

Уполномоченный по правам человека
в Пензенской области    
Е.Н.Рогова

Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека по Пензенской области приняла участие в очередном заседании Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области, посвященном вопросу совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Пензенской области и результатам осуществления контроля за совершением ими нотариальных действий.
В ходе заседания были освещены основные проблемы, возникающие при осуществлении должностными лицами ОМСУ полномочий по совершению нотариальных действий, и возможные пути их решения. Особое внимание также уделили вопросам контроля за совершением нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Пензенской области, достижения прозрачности выполнения ими нотариальных действий, повышения уровня знаний и навыков должностных лиц ОМСУ, взявших на себя обязательства в сфере нотариата.
На заседании кроме постоянных членов Координационного совета также присутствовали представители Прокуратуры Пензенской области, правительства Пензенской области и аппарата Нотариальной палаты Пензенской области.

30 октября — День памяти жертв политических репрессий. В Пензе прошли траурные мероприятия, посвященные этой дате. Почтить память пострадавших в центре города у монумента «Покаяние» собрались десятки жителей Пензы, среди них — представители старшего поколения и молодые люди.
В памятной акции также приняла участие главный специалист-эксперт аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Ольга Соловьева, представители органов власти Пензенской области, ветеранских и молодежных общественных организаций, региональных национально-культурных автономий, казачества и Пензенской епархии Русской Православной церкви.
Акция завершилась минутой молчания и возложением цветов к памятнику «Покаяние».

29 октября состоялось заседание Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в режиме видеоконференции, участие в котором приняла руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
На заседании были рассмотрены проблемы, возникающие в ходе реализации Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также вопросы противодействия противоправным деяниям, совершаемым при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, и защиты прав граждан при взыскании задолженности по кредитам и займам.

29 октября руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова приняла участие в заседании круглого стола «Актуальные вопросы деятельности общественной наблюдательной комиссии Пензенской области», проведенного Общественной палатой Пензенской области, с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти, прокуратуры Пензенской области, УФСИН и УМВД России по Пензенской области, общественных организаций и СМИ.
В ходе заседания круглого стола Анна Елистратова выступила с приветственным словом к членам пятого созыва общественной наблюдательной комиссии Пензенской области, отметила основные направления взаимодействия Уполномоченного с ОНК предыдущих созывов, а также обозначила возможные перспективы дальнейшего сотрудничества.
В торжественной обстановке прошло вручение мандатов членам общественной наблюдательной комиссии Пензенской области пятого созыва.

Расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную жилую площадь.
Инвалиды, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилье по договору соцнайма общей площадью, превышающей норму предоставления на 1 человека (но не более чем в 2 раза). Приказом Минздрава России от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 991н» уточнен перечень таких заболеваний.
Указанный перечень, включающий в себя также хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнен детским аутизмом и атипичным аутизмом (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 F84.0, F84.1).

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратилась жительница с. Нижняя Елюзань Городищенского района Пензенской области о нарушении трудовых прав.
Заявительница работала в жилищно-коммунальной службе филиала федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Минобороны России, откуда была уволена в связи с сокращением численности работников. Выходное пособие в полном объеме ей не было  выплачено.  
По запросу Уполномоченного Военной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения реализации установленных трудовым законодательством прав бывшего работника, в связи с чем в адрес руководства организации вынесено представление об устранении нарушений.
В результате принятых мер руководство организации осуществило положенные заявительнице выплаты в размере, установленном законодательством РФ.

24 октября в рамках рассмотрения обращения, поступившего в адрес Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, главным специалистом-экспертом аппарата Уполномоченного Ольгой Соловьевой был осуществлен комиссионный выезд к  жительнице г. Пенза.
В ходе встречи с заявительницей - опекуном недееспособного гражданина специалист аппарата Уполномоченного совместно с представителями администрации Первомайского района г. Пензы ознакомилась с жилищно-бытовыми условиями проживания опекуна и опекаемого, разъяснила порядок и условия установления и прекращения опеки.
Заявительнице рекомендовано получить соответствующее заключение медицинского учреждения, по результатам которого будет принято решение о дальнейшем жизнеустройстве недееспособного.

Сегодня, 24 октября на сборном пункте региона состоялось заседание областной призывной комиссии, участие в котором приняла руководитель аппарата  Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
Было рассмотрено обращение призывника о несогласии с решением районной призывной комиссии. По итогам заседания членами комиссии было принято решение признать годным к военной службе с ограничениями.

21 октября Пензенскую область с официальным визитом посетили представители Посольства Финляндской Республики. В Губернаторском доме состоялся круглый стол по развитию гуманитарного сотрудничества Финляндской Республики и Пензенской области с участием представителей Посольства Финляндской Республики в Российской Федерации Мерьи Лахтинен и Тойво Мартикайнена, в работе которого приняла участие Елена Рогова. В рамках круглого стола участники обсудили вопросы гуманитарного сотрудничества и социально-экономического развития Пензенской области, Елена Рогова рассказала об основных направлениях деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, а также актуальных проблемах защиты прав и свобод граждан в регионе.

18 октября состоялись публичные слушания правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Пензенской области за 3 квартал 2019 года, в которых приняла участие руководитель аппарата Уполномоченного Анна Елистратова. Перед собравшимися выступил руководитель Государственной инспекции труда – Главный государственный инспектор труда в Пензенской области Валерий Сиротин и его заместитель с отчетом о проделанной работе учреждения по защите трудовых прав граждан за последние 3 месяца.

17 октября 2019 года Уполномоченный по правам человека приняла участие в прямом эфире на «Радио России из Пензы». В рамках программы «Большая политика» Елена Рогова ответила на вопросы жителей Пензенской области, рассказала об основных направлениях деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, озвучила актуальные проблемы, с которыми обращались жители региона в 2019 году.

17 октября в г. Пенза состоялся личный прием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Поступившие в адрес Елены Роговой обращения касались вопросов своевременного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, признания гражданина недееспособным. Заявители также жаловались на бездействие органов полиции и неправомерное наложение дисциплинарных взысканий в СИЗО, на нарушения трудового законодательства.  
Все обращения приняты в работу и взяты на контроль Уполномоченного.

Сегодня, в рамках  масштабной  социально - правовой  акции  «Правовой марафон для пенсионеров», инициированной Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой, Елена Рогова провела очередное мероприятие для пожилых людей. Во взаимодействии с Министерством здравоохранения Пензенской области, Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Отделением Пенсионного фонда России по г.Пензе, УМВД России по Пензенской области, ГКУ «Государственное юридическое бюро Пензенской области»,УЖКХ и ГЗН Пензенской области, Социальным управлением    г. Пензы  организован семинар по актуальным вопросам изменения механизма расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для льготных категорий граждан, перехода на новую систему обращения с отходами, противодействия  мошенничеству, оказания медицинской помощи, пенсионного обеспечения, бесплатной юридической помощи и др. Семинар завершился личным приемом.

Выездной прием в селе Русский Камешкир провела сегодня совместно с заместителем директора ГКУ "Госюрбюро Пензенской области". Граждане обращались с вопросами установления сельского стажа, оплаты за вывоз ТКО, предоставления льгот и др. Всем обратившимся оказана правовая помощь и даны юридические консультации.

Сегодня руководитель аппарата Уполномоченного Елистратова Анна приняла участие в акции "День юстиции". Совместно с Управлением Минюста России по Пензенской области, Управлением ЗАГС по Пензенской области, Управлением ФССП России по Пензенской области, Управлением Росреестра по Пензенской области, представителями  ГУ Отделение Пенсионного фонда по Пензенской области, Адвокатской и Нотариальной палат оказали бесплатную юридическую помощь жителям Неверкинского района. Граждане обращались по вопросам пенсионного обеспечения, выплаты компенсаций за ЖКУ и другим вопросам. Всем даны правовые консультации, часть обращений взята на контроль.

Сегодня, 11 октября 2019 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области провела  скайп-прием жителей  Пачелмского  района.
Граждане   обратились по вопросам  предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, льгот  участникам боевых действий, водоснабжения села Пачелма, транспортного обеспечения, приватизации квартиры, предоставленной как лицу из числа детей-сирот, действия государственной программы «Земский учитель». Всем заявителям даны правовые консультации, часть вопросов взята на контроль.

Сегодня, Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена  Рогова приняла участие в заседании комиссии по  вопросам помилования Пензенской области, членом которой является. Заседание прошло в здании Правительства Пензенской области. Было рассмотрено одно обращение, по которому  принято решение.

9 октября 2019 года состоялся личный прием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Обращения, которые поступили к Елене Роговой, касались своевременного обеспечения инвалида бесплатными лекарственными препаратами, газификации домовладения, надлежащего содержания системы водоснабжения в с. Пашково Земетчинского района, расчета «сельского» стажа для назначения доплаты к пенсии.
Все обращения приняты в работу и взяты на контроль Уполномоченного.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области поступило обращение об оказании помощи многодетной матери-одиночке, воспитывающей троих малолетних детей. Семья  находится в трудной жизненной ситуации, в результате пожара утрачено единственное жилье и имущество, женщина не работает. Нуждается в помощи.
Елена Рогова обратилась за содействием в региональную общественную организацию "Право на жизнь". В результате семье оказана социальная помощь продуктами питания, бытовой химией, средствами гигиены, канцтоварами.
Уполномоченный выражает благодарность  ПРОО СРС ПСЧ "Право на жизнь" и ее руководителю Макаренко А.В.

Сегодня, 7 октября Уполномоченный Елена Рогова провела рабочую встречу с журналистом издания "Молодой ленинец" Олесей Андреевой. В ходе встречи обсудили вопрос ресоциализации и адаптации осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы, презентовала изданную  памятку Уполномоченного по правам человека в Пензенской области для данной категории граждан с полезной информацией. Также затронули серьезную тему соблюдения и защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами. Привлекла издание  к содействию в решении обращения инвалида, с которым  ведется работа в настоящее время.

Сегодня, для жителей Спасского района Елена Рогова провели скайп-прием. Поступившие обращения касались вопросов доплаты к пенсии за сельский стаж, компенсации за жилищно-коммунальные услуги, присвоения звания "Ветеран труда Пензенской области", льгот для педагогов, проработавших в сельской местности и другим. Обратившимся даны разъяснения и рекомендации, часть обращений взята на контроль.

Сегодня в рамках мероприятий  по реализации в Пензенской области проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать» по просьбе Уполномоченного была организована встреча со студентами  Юридического института ПГУ.
В ходе встречи руководитель аппарата Уполномоченного Елистратова Анна рассказала о третьем туре проекта – формированию региональных команд Корпуса правовых волонтеров, их обучении по дистанционным программам, о  реализации программ правового просвещения и участии во Всероссийском открытом уроке «Права человека» и Всероссийском юридическом (правовом) диктанте в качестве волонтеров-организаторов.
Своим опытом и полученными знаниями в ходе обучения в Летней школе правовых волонтеров в г.Москве поделилась координатор  региональной команды Корпуса правовых волонтеров Глахтеева Дарья.

Сегодня, Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова  провела встречу с членами команды координаторов Корпуса правовых волонтеров от Пензенской области: Глахтеевой Дарьей, Кандрашиной Анастасией, Линевой Анастасией, Нуждовой Екатериной. В ходе встречи обсудили форматы взаимодействия, наметили план совместных мероприятий.
Корпус правовых волонтеров - волонтерское объединение активных участников правопросветительского проекта "Школа правозащитников: учиться и действовать". Проект реализуется при поддержке Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Фонда президентских грантов АНО ВО "Российский новый университет".
Он направлен на формирование правозащитных компетенций, правосознательного  и социально ответственного поведения молодежи через интерактивные правопросветительские технологии.
Цель Корпуса- распространение полученного правопросветительского опыта в регионах России, содействие и помощь правовому просвещению молодежи.
Для обучения волонтеров и включения их в состав Корпуса желающим пройти обучение по программе подготовки до 11 октября 2019 года нужно подать заявки с указанием ФИО, контактного телефона, электронной почты на адрес: info@hrdschool.ru.

На базе  МБОУ СОШ № 1 г. Никольска   Еленой Роговой было организовано мероприятие по правовому просвещению малообеспеченных, многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Такие встречи с гражданами  проводятся по инициативе Уполномоченного регулярно в рамках акции «Школа правовых знаний».
К участию в мероприятии были также привлечены  представители Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, управления социальной защиты Никольского района,  которые рассказали о мерах социальной поддержки, пособий и компенсаций, о действующих жилищных программах, представитель Госюрбюро Пензенской области  проинформировала об  получении бесплатной юридической помощи.
Завершилось мероприятие личными консультациями граждан по вопросам обеспечения прав в различных сферах. Всем обратившимся даны разъяснения и рекомендации.

Уважаемые жители  Пензенской области старшего поколения!
Поздравляю   вас   с  Днем  пожилых людей — праздником мудрости и добра!
Для всех нас это особый праздник. В нем — тепло и сердечность, уважение и любовь. Этот праздник — символ единства и преемственности поколений, связи времен.
Вы были, есть и будете хранителями моральных ценностей и традиций, опорой и верными помощниками для детей и внуков.
Ваши знания и богатейший опыт особенно важны в современных условиях, когда наряду с инициативой молодых требуется жизненная мудрость старших.
Желаю вам крепкого  здоровья, благополучия, счастья! Пусть всегда с вами рядом будут любящие и заботливые дети, внуки, друзья. Живите долго и счастливо, будьте здоровы и бодры, радуйтесь успехам ваших близких.


ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!  ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА  УПОЛНОМОЧЕННЫМ БУДЕТ ОРГАНИЗОВАНА  РАБОТА "ГОРЯЧЕЙ ТЕЛЕФОННОЙ ЛИНИИ" в период с 7 по 10 октября (с 9.00 до 18.00). Телефоны: 68-16-23, 68-16-24, 68-16-72

30 сентября руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова приняла участие в проведении акции «День юстиции»  для жителей Лопатинского района.
В выездном приеме  также принимали участие представители Управления Министерства юстиции России по Пензенской области,  отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, нотариальной и адвокатской палат региона, управления ЗАГС по Пензенской области, управления Росреестра по Пензенской области.
Заявители обращались по вопросам пенсионного обеспечения, землепользования, неисполнения судебных решений, выплат пособий и другим.
Всем заявителям были даны соответствующие рекомендации и разъяснения, два обращения взято на контроль Уполномоченного.

Обращаем Ваше внимание!
С 1 октября 2019 года изменился порядок кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений, принятых по гражданским, административным, уголовным делам и делам об административных правонарушениях (Федеральный закон от 11.10.2018 № 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»).
Кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским и административным делам (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ; пункт 1 части 2 статьи 319 КАС РФ), итоговые судебные решения по уголовным делам (пункт 1 части 2 статьи 401.3 УПК РФ), подаются в Первый кассационный суд общей юрисдикции (https://1kas.sudrf.ru) через суд первой инстанции.
Кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу промежуточные судебные решения по уголовным делам (пункт 1 части 3 статьи 401.3 УПК РФ), постановления по делам об административных правонарушениях (статья 30.12 КоАП РФ) подаются непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74).
Начиная с 15 октября 2019 года, по вторникам с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (по московскому времени) проводятся судебные заседания Первого кассационного суда общей юрисдикции с использованием видеоконференц-связи.

9 октября 2019 года с 9:00 до 12:00 личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области проведет Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
Запись по телефону 8 (841-2) 68-16-23. Адрес проведения приема: г.Пенза, ул.Московская, 110, здание администрации Железнодорожного района г.Пензы, каб.119).

26 сентября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с депутатом регионального Законодательного Собрания Юрием Старкиным провела прием граждан по личным вопросам в Лунинском районе. На приеме также присутствовали глава администрации района Алексей Атясов, заместители главы администрации района и представители СМИ.
В рамках приема поступило 14 обращений. Жители обратились по вопросам ремонта дорожного покрытия, системы отопления, установки дополнительного освещения на пришкольной территории, организации дополнительного транспортного сообщения с районным центром, разъяснения порядка оплаты за вывоз ТБО. Поступившие заявления касались индексации пенсии, выплаты страховых пенсионных взносов, неправомерного оформления земельного участка и отказа в выплате пособия.
В рамках приема обратились молодые семьи, потерявшие свои дома во время пожаров, с просьбой о помощи.
По всем поступившим обращениям были даны устные разъяснения, письменные ответы будут направлены заявителям в сроки, установленные законодательством.

24 сентября в аппарате УФССП России по Пензенской области состоялся прием граждан, который проводился главным судебным приставом Николаем Илькиным совместно с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области Еленой Роговой и представителем регионального Уполномоченного по правам ребенка Татьяной Казеевой.
В рамках приема поступили вопросы о принудительном исполнении условий мирового соглашения, а также о бездействии судебных приставов-исполнителей.
По всем обращениям даны правовые консультации и разъяснения.

20 сентября в г.Пенза прошел ежемесячный прием граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Граждане обратились к Уполномоченному с вопросами о несогласии с избранной мерой пресечения и о бездействии судебных приставов-исполнителей при взыскании алиментов.
Заявителям даны разъяснения правового характера, обращения взяты в работу в аппарате Уполномоченного.

К Уполномоченному обратилась жительница Белинского района по вопросу начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами. Заявительница проживает в маленьком населенном пункте, большую часть жителей которого составляют пенсионеры. С начала года ежемесячно всем жителям стали приходить квитанции за услугу вывоза ТБО, которая по факту не оказывалась.
Чтобы разобраться в сложившейся ситуации, Уполномоченным были направлены соответствующие письма в Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области и ООО "Вторма+", Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.
Итогом проделанной работы стал произведенный перерасчёт платы, начисленной гражданам необоснованно. ООО "Вторма+" направлено письмо с требованием в кратчайшие сроки обеспечить вывоз ТКО на территории населенного пункта.

19 сентября специалист-эксперт аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Ольга Соловьева приняла участие в семинаре "Модель деятельности общественной комиссии при ГБ МСЭ: Цели, задачи, нормативные документы». В рамках мероприятия обсуждался проект типового положения о деятельности общественной комиссии, а также были внесены предложения по его доработке.

19 сентября для жителей ЗАТО г. Заречный был проведен совместный прием, организованный прокуратурой Пензенской области, с участием Уполномоченного по правам человека Елены Роговой. В проводили - прокурор Пензенской области Наталья Канцерова, руководитель Приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области, главный федеральный инспектор по Пензенской области Дмитрий Каденков и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области Карим Кузахметов.
В рамках приема поступило 5 обращений по вопросам бездействия правоохранительных органов при проведении доследственных процессуальных проверок; начисления налогов на имущество; правильности начисления пенсии, а также платы за коммунальные услуги; о необоснованном привлечении к уголовной ответственности; нарушении антимонопольного законодательства.
По 4 заявлениям даны правовые разъяснения, 1 обращение взято на контроль.

В рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017–2022 годы Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова встретилась с экспертами Совета Европы по вопросам гендерного равенства и прав женщин, проводящими исследование на тему «Участие женщин России в процессе принятия решений в области политики и общественной жизни».
Участники встречи обменялись мнениями, практиками в сфере продвижения гендерного равенства, а также наметили дальнейшие векторы взаимодействия в рамках проекта «Сотрудничество в области реализации Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017–2022 годы».
В ходе общения Татьяна Москалькова рассказала представителям экспертного сообщества о работе, проводимой аппаратом федерального омбудсмена по защите прав женщин.
Кроме того, федеральный омбудсмен подчеркнула, что защите прав женщин посвящен отдельный раздел ежегодного Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Российский омбудсмен также отметила, что тема защиты прав женщин также освещена в Альтернативном докладе Уполномоченного о защите лиц с ограниченными возможностями здоровья, представленном комитету ООН по правам инвалидов.

На личном приеме к Уполномоченному обратился пенсионер из Кузнецкого района. Мужчина более 30 лет проживал в сельской местности и работал в организациях сельского хозяйства прорабом. Однако заявитель не мог воспользоваться правом на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку данная должность не была включена в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Уполномоченным был направлен запрос в ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области. Вопрос о возможности включения в «сельский» стаж периода работы в должности прораба колхоза был рассмотрен Пенсионным фондом РФ совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ. Исходя из полученных разъяснений по существу вопроса, Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области был дан ответ. Отделение посчитало возможным включение вышеуказанного периода работы в должности прораба в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, в «сельский» стаж. Таким образом, мужчина получил законное право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Главы администраций заменят нотариуса
В населенных пунктах, где нет нотариуса, некоторые его функции смогут выполнять главы местных администраций или специальные уполномоченные лица. Однако оказывать нотариальные услуги они смогут только лицам, непосредственно зарегистрированным в этом населенном пункте.
Отдельно оговаривается, что главы администраций не имеют права нотариально удостоверять такие документы, как завещания и доверенности на распоряжение недвижимостью.

Обратился житель Земетчинского района по вопросу отсутствия отопления в его доме. Заявитель 1939 года рождения является инвалидом 3 группы, из-за возраста и состояния здоровья он не имеет возможности выяснить и устранить причину поломки газового котла. Уполномоченным был направлен запрос в АО «Газпром газораспределение Пенза» по вопросу работы газового оборудования в доме заявителя. Сотрудниками Земетчинского ЭУГХ филиала АО «Газпром газораспределение Пенза» в г.Нижнем Ломове был осуществлен выезд в Земетчинский район. По итогам проведенной проверки оборудования были выявлены следующие недостатки: отсутствовала вода в системе отопления и был отключен циркулярный насос. В результате устранения неполадок система отопления заработала в нормальном режиме.

К Уполномоченному поступила жалоба о нарушении права на охрану здоровья и лекарственное обеспечение.
Заявительнице, имеющей заболевание «сахарный диабет 2 типа», не предоставлялись средства для контроля сахара в крови, регулярно необходимые для применения. Женщина не работает, денежных средств на приобретение тест-полосок за свой счет не имеет.
После направления Уполномоченным запроса в Министерство здравоохранения Пензенской области, необходимые меры были приняты, вопрос решен в пользу заявителя.

12 сентября уполномоченный по правам человека Елена Рогова посетила колонию-поселение №12 в целях проверки условий содержания осужденных.
Выезд в исправительное учреждение осуществлялся совместно с прокурором Пензенской области Натальей Канцеровой, начальником УФСИН России по Пензенской области Владиславом Муравьевым, с председателем общественной наблюдательной комиссии Пензенской области Юрием Красновым и членом ОНК Евгением Пучковым.
Были осмотрены швейный участок производственной зоны, общежитие, проверены условия содержания осуждённых.  
После этого состоялся прием по личным вопросам. Всем обратившимся были даны разъяснения и правовые консультации. В ходе бесед жалоб на условия содержания не поступало.
На рабочем совещании по итогам посещения обсуждались вопросы увеличения рабочих мест в ИУ, улучшения бытовых условий, обеспечения пожарной безопасности, медицинского обслуживания осужденных.

в Единый день голосования представители Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации приняли участие в заседании Центральной избирательной комиссии.
По данным Аппарата федерального омбудсмена, в офис Уполномоченного не поступали жалобы на нарушения избирательных прав граждан в период подготовки и проведения выборов. Вопросы, поступившие на горячую линию, касались обращений информационно-разъяснительного характера.
Кроме того, активное участие в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан принимали уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, где проходят выборы.

С 1 сентября все судебные заседания будут вестись не только под бумажный протокол, но и под аудиозапись, которую будут прикреплять к материалам дела.
Контролировать фиксацию хода заседания с помощью технических средств будут помощники судей. Кроме того, в обновленном процессуальном законодательстве говорится, что помощник судьи должен помогать с подготовкой и организацией судебных разбирательств, готовить проекты судебных решений, вести протокол судебного заседания, проверять явку в суд участников разбирательства и осуществлять другие процессуальные действия.
При этом участники заседания вправе требовать отвод помощника судьи, если он их чем-то не устраивает.

Обеспечение избирательных  прав  в день голосования   находилось на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Еленой Роговой  проводится соответствующий мониторинг, в ходе которого  особое   внимание   уделяется  следующим вопросам:
-организации  достаточных условий для голосования людей с ограниченными физическими возможностями (этажность помещений территориальных избирательных участков, наличие пандусов,   бюллетеней, луп для слабовидящих и т.д.);
-информированности населения о  территориальном расположении избирательных участков, о проводимой избирательной кампании;
-соблюдению прав наиболее уязвимых категорий избирателей - граждан, находящихся в лечебных учреждениях, воинских частях, подозреваемых и обвиняемых (содержащихся под стражей, в ИВС, под домашним арестом);
-посещению территориальных избирательных комиссий и избирательных участков в г. Пензе,  в  муниципальных районах;
-мониторингу информации в средствах массовой информации;
-приему  обращений, жалоб  граждан о нарушении избирательных прав.
Работает «горячая телефонная линия», на которую поступило три обращения. Два обращения по вопросу разъяснения избирательного законодательства. Одно обращение об отсутствии в  списке избирателей данных о гражданине, по которому Уполномоченным осуществлен выезд на избирательный участок, данные об избирателе внесены в дополнительный список для голосования, гражданином реализовано избирательное право.

Обеспечение избирательных  прав  в день голосования   находится на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. С целью предупреждения возможных нарушений  избирательных прав граждан  на территории   региона проводится соответствующий мониторинг.
В день голосования  Уполномоченным во взаимодействии с Избирательной комиссией Пензенской области, прокуратурой Пензенской области проверено обеспечение  избирательных прав подозреваемых, обвиняемых и подследственных, которые содержатся в ФКУ СИЗО-1, и в отношении которых не имеется вступивших в законную силу  приговоров суда. Они находятся под арестом, но не лишены избирательного права. Поэтому важно обеспечить его реализацию в соответствии с действующим законодательством.  В ФКУ СИЗО-1 проголосовало  55 человек, в ПФРСИ (учреждение, действующее в режиме изолятора) – 24. Жалоб и заявлений не поступило. В местах для голосования были размещены необходимые информационные материалы, оборудованы помещения для голосования и созданы условия для работы членов избирательной комиссии. Нарушений   избирательного  законодательства  не выявлено.

К Уполномоченному по правам человека обратился житель г.Пензы с жалобой на действия управляющей компании в части начисления платы за коммунальные услуги. Заявитель, проживающий вместе со своей семьей в многоквартирном доме, обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг исполнял в полном объеме. Приборы учёта ГВС и ХВС были установлены в квартире в срок, прошли поверку, опломбирование и имеют магнитную ленту, что исключает потребление воды без её учёта.
Однако летом заявителю были присланы квитанции, в которых значения приборов учета ГВС и ХВС не соответствовали реальным показателям и были значительно завышены. Урегулировать вопрос во время визита в управляющую компанию не получилось, в связи с чем было направлено обращение Уполномоченному.
Уполномоченным был направлен запрос в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.

Уважаемые жители  Пензенской области!
В Единый день голосования 8 сентября 2019 года в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будет открыта «горячая телефонная линия» - 68 -16 -35 с целью мониторинга   информации  об обеспечении избирательных прав граждан.
Очень важно, чтобы  права избирателей и кандидатов были  реализованы в полном объеме, а возможные нарушения  избирательных прав предупреждались и своевременно пресекались, голосование было честным и без нарушений.
Сообщить о фактах нарушений избирательных прав, об отсутствии  доступности избирательных участков для лиц с ограниченными возможностями здоровья   можно по  указанному телефону горячей линии 08 сентября 2019 года с 8.00 до 20.00.

В другие дни можно обратиться по телефонам 8 (841-2) 68-16-24, 68-16-72 - понедельник-пятница  с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации традиционно поддерживает правопросветительские инициативы, направленные на формирование у молодого поколения активной гражданской позиции.
В ходе открытой лекции в Московском городском педагогическом университете федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова поддержала инициативу студентов о создании Молодежного экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
Молодежный экспертный совет будет создан в рамках научно-методического и практического сотрудничества Уполномоченного с вузами и призван содействовать повышению уровня юридической грамотности молодежи в правозащитной сфере. В его состав войдут студенты российских вузов, изучающие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.

4 сентября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела рабочую встречу с журналистом "Российской газеты" Натальей Саванковой. В рамках встречи обсуждались наиболее острые вопросы правозащитной сферы в 2019 году, обговаривались планы в работе и перспективы сотрудничества.

3 сентября в Общественной палате Российской Федерации состоялось онлайн-совещание с представителями общественных палат и уполномоченными по правам человека в Российской Федерации, посвященное вопросам взаимодействия с представителями общественных наблюдательных комиссий (ОНК).
В режиме видео-конференц-связи участники совещания обсудили вопросы, связанные с процедурой выдвижения кандидатур в составы общественных наблюдательных комиссий. В частности, участие общественных палат и региональных омбудсменов в подборе кандидатур в составы ОНК, а также общественных объединений, обладающих правом на их выдвижение.
В завершение мероприятия участники выразили надежду на дальнейшее развитие сотрудничества института уполномоченных и Общественной палаты РФ по взаимодействию с представителями ОНК.

В школах некоторых регионов будет установлена шестидневная рабочая неделя и введено изучение второго иностранного языка, начиная с 5 класса. В тех школах, где еще не введены предметы «Родной язык», либо «Родная литература», пробел будет ликвидирован.
Прежде всего, это нововведение направлено на повышение культурного уровня школьников и познание региональных особенностей языка. Кроме того, с 1 сентября в некоторых школах образовательная программа дополнится занятиями шахматами. Ученые доказали, что эта игра положительно влияет на умственное развитие и интеллект ребенка. На уровне субъектов будут введены изменения по вопросам питания и административной деятельности в школе.
Школы постепенно будут адаптироваться под школьников с ограниченными возможностями. Для того, чтобы детей не делить в зависимости от состояния здоровья и инвалидности, теперь все будут учиться в стандартных школах. В перспективе даже уроки физкультуры будут адаптироваться так же под детей с ограниченными возможностями.

Очередное заседание комиссии по вопросам помилования на территории Пензенской области состоялось в четверг, 29 августа 2019 года. В рассмотрении ходатайств осужденных приняла участие Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, которая вошла в состав совещательного органа в 2019 году.
В ходе обсуждения заключения приняты во внимание характеристика кандидатов, мнение администраций исправительных учреждений о целесообразности помилования, срок отбытого наказания, наличие исключительных личных обстоятельств.

29 августа в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области состоялся премьерный показ спектакля "Никто не забыт - ничто не забыто", посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. В спектакле приняли участие осужденные исправительного учреждения и артисты МБУ "Пензенский театр юного зрителя". Уполномоченный по правам человека посетила премьеру, встретилась с руководством ИУ и организаторами проекта.

28 августа Уполномоченный по правам человека Елена Рогова провела прямую линию для читателей газеты «Молодой ленинец». К Уполномоченному поступили вопросы получения бесплатной юридической помощи, оформления земли, проведения капитального ремонта дома, расторжения договора страхования. Несколько позвонивших записались на личный прием к Уполномоченному.
Елена Рогова ответила на все вопросы читателей, одно обращение взято на личный контроль Уполномоченного.  

Накануне 1 сентября Уполномоченным по правам человека в Пензенской области была оказано содействие многодетной семье из р.п.Шемышейка по сбору детей в школу. Елена Рогова выражает благодарность благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «ПОКРОВ», а также МБУ "КЦСОН Шемышейского района" за предоставление семье комплектов школьных принадлежностей к началу учебного года.

Новости для водителей и пассажиров общественного транспорта
С 1 сентября этого года в законодательстве вводится нововведение, согласно которому извещение о произошедшем дорожно-транспортном происшествии может быть составлено водителями в электронной форме.
За отсутствие полиса ОСАГО у водителя, будет вводиться более строгий штраф, в размере от 500 до 800 рублей.
Кроме того, владельцы транспорта должны будут следить за своевременным прохождением технического осмотра.
За несвоевременное прохождение осмотра будет наложен штраф в размере 2000 рублей. Помимо этого, изменились цены на оформление полиса, тарифный коридор повысится на 20%. Верхний предел поднимется до 4 900 рублей, нижний до 2 700 рублей. С начала осени владелец автомобиля должен будет платить за полис около 7 000 рублей.

23 августа Уполномоченный по правам человека Елена Рогова провела рабочую встречу с руководством Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области – главным судебным приставом Пензенской области Николаем Илькиным и заместителем руководителя Натальей Платоновой. В рамках встречи были озвучены основные категории обращений по неисполнению судебных решений, поступающих к Уполномоченному, а также достигнута договоренность о тесном сотрудничестве и взаимодействии.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Пензенской области в перечень наград, дающих гражданам право на присвоение звания Ветеран труда, включена Почётная грамота правительства Пензенской области. Сегодня на сессии Законодательного Собрания были внесены соответствующие изменения в Закон «O почетном звании Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области». Теперь звание «Ветеран труда Пензенской области» дополнительно сможет получить 661 человек.
Кроме того, на сессии был рассмотрен и поддержан проект закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Пензенской области «О пособиях семьям, имеющих детей». Законопроект предусматривает продление выплаты пособия на третьего и последующих детей, рожденных в период c 1 января 2020 года по 31декабря 2024 года, до достижения ребенком возраста трех лет.

22 августа в г.Пенза прошел личный прием граждан Уполномоченным по правам человека в Пензенской области. Заявители просили содействия в решении вопросов неисполнения решения суда, проведения капитального ремонта дома. Поступило несколько обращений в интересах родственников - отбывающего наказание в ИУ и иностранного гражданина, подлежащего депортации.  

20 августа совместный прием жителей Кузнецкого района, организованный прокуратурой Пензенской области, провели заместитель прокурора Пензенской области Олег Световой, Уполномоченный по правам человека Елена Рогова, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Карим Кузахметов.
В рамках приема поступали обращения о бездействии службы судебных приставов по взысканию материального и морального ущерба, взысканию средств по договору займа, об открытии дачных маршрутов общественного транспорта, ремонту дорожного покрытия. Сразу несколько заявлений касались отказа Пенсионного фонда в установлении повышенного размера финансовых выплат к страховой пенсии по старости лицам, работающим по отдельным специальностям в организациях сельского хозяйства.
Всем заявителям были даны правовые консультации, несколько обращений взято на контроль Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.

20 августа Уполномоченный по правам человека в Пензенской области в рамках мониторинга условий содержания административно-задержанных посетила спецприемник и ИВС ОМВД России в г.Кузнецк. Елена Рогова пообщалась с задержанными, осмотрела условия пребывания. Жалоб в адрес Уполномоченного не поступило.

В адрес Уполномоченного поступило обращение гражданина по вопросу соблюдения прав его сына, проживающего в ГАУСО ПО "Сосновский психоневрологический интернат". Заявитель выразил обеспокоенность жилищно-бытовыми условиями, в которых проживает его сын, а также сохранностью денежных средств. 19 августа Уполномоченным был организован выезд в ГАУСО ПО "Сосновский психоневрологический интернат". Специалистом аппарата Уполномоченного Ольгой Соловьевой совместно со специалистом регионального Министерства труда и социального развития Новоженовой О.Е. были проверены жилищно-бытовые условия проживания и финансовые документы о расходовании пенсионных платежей. Нарушений по итогам посещения не выявлено.  

19 августа Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова посетила тренинг "Равные! Разные! Дружные!", организованный в арт-холле Квартала Луи. Первый в истории региона тренинг с моделированием социальных ситуаций для представителей власти провели спикеры проекта незрячий Сергей Ногтев, Олеся Тарашкевич с нарушением слуха и Лена Трошина, передвигающаяся на инвалидной коляске. Цель подобных тренингов заключается в знакомстве участников с миром людей с инвалидностью, обучении толерантности и правильному отношению к инвалидности.

19 августа в региональном правительстве состоялось оперативное совещание, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека Елена Рогова. В преддверии начала учебного года значительная часть совещания была посвящена вопросам организации образовательных процессов: качественного питания во всех учреждениях общего образования, обеспечения детей из малобюджетных семей школьной формой и канцтоварами, стимулирования учителей и родителей, чьи дети сдают ЕГЭ на высший балл на территории региона.
Также обсуждалась подготовка к мероприятиям, которые в ближайшее время пройдут на территории региона: первый всероссийский молодежный медиафорум «mediaАКЦЕНТ», женский международный турнир ITF «PenzaCup2019» и международный детский теннисный турнир под эгидой Европейской федерации тенниса.

Сегодня, 16 августа 2019 года,  Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в совещании по вопросам обеспечения избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья  на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пензенской области, назначенных на 8 сентября 2019 года. Совещание организовано Избирательной комиссией Пензенской области.
В выступлении,  Елена Рогова   рассказала о проводимых  Уполномоченным мониторингах  соблюдения избирательных прав, цель которых - предупреждение возможных нарушений   в этой сфере, а также о  его основных аспектах.  Обратила внимание на проблему отсутствия доступности   избирательных участков для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья (инвалидов). В большинстве зданий, где расположены избирательные участки, помещения для голосования отсутствуют пандусы и специальные  приспособления для инвалидов.  Часть из них расположена выше первого этажа. Беспрепятственный доступ к ним затруднен, инвалиды не могут реализовать свое прямое избирательное право непосредственно в помещениях для голосования, а не на дому.   Избирателей – инвалидов в Пензенской области  54 049 (в Пензе - 12343). Многие  из них достаточно активны, они ограничены в физических возможностях, но не в правах.  Рекомендовала  создать  специальные условия, позволяющие  инвалидам реализовывать свои  права в полном объеме.

Елена Рогова  15 августа провела встречу в формате интервью с журналистом издания «Молодой ленинец».  Обсуждались вопросы насилия в обществе, в том числе домашнего насилия, необходимость принятия специализированного закона  о  его профилактике, а также острые  проблемы соблюдения прав граждан и перспективы дальнейшего сотрудничества.
Как известно, СМИ на сегодняшний день являются наиболее действенным инструментом в деле правовой и культурной пропаганды. Поэтому просветительская и правозащитная деятельности Уполномоченного осуществляется, в том числе, посредством региональных средств массовой информации: телевидения, радио, печатных изданий и интернет-ресурсов.

14 августа руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека Елистратова А.С. приняла участие в работе круглого стола, проведенного Приволжской транспортной прокуратурой в режиме видеоконференции, с участием сотрудников прокуратуры, представителей общественности, уполномоченных правозащитных органов и средств массовой информации.
На мероприятии обсуждались ключевые проблемы в сфере безопасности на транспорте (железнодорожном, водном, воздушном).
Снова внимание участников заседания было обращено на  бесплатное мобильное приложение "Берегись поезда - Safetrain", разработанное ОАО «РЖД»  в целях безопасности граждан, детей.
Более подробная информация размещена на сайте 07.03.2019.

Сегодня, 14 августа в аппарате Уполномоченного  был проведен скайп-прием жителей Земетчинского района.
В ходе приема  поступили вопросы о неполучении необходимой медицинской помощи, лекарственного обеспечения, несвоевременном  обеспечении техническими средствами  реабилитации,  оказании социального обслуживания на дому и другим. По всем вопросам даны разъяснения и рекомендации, часть взята на контроль.

Сегодня Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова принимает участие в заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах Приволжского федерального округа, который проходит в Ульяновской области. На заседании Корсовета обсуждаются  вопросы соблюдения прав лиц без определенного места жительства и лиц, утративших социальные связи, и вопросы реализации прав лиц из числа детей - сирот на обеспечение жильем.   Елена Николаевна рассказала коллегам о принятом в  Пензенской области  законе «О квотировании рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, проживающих в Пензенской области», подобных нормативных актов нет в субъектах ПФО. В своем выступлении осветила опыт обеспечения жилищных прав указанной категории граждан в Пензенской области, ситуация с которыми в  нашем регионе одна из наиболее благополучных в ПФО.  Хотя обращения в адрес Уполномоченного поступают, но  касаются они  качества предоставляемого жилья.

Инициативе Уполномоченного   о включении  почетной грамоты Правительства Пензенской области в перечень наград, дающих гражданину право на присвоение звания ветерана труда,  дан ход.
Это предложение вносилось  в  марте 2019 года  после  поступившего на личном приеме обращения. Заявитель  в ноябре 1998 года  был награжден почетной грамотой Правительства Пензенской области.
В этот  период (с 3 июня 1998 года по 25 марта 1999 года) главой исполнительной власти региона являлся губернатор, который возглавлял правительство. Все нормативные правовые акты в это время издавались за подписью «губернатор – председатель правительства».
Почетные грамоты губернатора в этот период не вручались.  Граждане (605 человек), награжденные почетной грамотой Правительства Пензенской области за многолетний добросовестный труд, имеющие большой стаж работы, оказались лишены права на присвоение звания ветерана труда региона и права на получение мер социальной поддержки. Причина -  данная награда не включена  в перечень наград, дающих право на присвоение гражданину  такого почетного звания.

Сегодня, 9 августа 2019 года в аппарате Уполномоченного  был проведен скайп-прием жителей Камешкирского района.
Граждане обратились по вопросам реализации жилищных прав лиц из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей,  о мерах социальной поддержки  приемных семей.
Всем обратившимся даны разъяснения и правовые консультации.

К уполномоченному по правам человека в Пензенской области  поступило обращение в интересах  жителей  многоквартирного дома по улице Ленина в Пензе  по вопросу  защиты   права на благоприятные условия проживания и обеспечение безопасности. Сообщалось,  что в  одной из квартир содержится большое количество животных, надлежащий уход за ними не обеспечивается. Из-за этого в соседних квартирах, в местах общего пользования   был неприятный запах, слышался лай собак. Кроме того,  содержание животных, которым не проводятся надлежащие санитарные и ветеринарные процедуры (обработка от паразитов, прививки и др.), может привести к распространению инфекционных заболеваний и возникновению опасных ситуаций для граждан.

Проблема  фальсифицированной продукции и защита прав потребителей – одна из актуальных в настоящее время, которая находится в  зоне  особого внимания Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.    
С целью ее решения во взаимодействии с  Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и  Пензенской области  Еленой Роговой были направлены письма  в  региональные Министерство образования и Министерство здравоохранения. Были указаны   факты  подтвержденных случаев  положительных проб на несоответствие  продукции и поставки фальсификата в образовательные и лечебные организации Пензенской области. Рекомендовали  принять конкретные меры для предотвращения и пресечения подобных фактов.

В пятницу 9 августа в 10-00 в администрации Камешкирского района (с. Русский Камешкир, ул. Радищева, 15) и в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будет проводиться прием жителей Камешкирского района с использованием системы Интернет-телефонии «СКАЙП» (SKYPE).
Запись на прием осуществляется по телефону 8(84145) 2-13-21.

Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий большему числу семей в стране каждый месяц получать выплаты на первого или второго ребенка и продлевающий для некоторых семей выплаты для детей, которым еще нет трех лет. Новые нормы будут действовать с 2020 года.
Соответствующий текст документа размещен на сайте правовой информации. Закон предполагает изменение критериев нуждаемости семей, когда устанавливаются выплаты на первого или второго ребенка.
Если до этого претендовать на выплаты могли семьи, чей размер среднедушевого дохода ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, то теперь нуждающимися будут считаться те, чей доход не превышает двукратной величины этого показателя.

Восстановили жилищные права жительницы Пензенского района, с обращением которой  работали  почти 8 месяцев. Заявительница   длительное время проживает с сыном в  жилье, которое ей предоставил муниципалитет. Но договор социального найма ей не оформляли, воспользоваться правом  на приватизацию  жилья не могла.  Неоднократно обращалась в администрацию сельсовета,  вопрос не решался по причине  утраты  правоустанавливающих документов  и  отсутствия их  в архивных фондах. В государственной  регистрации  права  муниципальной  собственности на объект недвижимости администрации отказывали.
В результате принятых мер жилое помещение удалось оформить в муниципальную собственность. В настоящее время готовится и в августе будет заключен договор социального найма жилого помещения с последующей регистрацией права заявительницы  на него в  органах государственной регистрации.
  

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями" урегулированы договорные отношения между жильцами и поставщиками коммунальных услуг.
Управляющие компании обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям необходимую для начисления платы за коммунальные услуги информацию:
- о каждом собственнике или пользователе помещения;
- о приборах учета, актах обследования на предмет определения технической возможности их установки;
-сведения о жилых помещениях, в отношении которых предоставление коммунальной услуги ограничено или приостановлено.
Прописаны правила заключения договора с ресурсоснабжающими организациями внутридомовых инженерных систем.

В Пензенской области для многодетных семей, проживающих в индивидуальных домовладениях, введена новая льгота.
С 1 июля 2019 года многодетным семьям, проживающим в индивидуальных домовладениях, предоставляется мера социальной поддержки по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов: семьи освобождены от оплаты услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, начисляемых за третьих и последующих детей.

Помощь малообеспеченным гражданам - одно из важнейших направлений работы Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Так, к Елене Роговой поступило заявление жителя Пензенского района, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. Уполномоченный обратилась за содействием в решении вопроса в региональную общественную организацию "Право на жизнь". В результате гражданину была оказана социальная помощь продуктами питания.
Уполномоченный выражает благодарность ПРООСРСПСЧ "Право на жизнь" за оказание содействия в решении социальных проблем жителей региона.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома г.Заречного. Из обращения следует, что на протяжении длительного времени одна из жительниц многоквартирного дома проживает в антисанитарных условиях, захламляя квартиру собранным с улицы мусором, что создает неблагоприятные условия для жильцов дома, проявляла явные признаки антисоциального неадекватного поведения.
Для разрешения сложившейся ситуации Уполномоченным были направлены запросы Главе г.Заречный, в Департамент социального развития г.Заречный, в МО МВД России по ЗАТО города Заречного Пензенской области, а также в МУП «ЖСКХ» ЗАТО г.Заречный.
В результате проведенной работы гражданка была госпитализирована в медицинское учреждение, с последующим решением вопроса об установлении над ней опеки.

Стартовал юбилейный, пятый по счету, всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов». В этом году он проходит на новой площадке АНО «Россия — страна возможностей» — Мастерской управления «Сенеж» (г.Солнечногорск).
В 2019 году организаторами была определена квота на представителей молодежи от региональных уполномоченных по правам человека в количестве 100 человек. Все кандидаты проходили тщательный отбор. Уполномоченным по правам человека в Пензенской области Еленой Роговой для участия в форуме была рекомендована кандидатура Ольги Араповой - студентки 3 курса Лечебного факультета Медицинского института Пензенского государственного университета. В этом году на форуме представлено 6 тематических смен. Ольга принимает участие в смене «Экосреда - волонтеры» (21 июля - 27 июля).
В течение недели участники будут определять, какие новые формы взаимодействия, управления ресурсами и оценки эффективности работы волонтерских сообществ будут использоваться в будущем, а также предлагать свои идеи для развития добровольческого движения в стране.

24 июля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова примет участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов» в Солнечногорске.
Федеральный омбудсмен осмотрит территорию форума и выступит в Желтом лектории в рамках проекта «Диалог на равных» на тему «Ценность свободы — наивысшая ответственность». Затем участники форума смогут задать Уполномоченному самые актуальные и интересные вопросы.

III смена форума, получившая название «Экосреда — волонтеры», продлится до 27 июля. Она объединила порядка 1000 добровольцев со всей страны. Среди них — представители Ассоциации волонтерских центров, ВОД «Волонтеры Победы», ВОД «Волонтеры-Медики», медиаволонтеры России, участники и победители всероссийского конкурса «Доброволец России», гражданские активисты, представители СМИ и блогеры.

К Уполномоченному посредством официального сайта (ombudsmanpnz.ru) обратилась жительница Пензенской области, являющаяся пенсионером, инвалидом. Женщина пояснила, что часть принадлежащего ей земельного участка самовольно занята владельцами смежного земельного участка. В добровольном порядке от его освобождения они отказываются. Уполномоченным был направлен запрос в Управление Росреестра по Пензенской области с целью проведения мероприятий по контролю земельного законодательства.
В результате проведения выездной внеплановой проверки было выявлено несоблюдение требований земельного законодательства РФ со стороны собственников соседнего участка. Собственнику вынесено предписание об освобождении занимаемого земельного участка. В случае неисполнения предписания гражданин будет привлечён к административной ответственности по ст.1.5 КоАП РФ.

Упрощается порядок получения электронных виз для иностранцев
С 1 июля иностранцам стало проще получать электронные визы. Уже летом этого года иностранные граждане смогут въезжать в Россию через пункты пропуска на территории Особой экономической зоны в Калининградской области на основании электронных виз.
Для получения такого права нужно заполнить заявление о получении обыкновенной однократной деловой, туристической или гуманитарной визы не менее чем за четверо суток до предполагаемой даты въезда на специализированном сайте МИД России и прикрепить к нему цифровую фотографию.

18 июля совместный прием жителей Сердобского района провели Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова и руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области Дмитрий Матушкин. В рамках приема поступили вопросы о несогласии с размером пособия по безработице, о защите прав потерпевшего, а также жалоба на действия соседей из-за земельного спора.
Заявителям даны необходимые разъяснения, по обращениям, требующим дополнительной проверки, будут направлены ответы в установленном законом порядке.

18 июля состоялся ежемесячный прием граждан Уполномоченным по правам человека Еленой Роговой в г.Пенза (ул.Володарского, 49). Заявители обратились по вопросам отказа в выдаче справки на санаторно-курортное лечение, несогласия с действиями сельской администрации, организации реабилитационных мероприятий.
Всем заявителям были даны правовые консультации.

17 июля Уполномоченный по правам человека Елена Рогова, совместно с Пензенским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пензенской области Александром Плющом выехали в ФКУ ИК-5. Поездка была организована в рамках работы с обращением осужденного с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. С заявителем была проведена встреча, разъяснены его права и обязанности.

Омбудсмены России и Украины определили вектор взаимодействия и помощи гражданам
16 июля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова встретилась с Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека Людмилой Денисовой.
Татьяна Москалькова и Людмила Денисова наметили дорожную карту сотрудничества и расширения инструментария для защиты прав граждан на территории двух стран.
Омбудсмены России и Украины также обменялись списками граждан, находящихся в пенитенциарных учреждениях.
В завершение встречи Татьяна Москалькова и Людмила Денисова выразили надежду на дальнейшее развитие сотрудничества в гуманитарной сфере.

16 июля Уполномоченный по правам человека Елена Рогова выехала в с.Махалино Кузнецкого района Пензенской области для проведения приема граждан.
Заявителей интересовали вопросы восстановления тротуаров после ремонта пролегающей рядом автодороги, вывоза ТБО, отсутствия водоразборной колонки на улице, переноса остановочного павильона с окраины населенного пункта к центру.
Прием проводился совместно с заместителем директора ГКУ "Государственное юридическое бюро Пензенской области" Ларисой Смыковой.

Усилился контроль за лечением осужденных от наркомании
С 1 июля усилился контроль за лечением осужденных от наркомании. Порядок контроля за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию разработают Минюст и Минздрав.
Суд и раньше мог обязать осужденного пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию. Контролировать процесс выполнения этой обязанности должны уголовно-исполнительные инспекции, а вот порядок ведения подобного надзора не был определен.

18 июля, в 15:00 совместный прием жителей Сердобского района проведут Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова и руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области Дмитрий Матушкин.
Адрес: г.Сердобск, ул.Сережникова, д.10а (Сердобский межрайонный следственный отдел).
Предварительная запись по телефонам: 8 (841-2) 36-13-24, 8 (841-2) 68-16-23.

Вопрос:
У меня в собственности имеется легковой автомобиль, мощностью 120 л.с. Весной 2017 года мне установили 2 группу инвалидности. Имею ли я право на льготы по транспортному налогу?
Ответ:  
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

10 июля Уполномоченный по правам человека Елена Рогова стала участником круглого стола, посвященного началу реализации проекта «Расширяя границы».
Деятельность проекта направлена на оказание социальной, педагогической помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья (их родителям) в муниципальных образованиях Пензенской области.
К Уполномоченному поступают обращения по вопросам лекарственного обеспечения детей-инвалидов, оказания медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, нарушения трудовых прав родителей, воспитывающих детей с ОВЗ.

Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москальковой:
"Взвешенное и гуманное решение Президента Российской Федерации воздержаться от экономических санкций в отношении Грузии позволит сохранить «гуманитарный коридор» между нашими странами. Главное в этом решении — это то, что не пострадали люди.
Для многих семей очень важно сохранить возможность получать социальные денежные переводы.
Этим сохранится пространство для правозащитного диалога и защиты прав граждан России и Грузии".

8 июля во Всероссийский День семьи, любви и верности Елена Рогова приняла участие в праздничном мероприятии, организованном в городе «Спутник».
Гостями праздника стали многодетные семьи, супруги которых достигли успехов в разных отраслях экономики, в здравоохранении, образовании и науке, культуре, спорте и в других сферах. В рамках мероприятия были вручены памятные награды семьям, прожившим в браке более 40 лет.

8 июля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в оперативном совещании в региональном Правительстве. Обсуждались вопросы пополнения регионального бюджета, легализации трудовых отношений на предприятиях региона, разработки культурного содержания проекта «Ретро-поезд». Основной темой совещания стали проблемы с водоснабжением на территории области.

В аппарат Уполномоченного поступило обращение о защите здания - памятника истории, расположенного на одной из улиц города Пензы. Здание включено в перечень региональных памятников истории и культуры, передаваемых в государственную собственность Пензенской области.
В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 №934-ЗПО «Об объектах культурного наследия Пензенской области», Уполномоченным был направлен запрос в Комитет Пензенской области по охране памятников истории  и культуры по вопросу возможного нарушения федерального законодательства в отношении объекта культурного наследия регионального значения. В ответе сообщалось о проведенной внеплановой проверке, которая установила отсутствие разрешения на строительство, предусмотренного частью 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
По итогам проверки собственнику объекта культурного наследия выдано предписание получить предусмотренное законом разрешение. Также в отношении правообладателя возбуждено дело об административном правонарушении, направленное в районный суд г.Пензы для рассмотрения по существу.

Закон об ипотечных каникулах
В последний день месяца – 31 июля – начнёт работать закон об ипотечных каникулах. Ими смогут воспользоваться граждане, которые попали в трудную жизненную ситуацию.
Напомним, что ипотечные каникулы будут доступны только в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилья. "Уйти" на ипотечные каникулы можно, если заёмщик попал в одну из жизненных ситуаций, которые описаны в законе.
Максимальная продолжительность каникул – 6 месяцев. В течение этого времени можно платить меньше, чем указано в графике платежей, или вовсе отказаться от выплаты по ипотечному кредиту.

5 июля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с руководителем Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области Дмитрием Матушкиным посетила ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В рамках посещения был проведен совместный прием проживающих в интернате граждан. Правовые консультации и разъяснения были даны по вопросам организации труда, вступления в наследство, распоряжения недвижимым имуществом, обеспечения техническими средствами реабилитации.
Елена Рогова ознакомилась с условиями проживания и обслуживания - осмотрела жилые помещения, санитарную комнату, столовую. Во время посещения жалоб и замечаний от проживающих к Уполномоченному не поступило.

Вопрос:
Мы проживаем в небольшом селе в Белинском районе. С февраля нам начали проходить квитанции на оплату услуги по вывозу мусора. При этом мусор никто не вывозит, жители самостоятельно его утилизируют (закапывают, сжигают), некоторые просто выбрасывают в лесополосе. Контейнерной площадки в селе тоже нет. По квитанциям жители не платят, что приводит к образованию задолженности. Как быть в такой ситуации?
Ответ:
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В ходе личного приема к Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратился житель г.Пенза, который рассказал, что из его пенсии на основании двух исполнительных листов осуществляются удержания в размере 50%. Вследствие исполнительных действий мужчине выплачивается пенсия в размере 5600 рублей. Указанная сумма не позволяет ему обеспечивать необходимые условия для жизни.
Уполномоченным был направлен запрос в УФССП России по Пензенской области с целью обеспечения прав заявителя на сохранение необходимого уровня жизни - снижения размера удержаний из его пенсии.
Из полученного ответа следовало, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию заявителя в размере 50%. С учётом баланса интересов кредиторов и должника и с целью сохранения необходимого уровня жизни заявителя вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 30%.

Вопрос:
С октября 2017 года я работаю в коммерческой организации. Трудовой договор не оформлялся, заработная плата выплачивается наличными в конце месяца. Последние два месяца работодатель перестал мне выплачивать заработную плату. Как я могу взыскать недополученные денежные средства?
Ответ:
В Вашем случае факт трудовых отношений может быть установлен в судебном порядке. Иск об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав работника подается в суд по месту нахождения ответчика, т.е. работодателя.
При обращении в суд по трудовым спорам работник полностью освобождается от всех судебных расходов.

Диалог с Уполномоченным. Медицина для людей с ограниченными возможностями.
Как Уполномоченный считаю очень важным, чтобы для людей с ограниченными возможностями здоровья были созданы все условия доступной среды. Они должны комфортно передвигаться в общественном транспорте, в государственных и социальных учреждениях, а также получать необходимую медицинскую помощь и лекарства. И в Российской Федерации многое сделано в рамках создания безбарьерной среды. Но, к сожалению, проблемы ещё остаются…

2 июля Елена Рогова выехала на травмоопасный участок железной дороги (станция «Арбеково») для встречи с жителями улиц, прилегающих к железной дороге. Выезд осуществлялся совместно с региональным Уполномоченным по правам ребенка, прокурором Пензенской транспортной прокуратуры, представителями Пензенского ЛО МВД России на транспорте, структурных подразделений Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД». Напомним, в сентябре 2018 года Елена Рогова в составе рабочей группы уже посещала данный травмоопасный участок железной дороги с целью установления причин и условий, способствующих неоднократному травмированию граждан. По итогам выездного совещания в 2018 году были приняты решения восстановить отсутствующие части ограждения, ликвидировать пути несанкционированных переходов, обустроить дорогу от железнодорожных путей к остановочному павильону, организовать пешеходный переход через автомобильную дорогу (район ст.Арбеково) и  обеспечить проведение профилактических рейдов с целью предупреждения непроизводственного травматизма.

Увеличиваются пособия по уходу за детьми-инвалидами
С 1 июля 2019 года практически вдвое повышаются ежемесячные пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы. Неработающий родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), который ухаживает за таким инвалидом, будет получать 10 тысяч рублей вместо 5,5 тысяч.
Напомним, что для любого другого человека, который осуществляет такой уход, выплата составляет 1,2 тысячи рублей. Эта сумма не меняется.

28 июня в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела рабочую встречу с  Екатериной Косаревской - секретарём ОНК по г.Санкт-Петербург. На встрече также присутствовали председатель ОНК Пензенской области Юрий Краснов и председатель ПРОООД "За права человека" Юрий Вобликов. Собравшиеся обсудили типичные проблемы в местах принудительного содержания и возможные пути их решения в субъектах РФ.  

28 июня в Пензенской транспортной прокуратуре под председательством Приволжского транспортного прокурора Тимура Кебекова состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам профилактики непроизводственного травматизма и правонарушений, участие в котором приняла Елена Рогова.
С целью предупреждения и профилактики травмирования граждан на объектах железнодорожного транспорта по итогам заседания были приняты решения о демонтаже несанкционированных проходов через железнодорожные пути, об оборудовании санкционированных пешеходных переходов, о восстановлении отсутствующих частей ограждений, о размещении в достаточных количествах знаков запрета прохода, о проведении профилактических рейдов с целью предупреждения непроизводственного травматизма.
После заседания Уполномоченный Елена Рогова совместно с Приволжским транспортным прокурором Тимуром Кебековым провели прием граждан. Вопросы заявителей касались нарушений таможенного и гражданского законодательств на территории региона.

27 июня Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с исполняющим обязанности главного судебного пристава Пензенской области Николаем Илькиным в рамках общероссийского единого дня приема граждан провели межведомственный прием жителей региона по вопросам исполнения судебных решений, актов иных органов, соблюдения прав человека в ходе исполнительного производства. Поступали жалобы о взыскании алиментов, несогласии с действиями судебных приставов-исполнителей, порядке записи на прием.

Круглый стол по вопросам защиты прав сотрудников ОВД
26 июня Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в круглом столе в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Защита прав сотрудников органов внутренних дел: доктрина, практика, техника».
Участники дискуссии обменялись мнениями и поделились опытом по вопросу реализации прав сотрудников ОВД. В частности, эксперты обсудили гарантии и механизмы социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, а также судебную практику и международные стандарты в данной сфере.
В мероприятии также приняли участие, руководители и сотрудники Центрального аппарата МВД России, территориальных правоохранительных органов, уполномоченные по правам человека в субъектах Приволжского федерального округа, представители научного сообщества.

26-27 июня в Нижнем Новгороде проходит Всероссийская научно-практическая конференции «Защита прав сотрудников органов внутренних дел: доктрина, практика, техника», участником которой является Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
Несмотря на то, что в региональный аппарат Уполномоченного не поступало обращений в защиту прав сотрудников ОВД, актуальность рассматриваемой на конференции темы в разрезе федерального анализа очевидна.  Напряженная и опасная служба сотрудников органов внутренних дел, законодательные ограничения их прав и свобод, должны компенсироваться достаточностью их профессиональных прав, полнотой их правовой и социальной защищенности. И такое законодательство создано.К сожалению, в нем достаточно пробелов и противоречий.
В рамках конференции прозвучало немало содержательных и интересных выступлений, состоялись конструктивные дискуссии, которые в дальнейшем будут способствовать повышению уровня соблюдения защиты прав сотрудников органов.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратилась жительница г.Пензы. Заявительница на протяжении многих лет работает на одном из предприятий Пензенской области, также является почётным донором России, что подтверждается наличием удостоверения. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», лица, награждённые нагрудным знаком «Почётный донор России», имеют право на внеочередное приобретение льготных путёвок на санаторно-курортное лечение по месту работы или учёбы. Однако заявительнице было отказано в праве внеочередного приобретения путевки. Поскольку на предприятии в Положении об организации санаторно-курортного, санаторно-профилактического лечения работников предприятия и членов их семей порядок предоставления льготных путевок сотрудникам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России», не урегулирован.

Елена Николаевна Рогова приняла участие в оперативном совещании, прошедшем 24 июня в правительстве Пензенской области. В рамках заседания обсуждались вопросы производительности труда и занятости на территории региона, благоустройство придомовых территорий, состояние дорожного покрытия, а также изменения законодательства в сфере закупок. Не осталось без внимания и главное событие прошлой недели -  Прямая линия с Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным. Глава региона распорядился до конца текущего месяца подготовить заседание штаба по улучшению инвестиционного климата. Запросить необходимую информацию по проверкам бизнеса в Пензенской области и проанализировать ситуацию.

Правила оформления тюнинга автомобилей ужесточат.
С 1 июня внести изменения в конструкцию своего автомобиля стало сложнее, а в некоторых случаях невозможно. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 06.04.2019 N 413.
Чтобы внести изменения в конструкцию автомобиля, по новым правилам нужно сначала получить разрешение Госавтоинспекции. По завершении работ инспекторы должны будут проверить автомобиль, чтобы удостовериться, что изменения соответствуют заявленным, после чего владельцу выдадут свидетельство.
Разрешение выдается на основании заявления автовладельца, а также предварительного заключения испытательного центра (его надо получать отдельно). Необходимости предъявлять инспекторам автомобиль на этой стадии нет, но понадобится паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.

21 июня в г.Пенза состоялся ежемесячный прием жителей Пензенской области Уполномоченным по правам человека Еленой Роговой.
Обратилось 4 заявителя по вопросам оказания социальной помощи, снижения размера удержаний по исполнительному производству, несогласия с принудительной госпитализацией, получения почётного звания "Ветеран труда Пензенской области", по решению жилищной проблемы.

Вопрос:
По своим религиозным убеждениям я не могу участвовать в мероприятиях, связанных с применением оружия. Весной 2019 года я должен быть призван на военную службу. Могу ли я заменить военную службу по призыву на альтернативную службу?
Ответ:
Да, такая возможность у Вас есть. Действующий Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина. Убеждения могут быть любыми - миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими, правовыми либо иметь взаимодополняющее содержание.

Очередное заседание комиссии по вопросам помилования на территории Пензенской области состоялось в четверг, 20 июня 2019 года. В рассмотрении ходатайств осужденных приняла участие Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, которая вошла в состав совещательного органа в 2019 году.
В ходе обсуждения заключения приняты во внимание характеристика кандидатов, мнение администраций исправительных учреждений о целесообразности помилования, срок отбытого наказания, наличие исключительных личных обстоятельств.

20 июня Елена Рогова провела личный прием жителей Колышлейского района. Совместно с заместителем прокурора Пензенской области Романом Сигаевым, региональным Уполномоченным по защите прав предпринимателей Каримом Кузахметовым, Уполномоченный по правам человека ответила на обращения граждан, касающиеся установленных тарифов на вывоз ТКО, ненадлежащего освещения улиц, улучшения жилищных условий. Также от жителей района поступили вопросы об оплате труда педагогических работников в период сдачи ЕГЭ и ОГЭ, а также несогласия с судебным решением.
Заявителям даны правовые консультации, одно обращение взято на контроль Уполномоченного.  

Вопрос:
После смерти отца мне по наследству достался денежный вклад в Сбербанке. Должен ли я платить налог с полученной суммы?
Ответ:
На основании пункта 18 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) по налогу на доходы физических лиц доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке наследования, за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов.
Таким образом, обязанность по уплате налога на доходы физических лиц с полученной в порядке наследования денежной суммы у вас не возникла.

Татьяна Москалькова: необходимо пересмотреть перечень наркотических средств и психотропных веществ.
18 июня Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова заявила, что необходимо пересмотреть перечень наркотических средств и психотропных веществ, в частности, исключить из этого списка пищевой мак.
По словам Уполномоченного, сегодня за продажу пищевого мака пострадало большое количество людей, которые не являются общественно опасными.
«Это продавцы, это руководители фирм, которые продавали пищевой мак, разрешенный к продаже, но экспертиза показывает, что там есть соломка. Продавец продает каждому понемногу, а в целом за день получается большой объем продажи этого пищевого мака. И за такое нарушение люди получают очень высокие сроки наказания», — заявила Татьяна Москалькова.

Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова совместно с представителями УФСИН России по Пензенской области выехали в ФКУ ИК-5. Поездка была организована в рамках работы с обращением осужденного с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. С заявителем была проведена встреча, разъяснены  права и обязанности.

17 июня Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова в составе рабочей группы выехала в Чемодановку для встречи с жителями Бессоновского района, организованной прокурором Пензенской области Натальей Канцеровой. В приеме участвовали прокурор Пензенской области Наталья Канцерова, руководитель Приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области, главный федеральный инспектор по Пензенской области Дмитрий Каденков, руководитель третьего следственного управления ГСУ СК РФ Григорий Житенев, руководитель СУ СК РФ по Пензенской области Дмитрий Матушкин, и.о. Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области Татьяна Казеева, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области Карим Кузахметов.

Наследство
С 1 июня доступны две формы передачи имущества наследникам – по совместному завещанию супругов или же по наследственному договору. Совместное завещание супругов оформляется у нотариуса и при согласии будет фиксироваться на видео.
Об этом говорится в Федеральном законе от 19 июля 2018 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации".
Можно заранее указать, в какой последовательности, кому и какое имущество переходит в зависимости от ситуации. Например, кому достанется квартира в случае смерти одного из супругов, а также к кому перейдет это жилье после кончины второго супруга.
Наследственный договор нужен и для того, чтобы в нем прописать условия, при которых наследник может получить квартиру. Например, он обязан содержать детей умершего.

В р.п.Башмаково 17 июня текущего года состоялся прием граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи - «День юстиции».
В мероприятии приняла участие руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Елистратова.
Граждане обратились к должностным лицам по вопросам водоснабжения, капитального ремонта, пенсионного обеспечения, несогласия с работой банка.
По всем обращениям были даны разъяснения и консультации.

Вопрос о неисполнении судебных решений по выплате алиментов остается по-прежнему актуальным. Другой проблемой является определение процентов в счет погашения задолженности.
Так, к Уполномоченному обратилась женщина в интересах своего несовершеннолетнего ребенка. Бывший муж долгое время не выплачивал алименты (сумма превысила 600 000), а удержание из заработной платы должника для погашения задолженности УФССП по Пензенской области было определено в размере 28%.
Для решения вопроса Уполномоченным был направлен запрос в УФССП по Пензенской области. Из полученного ответа следовало, что исполнительные документы по выплате были направлены судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения по месту работы должника. Более того, был изменён процент удержания денежных средств в пользу заявительницы до 38%.
После проведённой работы денежные средства стали перечисляться. За последний месяц 2019 года были удержаны алименты в размере 17753,55 рублей, которые перечислены на счёт заявительницы.

Вопрос:
Я работал официантом в кафе. Три дня назад меня уволили за прогул. При этом день, который посчитали прогулом, у меня был выходным, я уезжал из города. Об изменении графика работы мне сообщить не могли, так как у меня был неисправен мобильный телефон. Могу ли я восстановиться на работе?
Ответ:
Основанием для увольнения за прогул, в соответствии с положениями статьи 81 Трудового кодекса РФ, является отсутствие работника на рабочем месте (если не закреплено конкретное место, то на территории работодателя) в течение всего дня или больше 4 часов подряд.
Если Вы не знали об изменениях в графике работы (Вас не уведомили надлежащим образом), это не может считаться прогулом. Вам необходимо обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Предоставив доказательства, что телефон был неисправен, а также, что об изменении графика работы иным способом работодатель Вас не уведомлял.

13 июня Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова провела прием жителей Городищенского района совместно с прокурором области Натальей Канцеровой и Уполномоченным по защите прав предпринимателей Каримом Кузахметовым.
Заявители обратились к Елене Роговой по вопросам отсутствия управляющей организации, несогласия с результатами рассмотрения предыдущих обращений, отсутствия информации по возбужденному уголовному делу, незаконности действий судебных приставов. Озвучивались проблемы признания здания аварийным, а также незаконного захвата земельного участка.
Гражданам были даны правовые консультации и разъяснения, несколько обращений взято в работу.

Вопрос:
Я работаю по срочному трудовому договору, заключенному на время отсутствия основного работника. Недавно узнала, что беременна. Могут ли меня уволить до рождения ребенка и положен ли мне декретный отпуск?
Ответ:
В соответствии со ст. 261 Трудового кодекса РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья.
Отпуск по беременности и родам положен, если на момент его наступления срок Вашего трудового договора не истек.

Татьяна Москалькова представила Владимиру Путину Доклад о деятельности Уполномоченного за 2018 год
10 июня федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова представила Президенту Российской Федерации Владимиру Путину Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека за 2018 год и проинформировала главу государства о состоянии прав человека в стране.
Полный текст Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2018 год будет опубликован в Российской газете и на официальном сайте Уполномоченного.

Дорогие жители Пензенской области, гости региона!
Поздравляю вас с Днём России!

Одной из главных особенностей могучей России является её многонациональность. Нас – людей, живущих на территории современного российского государства, - отличают традиции, языки, месторасположение, но объединяет дух дружбы и любовь к своему Отечеству. Серией масштабных торжественных мероприятий по всей стране отмечается День России. Этот праздник — символ национального единения и общей ответственности за настоящее и будущее нашей Родины. Поздравляю вас! Мирного неба над головой и светлого будущего! Будьте здоровы и счастливы!

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Е.Н. Рогова

Члены делегации Пензенской области, в состав которой входила Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, огласили результаты работы по наблюдениям за внеочередными выборами Президента Республики Казахстан. Выборы в Казахстане соответствовали требованиям избирательного законодательства республики и принятым страной международным обязательствам.
Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова особо отметила, что на участках были учтены потребности людей с ограниченными возможностями здоровья – пункты голосования оборудованы пандусами, в местах для голосования установлено оборудование для доступа слепых и лиц с нарушениями зрения.
Препятствий по посещению избирательных участков наблюдателям не создавались. Деятельность избирательных комиссий носила квалифицированный, прозрачный и независимый характер.
Напомним, что делегация от Пензенской области в составе Миссии иностранных наблюдателей работала в Карагандинской области Республики Казахстан, где осуществляла мониторинг работы избирательных участков в городах Шахтинск и Караганды.
Справочно: В состав Миссии СНГ вошли наблюдатели от России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Туркменистана, Узбекистана, Межпарламентской ассамблеи СНГ, парламентского собрания Беларуси, парламентского собрания России.
Мониторинг избирательной кампании вели 432 наблюдателя миссии СНГ, в том числе 20 наблюдателей на долгосрочной основе.

По всей стране отменяется внутренний роуминг.
С первого дня лета по всей стране отменяется национальный роуминг. Впредь операторы мобильной связи устанавливают единые тарифы на все вызовы по России вне зависимости от того, в какой регион звонит абонент. Об этом говорится в Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 527-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О связи". И в постановлении правительства от 27 мая 2019 года №665.
Национальный роуминг применялся, когда россияне приезжали в регион, где их операторы не работали. Тогда их подключали к местным компаниям, за что надо было платить. Такая ситуация в последнее время оставалась характерной для Крыма.
Внутрисетевой роуминг делал звонки дороже, как только человек выезжал из региона, где зарегистрирована его сим-карта. Даже, если там работал его оператор. В принципе, ведущие компании оба роуминга уже начали отменять раньше.

В аппарат Уполномоченного поступило обращение от жительницы Пензенской области о защите своей чести и доброго имени. Дело в том, что женщина подверглась информационной атаке в одной из социальных сетей в Интернете. Лицо, непосредственно с заявителем не знакомое, распространяло информацию, порочащую честь и достоинство обратившейся. Также заявительница указала, что после ее обращения в отдел полиции, результатов не последовало.
Уполномоченным был направлен запрос в соответствующий отдел полиции. Из полученного ответа следовало, что запрос Уполномоченного приобщен к делу о привлечении к ответственности лица за распространение в социальных сетях информации, порочащей честь и достоинство. Также сообщалось, что в действиях указанного лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 128.1 «Клевета» УК РФ, в связи с чем дело направлено в мировой суд для принятия процессуального решения.

Вопрос:
Мне 40 лет, воспитываю ребенка-инвалида. С отцом ребенка брак расторгнут, алименты на сына он платит. По состоянию здоровья ребенок нуждается в постоянному уходе, поэтому я работать не могу. Имею ли я право на получение алиментов с бывшего мужа на свое содержание?
Ответ:
Да, имеете. Согласно статье 89 Семейного кодекса РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.
Указанные права распространяются, в соответствии с положениями статьи 90 Семейного кодекса РФ, и на бывшего супруга.
Таким образом, Вам необходимо обратиться в суд по месту жительства ответчика с иском о взыскании алиментов на свое содержание.

Уполномоченный по правам человека региона Елена Рогова и еще четверо представителей Пензенской области примут участие в мониторинге внеочередных выборов президента Казахстана в качестве иностранных наблюдателей от Содружества независимых государств (СНГ).
С 8 по 11 июня запланировано посещение избирательных участков в Шахтинске и Караганде.
Напомним, 19 марта президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, занимавший этот пост почти 30 лет, выступил с обращением к народу, в ходе которого объявил о своей отставке. Его полномочия перешли к председателю сената парламента Касыму-Жомарту Токаеву. 9 апреля в своем телеобращении к народу Казахстана он объявил о проведении внеочередных выборов 9 июня. По словам президента это необходимо для снятия любой неопределенности.

Вопрос:
После прохождения амбулаторного лечения, я устно обратился к участковому терапевту с просьбой выдать мне копию медицинской карты. В удовлетворении просьбы мне отказали. Законны ли такие действия?
Ответ:
Действия медицинских работников в данной ситуации законны.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, для получения на руки копии медицинской карты Вам либо Вашему представителю представителю необходимо оформить письменное заявление на имя руководителя медицинской организации.

Обращение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации во Всемирный день окружающей среды.
Дорогие друзья!
Сегодня во всем мире отмечают День окружающей среды. Независимо от паспорта и гражданства, все мы живем на одной планете. Земля — наш общий дом, и задача каждого — поддерживать в нем порядок и чистоту.
Воздух, которым мы дышим, вода, которую мы пьем, продукты, которые мы потребляем в пищу, являются неотъемлемым условием долгой и здоровой жизни. Но загрязнение окружающей среды может негативно сказаться на их качестве, а значит, и на нашем здоровье.
Сегодня каждый человек несет ответственность за то, в каком состоянии находится наш общий дом. Надо помнить, что каждый из нас может внести посильный вклад в сохранение благоприятной окружающей среды.
От всей души желаю, чтобы мир вокруг вас всегда был полон счастья и гармонии!

4 июня Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова и заместитель начальника УМВД России по Пензенской области - начальник полиции полковник полиции Вадим Ковтун провели рабочую встречу в УМВД России по Пензенской области. Темой для обсуждения стала защита прав сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудничество по вопросам защиты прав граждан.

Первая областная конференция «Национальные проекты – будущее губернии» состоялась в киноконцертном зале «Пенза» в понедельник, 3 июня.
В ней приняли участие региональный уполномоченный по правам человека, руководители министерств и ведомств Пензенской области, главы муниципальных образований, руководители крупных предприятий, представители бизнеса и активной общественности, сотрудники учебных заведений, учреждений культуры, здравоохранения и социальной сферы.
О том, как на территории области реализуются национальные проекты и каковы результаты работы рассказал губернатор Иван Белозерцев.

Изменения в правилах признания лица инвалидом
Признание инвалидом теперь будет происходить в упрощенном порядке. 16.05.2019 Правительством РФ подписано постановление «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» № 607. Основная цель принятия поправок — сделать порядок признания инвалидом более доступным и минимизировать временные затраты на оформление статуса инвалида.
Обратите внимание! В первую очередь преобразования коснулись процедуры подачи заявления на проведение медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ).

Вопрос:
Я одна воспитываю ребенка, которому в этом году исполняется 8 лет, в сентябре он идет в 1 класс. Сын часто болеет, нуждается в санаторно-курортном лечении, применении дорогостоящих медицинских препаратов. Отец ребенка выплачивает алименты в размере ¼ части заработка. Какие дополнительные расходы на ребенка я могу предъявлены ко взысканию с него, помимо алиментов?
Ответ:
Семейным кодексом РФ предусмотрено право ребенка на получение содержания от своих родителей.
Кроме обязанности по уплате алиментов на содержание ребенка, при наличии исключительных обстоятельств, каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

29 мая в МБОУ СОШ № 30 в рамках акции «Школа правовых знаний» Уполномоченным по правам человека в Пензенской области было организовано мероприятие по правовому просвещению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задать интересующие вопросы, получить правовые консультации пришли более 30 человек. С приветственным словом перед собравшимися выступила руководитель аппарата Уполномоченного Анна Елистратова, о мерах социальной поддержки рассказала начальник отдела социальных выплат, пособий и компенсаций Социального управления г.Пензы Светлана Кузнецова, о получении бесплатной юридической помощи проинформировала начальник отдела бесплатной юридической помощи ГКУ «Госюрбюро Пензенской области» Лариса Смыкова.
Завершилось мероприятие личными консультациями граждан по вопросам обеспечения прав малообеспеченных граждан, предоставления им льгот, компенсаций, оказания социальной помощи и др..

Госдума поддержала законопроект о региональных уполномоченных в первом чтении
29 мая в Государственной Думе Российской Федерации прошли слушания законопроекта «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Депутаты единогласно приняли его в первом чтении.
Парламентарии отметили важность законопроекта, который призван наделить уполномоченных по правам человека в разных регионах России едиными правами и полномочиями. По мнению депутатского корпуса, это позволит гарантировать населению страны одинаковые права и свободы, а также механизмы для их защиты.
Большое значение, по мнение Государственной Думы, имеет определение статуса регионального омбудсмена как отдельного государственного института. Это повысит авторитет и узнаваемость омбудсменов в субъектах Российской Федерации, отметили присутствующие на заседании.
На данный момент институт государственной правозащиты сформирован на всей территории Российской Федерации. В каждом из 85 субъектов страны есть собственный уполномоченный по правам человека. Федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова, комментируя законопроект, уточняла, что введение единых стандартов регулирования деятельности уполномоченных на территории России расширит инструментарий для защиты прав российских граждан.

28 мая личный прием жителей Сосновоборского района провели Уполномоченный по правам человека Елена Рогова, первый заместитель прокурора области Александр Морозов.
Жителей волновали вопросы пенсионного обеспечения, состояния районных автомобильных дорог, несогласия со строительством в центре населенного пункта. Несколько обращений касались незаконности действий или бездействия должностных лиц.
Всем обратившимся были даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством.

27 мая Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова посетила филиал ГАУСО «Пензенский дом ветеранов» в селе Ива Нижнеломовского района.
Елена Николаевна проинспектировала  условия проживания в нем,  осмотрела бытовые помещения и места досуга, пообщалась с проживающими  и  руководством учреждения.
      

С 15 мая НДС взимается с меньшего числа операций. Безвозмездная передача объектов недвижимости в казну России, а также безвозмездная передача объектов социально-культурного назначения в казну региона или муниципального образования не будет признаваться объектом налогообложения по НДС.
Также, вступающие в силу поправки в Налоговый кодекс исключают из перечня объектов, не являющихся объектами налогообложения по транспортному налогу, вёсельные, а также моторные лодки с мощностью двигателя не более пяти лошадиных сил.
Устанавливается право налогоплательщика, состоящего на учёте в нескольких налоговых органах на территории одного региона, на представление единой налоговой отчётности по налогу на имущество организаций в один налоговый орган по своему выбору.

К Уполномоченному по правам человека обратился житель Пензенского района. Мужчина проживает у своего брата, являющегося инвалидом (не имеет возможности самостоятельно передвигаться). Собственного жилья заявитель не имеет, доходы отсутствуют, нуждается в оказании медицинской помощи.
По поручению Уполномоченного с целью защиты прав малообеспеченных граждан руководителем аппарата Уполномоченного Анной Елистратовой был осуществлён выезд по месту проживания заявителя для оказания социальной помощи.

Региональный Уполномоченный по правам человека провела прием граждан по вопросам защиты их нарушенных прав. На прием к Елене Роговой обратилось 5 человек по вопросам непредоставления мер социальной поддержки в виде санаторно-курортного лечения, оформления инвалидности, обеспечения ребенка ортопедическими средствами, несогласия с решением суда о выселении.
Гражданам, обратившимся к Уполномоченному, были даны юридические консультации. Большая часть заявлений взята на контроль в аппарате Уполномоченного.

Вопрос:
В 2018 году я потратила значительные средства на оплату медицинских услуг, приобретение лекарственных препаратов. Можно ли получить налоговый вычет за эти расходы.
Ответ:
Статьей 219 Налогового кодекса РФ предусмотрено право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утвержденным Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.
Для получения налогового вычета необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства, предоставив декларацию по форме 3-НДФЛ, справку 2-НДФЛ с места работы, договор с медучреждением, документы, подтверждающие оплату медицинских услуг и приобретение лекарственных препаратов.

Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, совместно руководителем прокуратуры Пензенской области Натальей Канцеровой, представителями органов государственной власти, правоохранительных и контролирующих органов региона, представителями общественности и СМИ приняли активное участие в открытом межрегиональном интерактивном форуме прокуратур Приволжского федерального округа «Защита конституционного права граждан на своевременное и полное получение вознаграждения за труд».
Форум проходил в режиме видеоконференцсвязи в студиях прокуратур субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.

Вопрос:
В период нахождения в браке моя жена приватизировала квартиру, в которой мы проживали. Я от участия в приватизации отказался. Считается ли данная квартира нашим совместно нажитым имуществом?
Ответ:
Согласно статье 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К такому имуществу относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады независимо от того, на имя кого из супругов они приобретены либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
К единоличной собственности супругов относится имущество, полученное во время брака в дар, в порядке наследования, по иным безвозмездным сделкам.

Встреча с финалистами игровой платформы "Правовые волонтеры"

22 мая состоялась встреча участников финала игровой платформы «Правовые волонтеры» правопросветительского проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать» с сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В финале принимают участие 10 лучших команд из всех федеральных округов России.
В рамках мероприятия представители Уполномоченного рассказали школьникам об истории становления института государственного правозащитника, основных направлениях деятельности федерального омбудсмена, а также привели примеры восстановления нарушенных прав граждан.
Особое внимание сотрудники Аппарата уделили вопросам правового просвещения. Как отметили спикеры, многих обращений удалось бы избежать, если бы люди знали, как действовать в той или иной ситуации.
Представители Уполномоченного рассказали слушателям о работе, проводимой в целях правового информирования граждан, развития правовой грамотности, формирования правового сознания граждан. В частности спикеры подчеркнули значимость внедрения в учебный процесс курсов и программ в области прав человека.
В завершение встречи школьники смогли получить ответы на интересующие их вопросы. Кроме того, представители федерального омбудсмена пригласили всех желающих принять участие в конкурсе «Инновационные технологии в правовом просвещении по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты», проводимого под эгидой Уполномоченного.

К Уполномоченному часто поступают обращения, связанные с восстановлением нарушенных пенсионных прав. Так, одной из жительниц Колышлейского района, проработавшей более 30 лет в сельском хозяйстве, было отказано в доплате к пенсии.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устаналивается лицам:
- проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве;
- не осуществляющим работу и (или) иную деятельность;
- проживающим в сельской местности.

Руководитель аппарата регионального Уполномоченного по правам человека Анна Елистратова приняла участие в межведомственном совещании по вопросам, возникающим при реализации требований постановления Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
На совещании также присутствовали представители судебных органов, прокуратуры Пензенской области, общественной наблюдательной комиссии.

Перевод средств на реабилитацию паллиативных пациентов ускорят.
С 1 мая паллиативные пациенты будут быстрее получать средства реабилитации.
Сроки обеспечения инвалидов, нуждающихся в паллиативной медпомощи, техническими средствами реабилитации серийного производства сокращены с 30 до семи дней. В предписывающем это Постановлении Правительства речь идёт в том числе о вещах ежедневного использования. Например, о противопролежневых матрасах и подушках.
Вступивший в силу 17 марта закон вывел на новый уровень поддержку неизлечимо больных пациентов. Теперь «уходящие» больные смогут рассчитывать на паллиативную помощь как в больнице в условиях дневного стационара, так и на дому, причём государство гарантирует им право на качественное обезболивание, где бы они ни находились. Заботиться о таких больных будут как медики и волонтёры, так и соцработники, психологи и представители религиозных конфессий.

17 мая в Казани проходит семинар для Уполномоченных в регионах РФ.
В ходе обучающего тренинга омбудсменам предстоит в рамках конкретных кейсов рассмотреть жалобу, подобрать релевантный нормативно-правовой материал, актуальную судебную практику по рассматриваемой жалобе и выработать правовой алгоритм действий.
В этом году семинар-совещание впервые проходит в рамках недавно созданного Научно-образовательного центра по правам человека. Инициативу создания центра поддержал Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Основными функциями центра являются реализация образовательных программ повышения квалификации для уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, сотрудников их рабочих аппаратов, председателей и членов ОНК, руководителей правозащитных организаций, сотрудников органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, а также научно-исследовательская, методическая и экспертная деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

Главный специалист – эксперт аппарата Уполномоченного Соловьева О.К. приняла участие в заседании Общественного совета при ФКУ «Главное бюро МСЭ по Пензенской области», состоявшегося 16 мая 2019 года.
В ходе заседания обсуждались итоги оценки качества оказания услуг в ФКУ «Главное бюро МСЭ по Пензенской области» Минтруда России и рассмотрения обращений граждан за 2018 год, а также вопросы, связанные с исполнением  Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 31.01.2019 № 52н/35н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы», взаимодействием с ТФОМС Пензенской области.

16 мая в Казани проходит Координационный совет уполномоченных по правам человека в Российской Федерации. Темой заседания в этом году стала «Защита трудовых прав граждан». Впервые мероприятие проходит на базе Центра по правам человека, создание которого федеральный Омбудсмен Татьяна Москалькова обсуждала на встрече с Президентом России Владимиром Путиным в прошлом году.
В рамках заседания рассматриваются такие важные вопросы, как защита прав граждан предпенсионного и пенсионного возраста, соблюдение трудовых прав выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, соблюдение трудовых прав в местах принудительного содержания, а также граждан с ограниченными возможностями здоровья.

15 мая в круглом зале Законодательного Собрания Пензенской области собрались региональные участники и наставники правопросветительского проекта «Школа правозащитников: учиться и действовать», организованного Уполномоченным по правам человека в РФ и поддержанном региональными омбудсменами.
В мероприятии приняли участие руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова, депутат регионального парламента Яна Куприна, начальник управления профессионального образования и молодёжной политики Министерства образования Пензенской области Александр Бочкарёв, обучающиеся образовательных организаций Городищенского, Башмаковского, Камешкирского, Пачелмского, Лунинского, Мокшанского районов, Пензы и Заречного, члены Молодежного парламента.

Комитет Госдумы по развитию гражданского общества поддержал законопроект о региональных омбудсменах.
14 мая Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в заседании Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.
Федеральный омбудсмен совместно с членами Совета Федерации представила членам комитета проект Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», устанавливающий единые стандарты регулирования полномочий и гарантий деятельности региональных омбудсменов.
«С учетом того, что институт уполномоченных в России развивался неравномерно, получилось, что в одних субъектах есть право законодательной инициативы, а в других нет, в одних есть право обращения к прокурору о проверке решений, вступивших в силу, а в других нет. Граждане России должны иметь единый набор защитных механизмов. К этому призывает нас Президент, этого требует общество, и мы к этому готовы», — заявила Татьяна Москалькова на заседании.
Уполномоченный обозначила три позиции, которые, по ее мнению, должны обязательно присутствовать в законе. Среди них право уполномоченных посещать с проверкой государственные инстанции и обращаться к прокурору с просьбой провести повторную проверку по уже вступившему в силу решению, а также социальные гарантии для самих омбудсменов и их четко определенный правовой статус.
Рассмотрев указанный законопроект, Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений поддержал его и рекомендовал Государственной Думе принять закон в первом чтении с учетом некоторых замечаний.

Елена Рогова примет участие в заседании координационного совета, который пройдет 16 мая в Казани.
Одна из важнейших задач государственной политики — обеспечение права на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. В 2018 году совершенствовалась государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. В данное время обсуждается программа системной поддержки и повышения качества жизни граждан «Старшее поколение».
Вместе с тем анализ обращений граждан, поступающих к Уполномоченному, показывает, что остается значительное количество проблем в сфере реализации права на труд.
В рамках заседания Координационного совета планируется всестороннее обсуждение актуальных вопросов соблюдения и защиты прав и интересов граждан в сфере труда, повышения доступности и качества профессионального образования, а также развития юридической грамотности и правосознания общества.
В мероприятии примут участие российские уполномоченные по правам человека, представители федеральных органов исполнительной власти, научного сообщества, а также зарубежные гости.

Обратилась жительница р.п.Тамала. Женщина проживает в квартире, находившейся в собственности ее супруга. Мужчина скончался в 2011 году, однако наследники не вступили в наследство по настоящее время. Между тем, квитанции на оплату капитального ремонта приходят на имя умершего супруга и никем не оплачиваются.
Специалистом аппарата Уполномоченного заявительнице были разъяснены положения ст.158 Жилищного кодекса РФ, согласно которым новому собственнику жилого помещения от предыдущего собственника переходят все обязательства по оплате расходов на капремонт. Таким образом, новому собственнику квартиры необходимо будет погасить задолженность за все предыдущие периоды.

Военным пенсионерам вернули бесплатный проезд в санатории. Данная льгота распространяется на офицеров запаса и в отставке, а также мичманов и прапорщиков, прослуживших 20 и более лет. Повышение произойдет из-за изменений в принципах расчета пенсий для этих категорий.
Решение было принято в конце марта 2019-го, в апреле Госдума одобрила соответствующий закон.

Дорогие жители Пензенской области, гости региона!
Поздравляю вас с Днём Победы! С праздником, величие которого определяется героическим  подвигом наших дедов и прадедов!
Праздник 9 мая отмечается по всей нашей огромной стране, в каждой семье. Ни одну из них не обошла война. Мы помним, что победа была добыта ценой огромных, невосполнимых жертв, что война унесла миллионы жизней. Мы гордимся, что именно наши отцы и деды смогли одержать Великую Победу!
Преклоняемся перед всеми, кто насмерть стоял за каждую улицу, каждый дом нашей Родины. Кто погиб в жестоких боях, к то умер от голода и холода, был замучен в концлагерях и плену.
Скорбим о ветеранах, которые ушли от нас…
Желаем крепкого здоровья и сил ветеранам, которые вместе с нами встречают этот День Победы! Большое счастье и честь для всех нас взрослеть на вашем примере, жить рядом с вами!
С праздником! С Днём Великой Победы! Человеческого счастья и мирного неба над головой!

Вопрос:
Я состою на учете в центре занятости в качестве безработной. Имею ли я право на получение больничного по уходу за ребенком 5 лет при амбулаторном лечении?
Ответ:
Согласно Порядку выдачи листков нетрудоспособности, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н, листки нетрудоспособности выдаются не только работающим лицам, но и гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения.
Однако перечень оснований, по которым безработный может получить больничный, ограничен по сравнению с работающим гражданином: выдача листка нетрудоспособности возможна только в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

16 мая в Казани под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой состоится Координационный совет уполномоченных по правам человека, посвященный защите трудовых прав граждан.
Одна из важнейших задач государственной политики — обеспечение права на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. В 2018 году совершенствовалась государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. В данное время обсуждается программа системной поддержки и повышения качества жизни граждан «Старшее поколение».

На личный прием к Елене роговой обратилась женщина, которая в 2008 году была осуждена по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (кража). В 2018 году заявительница потеряла дочь, которая была матерью-одиночкой. После ее смерти осталась 12 -летняя внучка. Женщина оформила над девочкой временную опеку, а в оформлении постоянной орган опеки  и попечительства отказал, ссылаясь на факт наличия судимости.
Уполномоченный разъяснила, что, согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества.
Кража является преступлением против собственности. Таким образом, наличие судимости по данной статье не может служить основанием для отказа в назначении гражданина опекуном.
Заявительнице рекомендовано обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении опеки, предоставив документ, подтверждающий погашенную судимость.

Ветеранов войны ждёт прибавка к пенсии.
Согласно новому законодательству, назначение выплат военным пенсионерам-участникам Великой Отечественной войны будет осуществляться исходя из 100 процентов денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.
Соответствующий закон был подготовлен и принят во исполнение решений президента по подготовке к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Закон касается тех военнослужащих, которые проходили военную службу в составе действующей армии в различных силовых структурах.
Данные нормы позволят увеличить пенсии участникам ВОВ в среднем на 9,5 тысячи рублей в месяц.

К Елене Роговой поступило устное обращение по вопросу нарушения права на охрану здоровья и льготное лекарственное обеспечение.
Заявительница является инвалидом 2 группы, имеет заболевание "сахарный диабет", нуждается в регулярном приёме инсулина. С декабря 2018 года препаратом женщина не обеспечивалась и покупать его материальной возможности не имела.
Уполномоченным был направлен запрос в Министерство здравоохранения Пензенской области, поскольку, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, больные сахарным диабетом должны обеспечиваться всеми лекарственными средствами бесплатно.
В результате проведенной работы заявительница была обеспечена необходимым лекарственным препаратом.

Вопрос:
Возле нашего дома расположен небольшой парк, там по вечерам часто гуляют мамы со своими детками, пожилые люди. В последние несколько дней в вечернее время на лавочке напротив детской площадки сидит мужчина и употребляет спиртное. Делали уже не раз замечания, он на них не реагирует. Куда можно обратиться в этом случае?

Ответ:
Кодексом об административных правонарушениях РФ за распитие спиртных напитков в общественных местах предусмотрена административная ответственность, к которой может быть привлечен любой гражданин, достигший 16 лет. (статья 20.20 КоАП РФ). За указанное нарушение гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.
Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять сотрудники полиции, в связи с чем рекомендуем Вам обратиться в районное отделение полиции, либо по телефону 02.

В период майских праздников в аппарат Уполномоченного по правам человека поступает большое количество обращений по вопросам порядка действий при укусах клещей.
Сообщаем, что с 1 по 15 мая в федеральном бюджетном учреждении здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области открыта "горячая линия" по профилактике клещевого вирусного энцефалита и иксодового клещевого боррелиоза.
В праздничные дни с 1 по 5 мая и с 9 по 12 мая 2019 года прием клещей на исследование будет проводиться с 9.00 до 15.00 по адресу: г.Пенза, ул.Маршала Крылова, 3, кабинет № 102, телефон для справок 8 (8412) 68-86-93.
Клещ для исследований должен доставляться в плотно закрытой емкости во влажной среде.

Вопрос:
Работодатель отказывает мне в представлении учебного отпуска аргументируя это тем, что я должен предоставить справку-вызов из ВУЗа за 3 рабочих дня до начала занятий.
Заранее предоставить справку я не мог, так как находится на стационарном лечении. Законны ли действия работодателя?

Ответ:
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, установлен главой 26 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отпуск, предоставляемый в связи с обучением, должен быть оформлен работодателем со дня предоставления работником заявления на отпуск и справки-вызова из образовательной организации.
С жалобой на действия (бездействия) работодателя Вы вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (г. Пенза, ул. Маршала Крылова, д. 20, 8(8412)52-24-09).

Дорогие жители Пензенской области!
Поздравляю вас с ПРАЗДНИКОМ ВЕСНЫ И ТРУДА!
Праздник 1 Мая очень многогранен: он отмечается во многих странах, объединяя людей разных национальностей. В языческие времена в Западной Европе и на Британских островах 1 мая праздновалось начало весеннего сева, дабы задобрить землю и предпослать плодородие. В новом виде Первомай возродился в конце 19в. и долгое время был символом революции и непримиримой классовой борьбы. В 90-х годах прошлого столетия День международной солидарности трудящихся переименовали в Праздник весны и труда.
Сейчас Первомай олицетворяет собой радость возрождения и пробуждения, созидания и общения. Как правило, в этот день солнце дарит нам свет, прохожие улыбки, а вместе это создает замечательное праздничное настроение!
Пусть весенний позитив первомайских праздников сохранится как можно дольше! Трудового настроения и отличных результатов в работе!

Уполномоченный по правам человека
в Пензенской области
Е.Н. Рогова

30 апреля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области  Елена  Рогова совместно с заместителем прокурора Пензенской  области  Олегом Световым посетила ФКУ ИК-5, где провела прием осужденных.
Вопросы, с  которыми обратились осужденные, касались разъяснения порядка постановки на учет по месту прибытия, перевода для дальнейшего отбывания наказания в другой регион, отмены наложенного взыскания и др.
Всем обратившимся в ходе приема даны разъяснения и рекомендации.

26.04.2019 года состоялось заседание Координационного совета  при Управлении Минюста России по Пензенской области на тему: «О практике взаимодействия Управления Минюста России по Пензенской области с органами государственной власти Пензенской области в сфере регистрации и контроля за деятельностью религиозных  организаций».

Водителям пересчитают коэффициент бонус-малус по ОСАГО.
Коэффициент бонус-малус (КБМ) применяется при расчете итоговой стоимости договора ОСАГО, если он заключается на том условии, что автомобиль используется без ограничений в течение всего срока страхования.
Начисляется КБМ персонально каждому водителю или собственнику транспортного средства. С апреля вступили в силу изменения в порядке присвоения КБМ:
КБМ будут пересчитывать каждому водителю раз в год, с 1 апреля, и значение это будет действовать до 31 марта следующего года (раньше КБМ определялся при оформлении нового полиса),
За водителем закрепляется его «страховая история»: значение КБМ не будут обнулять, если произошел перерыв в страховании,
Если водителю присвоено несколько разных значений КБМ, будет применяться наименьшее из них.

К Уполномоченному обратился житель г.Пензы с просьбой оказать содействие в установлении иной группы инвалидности. Мужчина является инвалидом детства, в соответствии с чем, ему была присвоена третья группа инвалидности. В последние годы состояние здоровья сильно ухудшилось, что, по словам заявителя, является основанием для назначения ему второй группы инвалидности бессрочно. По состоянию здоровья самостоятельно явиться на медицинское освидетельствование мужчине затруднительно.
В рамках работы с обращением Уполномоченным был сделан запрос  руководителю ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пензенской области» Министерства труда и социальной защиты РФ.

Порядок признания лица инвалидом установлен Постановлением Правительства Российской Федерации  от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Постановление). Признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

"В 2017 году мне исполнилось 18 лет. С 14 лет я состою на учете с диагнозом - эпилепсия. Имею ли я право на получение водительского удостоверения?"
Ответ:
Разъясняем, что согласно пункту 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, содержится указание на запрет выполнять функции водителя при заболевании эпилепсия.
Таким образом, в связи с имеющимся заболеванием удостоверение на право управления транспортным средством не может быть Вам выдано.

25 апреля в Астрахани проходит заседание сразу трёх координационных советов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжкого, Северо-Кавказского и Южного федерального округов. Участники обсуждают обеспечение реализации свободы совести и культурно-гуманитарных прав в условиях полиэтничного и многоконфессионального российского общества и государства.
В нашей стране на начало 2018 года по данным Минюста России было зарегистрировано 30 965 религиозных организаций. В Пензенской области зарегистрированы и осуществляют деятельность более 500 религиозных организаций, более 30 национальных организаций, среди которых 4 региональных, 11 местных национально-культурных автономий, 25 национальных общественных организаций, представляющих более 10 национальностей. В регионе осуществляют деятельность 15 казачьих обществ и общественных объединений казаков.

24 апреля главный специалист-эксперт аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области О.К. Соловьева приняла участие в проведении акции по оказанию квалифицированной юридической помощи осужденным в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области.
В приеме приняли участие представители Управления Министерства юстиции России по Пензенской области, Центра занятости населения, отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, нотариальной и адвокатской палат региона, территориального отдела ЗАГС Железнодорожного района г. Пензы.

23 апреля состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации на тему «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства, направленного на пресечение фактов применения незаконных методов воздействия в отношении лиц, содержащихся под стражей, и осужденных к лишению свободы».
В ходе выступлений участники заседания отмечали важность и эффективность сотрудничества как с федеральным омбудсменом, так и с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации.

23 апреля специалистом аппарата Уполномоченного проводились юридические консультации по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления земельного участка многодетной семье, взыскания задолженности по расписке. Так, обратилась жительница г.Пензы с жалобой о несогласии с размером установленной ей пенсии по инвалидности. Заявительнице были даны разъяснения действующего законодательства и рекомендовано обратиться в ГУ – отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области для проверки пенсионного дела.

Газета «Репортёр» совместно с Уполномоченным по правам человека проводит «горячую линию» для своих читателей. Если у вас есть жалобы, касающиеся решений или действий органов местного самоуправления, министерств и ведомств Пензенской области, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, вы можете задать их по телефонам: 8 (841-2) 52-85-35, или прислать смс на номер: 8-991-395-50-37. Кроме того, обращения принимаются на адрес электронной почты: penzainfo@province.ru.
Мы ждём ваши вопросы с 23 по 26 апреля включительно с 10:00 до 18:00.
Ни одно обращение не останется без внимания!

С 1 апреля вступил в силу обновленный список товаров, для которых применяется льготная ставка НДС в 10%.
Сейчас в этот список входят многие продукты питания и детские товары.
Список дополнится кормами для животных, а также перечень детских товаров дополнится кроватками, люльками, трехколесными велосипедами, постельным бельем.

К Уполномоченному обратилась жительница областного центра в интересах своего несовершеннолетнего ребенка. Ребенок является инвалидом и нуждается в применении дорогостоящего лекарственного препарата. Лекарственное средство в необходимом объеме не предоставлялось, что приводило к ухудшению состояния здоровья мальчика.
Поскольку, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», дети - инвалиды должны обеспечиваться всеми лекарственными средствами бесплатно, Уполномоченным было направлено письмо в Министерство здравоохранения Пензенской области о необходимости принятия мер по оперативному обеспечению ребёнка необходимым препаратом.
После вмешательства Уполномоченного мальчик был обеспечен необходимыми лекарственными препаратами в полном объеме согласно медицинским показаниям.

"В 2018 году я потратила значительные средства на оплату медицинских услуг, приобретение лекарственных препаратов. Можно ли получить налоговый вычет за эти расходы."
Ответ:
Статьей 219 Налогового кодекса РФ предусмотрено право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утвержденным Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.
Для получения налогового вычета необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства, предоставив декларацию по форме 3-НДФЛ, справку 2-НДФЛ с места работы, договор с медучреждением, документы, подтверждающие оплату медицинских услуг и приобретение лекарственных препаратов.

18 апреля в Пензу прибыли участники всероссийской акции «Добропоезд - 2019». В числе организаторов - известная фигуристка Ирина Слуцкая. В рамках акции в ГБУК «Пензенская областная библиотека им.М.Ю. Лермонтова» прошел круглый стол, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова. Эксперты и гости обсудили условия для достижения максимальной физической, психологической, социальной адаптации людей с инвалидностью, реализацию комплекса мероприятий проекта по внедрению успешных практик и методик в работе с инвалидами, проблемы социальной интеграции людей с ОВЗ и другие вопросы.
«Добропоезд» проедет по ряду российских регионов, в частности, акцию встречают в Тамбове, Уфе, Челябинске, Омске, Тюмени, Перми, Кирове и Нижнем Новгороде.

«Живу одна, муж умер, все родственники – в Москве. Организация, убирающая мусор, требует с меня 1000 рублей и угрожают отключить свет. У меня нет такого мусора и столько денег, чтобы платить за уборку 1000 рублей. Какое право они имеют отключать свет, если все счета за него я плачу исправно?
(жительница Мокшанского района)

В рамках рабочей встречи представители Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации  с программными специалистами ООН обсудили создание портала с собранием лучших правозащитных практик.
Участники мероприятия наметили перспективы создания единого интернет-портала, который призван информировать российских граждан о российском и международном инструментарии защиты прав человека, а также об алгоритмах его использования как внутри страны, так и за ее пределами. Стоит отметить, что портал будет доступен на русском и английском языках.

Как известно, наиболее действенным инструментом в деле правовой и культурной пропаганды на сегодняшний день являются СМИ. Поэтому просветительская и правозащитная деятельности Уполномоченного осуществляется, в том числе, посредством региональных средствах массовой информации: телевидения, радио, печатных изданиях и интернет-ресурсов.
В апреле Еленой Роговой были проведены встречи с журналистами изданий «Аргументы и Факты», «Молодой ленинец» и радио «Эхо Москвы». В рамках встречи поднимались наиболее острые правозащитные вопросы, подводились итоги деятельности за 2018 год и озвучивались планы и перспективы дальнейшего взаимодействия.
По словам Елены Роговой: «Интервью, прямые линии, радиоэфиры, комментарии к событиям  – это новые информационные возможности по восстановлению нарушенных прав граждан.  Это, своего рода, "правовая профилактика" значительной части аудитории. Такую работу нужно продолжать».

Чтобы вступить в отношения добровольного пенсионного страхования и начать платить взносы для начисления стажа, подать заявление можно будет через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.
Соответствующая форма электронного заявления вводится со 2 апреля 2019 года.
ПФР напоминает, что граждане, получившие статус «самозанятый», также могут добровольно перечислять взносы на пенсионное страхование для стажа (обязательной уплаты взносов для них не предусмотрено).

В 2018 году Уполномоченным по правам человека в РФ было принято решение о проведении всероссийского конкурса «Инновационные технологии в правовом просвещении по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты». Учитывая социальную значимость, инновационную направленность, а также разнообразие правопросветительских проектов, реализуемых в регионах, принято решение о проведении аналогичного Конкурса в 2019 году.

Объявлены следующие конкурсные номинации:

- лучший сайт/IT-контент

- лучшее мобильное приложение по правовому просвещению

- лучшая интерактивная обучающая программа на тему «Права человека, формы и методы их защиты» для образовательных организаций

- лучшая визуализация права (инфографика)

- лучший видеоролик о правах человека

- лучшая электронная библиотека материалов на правовую тематику.

Участникам, планирующим выступить в любой номинации Конкурса, необходимо представить конкурсную работу в электронном виде или ссылку на веб-ресурс не позднее 1 октября 2019 года, направив ее по адресу: konkurs@ombudsmanrf.ru.

По всем вопросам обращаться по телефону:

(495) 607-02-55.

Учитывая социальную значимость и инновационную направленность Конкурса, приглашаем жителей Пензенской области принять в нем участие.

Ознакомиться с положением о конкурсе можно здесь

5 апреля состоялась рабочая встреча Уполномоченного по правам человека Елены Роговой и руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области Дмитрия Матушкина. Руководители двух структур обсудили вопросы взаимодействия и наметили дальнейшие перспективы сотрудничества.
Напомним, что в 2014 году между Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Следственным управлением СК РФ по Пензенской области было подписано Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

5 апреля Уполномоченный по правам человека совместно с руководителями следственного управления следственного комитета РФ по Пензенской области и УФСИН России по Пензенской области выехала в ФКУ ИК-5 для проведения приема осужденных.
Поступило 5 обращений по вопросам обжалования нарушений при расследовании уголовных дел, фальсификации материалов уголовного дела, применения насилия для дачи показаний, а также по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации.

4 апреля Елена Рогова совместно с представителями Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и УФСИН по Пензенской области выехала в ФКУ ИК-1. Поездка была организована в рамках работы с обращением родственников осужденного с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. С заявителем была проведена беседа. Обращение остается на контроле Уполномоченного по правам человека.

3 апреля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в круглом столе, организованном Приволжским транспортным прокурором, проходившем в режиме видеоконференции. В мероприятии также приняли участие представители общественности, уполномоченные правозащитные органы и средства массовой информации.
В рамках встречи обсуждались ключевые проблемы, стоявшие перед органами транспортной прокуратуры в 2018 году, ситуации, в которых вмешательство прокуратуры привело к реальному восстановлению законности, прав граждан, субъектов предпринимательства, защите интересов общества.
По итогам мероприятия между Приволжским транспортным прокурором и председателем Счетной палаты Пензенской области заключено соглашение о взаимодействии.

2 апреля Уполномоченный по правам человека Елена Рогова в рамках работы с поступившим обращением выехала с рабочим визитом в ФКУ СИЗО-1. В ходе встречи обратившемуся были даны юридические консультации и разъяснения по заданным вопросам.

Елена Рогова назначена на должность Уполномоченного по правам человека в Пензенской области сроком на 5 лет. За соответствующее решение проголосовали депутаты Законодательного Собрания шестого созыва на очередной девятнадцатой сессии в пятницу, 29 марта 2019 года.
Кандидатура омбудсмена была предложена губернатором Иваном Белозерцевым и согласована Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой.
«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области, справедливостью и голосом совести», - произнесла присягу Елена Рогова.
После официальной церемонии она вступила в должность Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.

Сегодня, 29 марта на очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области Елена Рогова выступила перед депутатами с докладом о деятельности Уполномоченного за 2018 год. В Докладе рассмотрены проблемы соблюдения прав и свобод человека на территории Пензенской области. Приведены примеры обращений и меры, принятые для обеспечения восстановления нарушенных прав. Представлены рекомендации и предложения, направленные на решение актуальных проблем. Отражена работа по правовому просвещению, совершенствованию законодательства, сотрудничеству с органами власти и правозащитными организациями. В 2018 году в аппарат Уполномоченного поступило 1111 обращений по 1128 вопросам. Из них количество жалоб социальной группы составило 39%, по вопросам защиты гражданских (личных) прав – 37 %, экономическим правам- 18%, политическим-3 %, экологическим -2% и культурным -1%. Электронную версию Доклада можно скачать по ссылке Доклад о Деятельности Уполномоченного по правам человека в Пензенской области в 2018 году

В целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в районах области  регулярно проводятся выездные межведомственные приемы граждан в рамках «Дня юстиции». 28 марта 2019 года  в здании администрации г. Кузнецка  состоялся межведомственный прием граждан  совместно с руководителем Управления Министерства юстиции по Пензенской области     Е. Канашкиной,  заместителем руководителя УФССП по Пензенской области     Н. Платоновой, представителями Управления ЗАГС Пензенской области, нотариального и адвокатского сообществ Пензенской области. Участие в приеме приняла руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области А.Елистратова. Всем обратившимся даны разъяснения и оказана юридическая помощь. Часть обращений взята на контроль.

Сегодня,   27 марта 2019 года на комитетах Законодательного Собрания Пензенской области  по   экономической политике и по государственному строительству и вопросам местного самоуправления   был рассмотрен доклад Уполномоченного  по  правам человека в Пензенской области за 2018 год.
Елена Рогова  рассказала об основных аспектах деятельности в 2018 году, привела статистику обращений и жалоб, рассмотренных в  отчетном периоде, отметила  системные и актуальные проблемы в сфере соблюдения прав человека на территории Пензенской области,  обозначила рекомендации органам власти, органам местного самоуправления. Также ответила на вопросы депутатов.

    В феврале 2019 года в аппарат Уполномоченного обратилась престарелая жительница г. Пензы  по вопросу получения медицинской помощи.
    У заявительницы было выявлено заболевание, требующее оперативного лечения офтальмологического профиля. Лечение такого рода заболеваний производится в ФГБУ «МНИИ ГБ им. Гельмгольца» Минздрава России (г. Москва). Срок госпитализации заявительницы был определен на апрель текущего года.
    Вместе с тем, состояние ее здоровья ежедневно ухудшалось, проведение лечения требовалось в кратчайшие сроки.
    В связи с чем, Уполномоченным было направлено обращение Директору ФГБУ «Московский научно-исследовательский институт глазных болезней им. Гельмгольца» об изменении даты приема заявительницы на более раннюю. Ходатайство Уполномоченного было удовлетворено. Женщина приглашена на прием в конце марта 2019 года.

Сегодня,   26 марта 2019 года на комитетах Законодательного Собрания Пензенской области  по  социальной политике  и по бюджетной, налоговой и финансовой политике   был рассмотрен доклад Уполномоченного  по  правам человека в Пензенской области за 2018 год.
Елена Рогова  рассказала об основных аспектах деятельности в 2018 году, привела статистику обращений и жалоб, рассмотренных в  отчетном периоде, отметила  системные и актуальные проблемы в сфере соблюдения прав человека на территории Пензенской области,  обозначила рекомендации органам власти, органам местного самоуправления. Также ответила на вопросы депутатов.

К Уполномоченному поступила жалоба осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, о нарушении его трудовых прав.
Заявитель указывал, что в течение нескольких месяцев выполнял обязанности кухонного работника в столовой исправительного учреждения без оформления трудовых отношений. Заработная плата в данный период ему не выплачивалась. Также приводил доводы о работе сверхурочно, в выходные дни.
Для проверки изложенных заявителем доводов Уполномоченный обратился в Пензенскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
В результате проверки были выявлены факты привлечения осужденного к работе в нерабочие и выходные дни без его письменных заявлений и соответствующей оплаты труда в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. В адрес начальника учреждения прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Сегодня, 22  марта  2019 года    в Педагогическом институте имени В.Г. Белинского Пензенского государственного университета состоялась 5-я Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы исследования массового сознания» ”, в которой приняла участие руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
Среди участников мероприятия были и.о. проректор ПГУ И.И. Артемов,   ректор Института регионального развития О.Ф. Федосеева, директор Педагогического института им. Белинского О.П. Сурина, заведующий кафедрой "Общая психология" ПГУ  В.В. Константинов, ученые из Российских ВУЗов (Москвы, Воронежа, Пензы, Саратова, Саранска, Ижевска, иностранных государств и др.), а также представители духовенства, студенты.
Анна Елистратова в своем выступлении   обозначила   взаимосвязь проблем массового сознания и  состояния гражданского общества, построения правового государства на основе обеспечения прав человека и гражданина. Рассказала о работе по правовому просвещению различных социальных групп и целевых аудиторий.  Привлекла внимание студентов к просветительскому проекту «Школа правозащитников: учится и действовать», который реализуется АНО «Российский новый университет» при поддержке Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Фонда президентских грантов. Цель проекта – преодоление низкого уровня правовой культуры и правовой грамотности, явлений правового нигилизма путем формирования у молодежи устойчивых правозащитных компетенций.

21 марта 2019 года состоялся личный прием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Обращения, которые поступили к Елене Роговой, касались обеспечения прав на надлежащую медицинскую помощь гражданину, содержащемуся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, сроков исполнения решения суда, обеспечения беспрепятственного доступа на общедомовую территорию многоквартирного дома.
По всем обращениям даны необходимые разъяснения, два  обращения взяты на контроль Уполномоченного.

На церемонию в областную филармонию во вторник, 19 марта 2019 года, были приглашены представители власти, бизнеса, институтов развития и активной общественности.
Иван Белозерцев отметил, что юбилейный 2019 год стал для Пензенской области точкой отсчета новой эпохи – эпохи реализации национальных проектов. В связи с чем, важное значение отводится развитию социальной сферы: строительству школ, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, ремонту учреждений здравоохранения.  Вопросы развития предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также поддержки бизнеса (в особенности такой его разновидности, как социальное предпринимательство) стали одними из ключевых тем инвестиционного послания.
Губернатор подчеркнул, что для успешного развития региона также необходим высокий кадровый потенциал, освоение новых компетенций и применение передовых технологий. Глава региона поручил областному правительству разработать пакет предложений по внедрению образовательных программ для управленческих команд государственных и муниципальных служащих.
(для подготовки материала использована информация с http://pnzreg.ru/news/promyshlennost/147010/

За решением вопросов местного значения, таких как благоустройство территорий, обеспечение безопасности дорожного движения, отлов безнадзорных животных, жители региона обращаются к Уполномоченному по правам человека в Пензенской области.
Так, на личном приеме Елене Роговой поступила жалоба от жительницы г.Городище. Женщина указала, что по одной из улиц с интенсивным движением автотранспорта и большим количеством пешеходов не имеется ни устройств, ограничивающих скоростной режим, ни знаков, разрешающих пешеходам переходить дорогу (ближайший пешеходный переход находится в 500 метрах от оживлённого участка). В связи с чем дети по пути в школу и взрослые, перебегая дорогу, нарушают правила дорожного движения, подвергая опасности свою жизнь.
Также заявительница сообщила о наличии большого количества бездомных собак на улицах города, что представляет угрозу жизни и здоровья людей.

По обращениям представителей федеральных средств массовой информации к Уполномоченному о возможном нарушении прав  одного из  обвиняемых по ст. 205-4 ч.1, 205-4 ч.2 УК РФ (организация террористического сообщества и участие в нем), связанным с переводом обвиняемого в ПФРСИ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области из СИЗО-1, Елена Рогова выехала в указанное исправительное учреждение.
Совместно с представителями Общественной наблюдательной комиссии, прокуратуры Пензенской области Уполномоченный встретилась с обвиняемым, проверила условия содержания, питания. Жалоб на условия содержания, а также на воздействия со стороны осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4, от обвиняемого не поступило.

ОАО «РЖД» разработано мобильное приложение «SafeTrain - берегись поезда», которое оповещает пользователя о приближении к железной дороге ближе чем на 70 метров вибрацией и звуковым сигналом, в том числе через внешний динамик и наушники.
Safe Train - это бесплатное приложение, которое включает в себя следующие функции:
Звуковое и визуальное оповещение ребенка при приближении к железнодорожным путям. При приближении ребенка к железнодорожным путям менее чем за 70 метров блокируется любая проигрываемая музыка на телефоне. При приближении ребенка к железнодорожным путям менее чем за 50 метров срабатывает вибро - и звуковой сигнал.

Дорогие женщины!
Поздравляю вас с Международным женским днем!
Праздник весны символизирует пробуждение природы, начало нового и светлого, стремление к возрождению и созиданию. Недаром Международный женский день отмечают в первые дни весны. Ведь каждая женщина несет в себе ее частичку!
Спасибо за ваше жизнелюбие и веру в добро, за то, что делаете жизнь красивее и ярче!
Пусть эта весна принесет вам радость и гармонию! А праздник 8 марта будет наполнен светом нежности и добра!

Уполномоченный по правам человека
в Пензенской области
Е.Н. Рогова

Защита прав граждан с ограниченными возможностями здоровья – одно из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного. Так, в феврале 2019 года к Елене Роговой обратился житель г.Сердобска. Мужчина, являясь инвалидом 2 группы, посещал плавательный бассейн и испытывал ряд трудностей: тротуары вдоль здания бассейна были не чищены, в связи с чем приходилось передвигаться по проезжей части, в душевых кабинах - при переходе через ножную ванну в помещение бассейна - отсутствовали поручни.
В целях защиты прав заявителя и решения обозначенных вопросов Уполномоченный обратилась в администрацию г.Сердобска, а также в отдел образования Сердобского района. В кратчайшие сроки тротуар был расчищен от снега, на центральной входной двери бассейна установлен звонок (вахтёры оказывают необходимую помощь  заявителям), доступ инвалидов-колясочников в здание обеспечен через дверь со стороны автомобильной стоянки (где отсутствуют ступени и дверной проём открывается дополнительной створкой), в душевой комнате и при переходе через ножную ванну в помещение бассейна установлены поручни.  
Заявитель подтвердил указанные обстоятельства и выразил благодарность за оказанную помощь.

6 марта Елена Рогова провела личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области. Одно из обращений касалось присвоения звания «Ветеран труда Пензенской области». Отказ в присвоении почётного звания связан с несоответствием имеющейся у заявителя награды утвержденному Законом перечню. По результатам рассмотрения Уполномоченным принято решение обратиться в Законодательное Собрание Пензенской области с предложением о совершенствовании действующего законодательства.

5 марта в Пензенском Государственном Аграрном университете состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2018 год, в котором приняла участие Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
В заседании также приняли участие представители Росприроднадзора, прокуратуры, Минлесхоза Пензенской области.
В рамках мероприятия были подведены итоги деятельности, освещены вопросы новой системы нормирования хозяйствующих субъектов, а также проведен анализ поступившей отчётности и разрешительной документации в 2019 году.

2 марта руководитель аппарата Уполномоченного Анна Елистратова приняла участие в форуме «Мама-пчелка».
«Мама-пчелка» — это пермский проект, реализуемый на территории Пензенской области, который помогает женщинам, желающим реализовать себя в различных сферах жизни, использовать новые возможности любимого дела, общаться с единомышленниками.
Приветственным словом открыли мероприятие Руководитель проекта «Мама-пчелка» Ирина Ермакова, Координатор проекта «Мама-пчелка» в городе Пенза Ольга Ульянова, Руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
В ходе работы первой части форума, участники смогли познакомиться и послушать выступления женщин, которые смогли осуществить свою мечту, занимаясь собственным делом не просто в качестве хобби, а зарабатывая на нём.
Во второй части форума участникам рассказали о возможности удаленной занятости и вариантов трудоустройства. После чего состоялась лекция психолога проекта.
В форуме приняло участие более 60 человек.

28 февраля руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области А.С. Елистратова приняла участие в проведении акции «День юстиции» в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области.
В приеме приняли участие представители Управления Министерства юстиции России по Пензенской области, Центра занятости населения, отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, нотариальной и адвокатской палат региона, управления ЗАГС по Пензенской области.
К представителю Уполномоченного обратились осужденные по вопросам несогласия с действиями администрации исправительного учреждения, условно-досрочного освобождения, а также замены неотбытой части наказания более мягким видом.
Всем заявителям были даны соответствующие рекомендации и разъяснения, 1 обращение взято на контроль.

Елена Рогова приняла участие в заседании проектного офиса по организации работы по профилактике абортов, повышению рождаемости, поддержке материнства и детства. Офис был создан с целью повышения рождаемости и снижения количества прерываний беременности на территории Пензенской области. Напомним, что основными задачами органа являются: выработка комплексного подхода к профилактике и снижению количества абортов в регионе, координация межведомственного взаимодействия, разработка мер по повышению рождаемости и поддержке материнства и детства в Пензенской области.

25 февраля в региональном Правительстве состоялось оперативное совещание с участием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. В рамках заседания обсуждались вопросы кадрового обеспечения в сельской местности, диспансеризации населения, реализации проектов по благоустройству, проблемы, связанные с реализацией «мусорной реформы».

6 марта Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова проведет прием граждан по личным вопросам в приемной Президента РФ в Пензенской области с 9:00 до 12:00 часов. Приемная расположена по адресу: г. Пенза, ул. Московская, 110. Телефон для информации и записи на прием 68-16-23.

Сердечно поздравляю сильную половину жителей Пензенской области с Днем защитника Отечества!
Уже несколько десятилетий мы верны традиции всенародно чествовать наших мужчин в день 23 февраля. Сегодня – это проявление уважения, доброй памяти к тем, кто отстаивал наше Отечество в прошлом, кто несет в себе чистые истоки преданности своему Отечеству перед лицом угроз и вызовов XXIв.
Особое значение День защитника Отечества приобретает в наши дни, когда общество нуждается в четких ориентирах чести, достоинства и мужества. А закладываются эти основы с раннего детства, в семье. Мужчины – главы семей, те, на кого смотрят, кому подражают. Спасибо тем, кто является достойным примером!
Здоровья! Благополучия! Пусть над вами и вашими близкими всегда будет мирное небо, пусть вас окружают любовь родных, преданность друзей и гармония! С праздником!

21 февраля 2019 года  состоялся личный прием Уполномоченного по правам  человека  в Пензенской области Елены Николаевны Роговой.
Вопросы, с   которыми обратились заявители, касались жалоб на бездействие администрации одного из районов г. Пензы, на действия руководства социального учреждения, несогласия с возбуждением уголовного дела и другие.  
Все обращения взяты на контроль Уполномоченного.

В адрес Уполномоченного  поступают  обращения  жителей Пензенской  области  по вопросам с обращениями с твердыми-коммунальными отходами (ТКО).
Информируем, что по распоряжению губернатора Пензенской области  по вопросам обращения с ТКО (в том числе по  вопросам перехода на новую систему, своевременного вывоза мусора, установленных нормативов и тарифов, начисления платы)  открыт  многоканальный телефон колл-центра при региональном управлении ЖКХ  и гражданской защиты населения с участием Госжилстройтехинспекции и управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.
Телефон горячей линии: 8 (8412) 21-08-63.

Сегодня, 20 февраля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в рабочем совещании по вопросам организации и проведения обучающего тренинга по взаимодействию рабочей группы с молодыми семьями, женщинами репродуктивного возраста, направленной на снижение случаев прерывания беременности, которое состоялось в Министерстве здравоохранения Пензенской области.

На личный прием к Уполномоченному обратились граждане по вопросу обеспечения доступности получения услуг Фонда социального страхования. Стоянка для парковки, расположенная у здания Фонда, не предполагала площадку для автомобилей, перевозящих инвалидов, а также управляемых инвалидами. Данное обстоятельство препятствовало реализации социальных прав данной категории граждан. С целью решения обозначенного вопроса Уполномоченный обратилась в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» с просьбой о разработке схемы установки дорожных знаков 6.4 «Место парковки» и 8.17 «Инвалиды» в обозначенном месте.
В результате проведенной работы схема организации дорожного движения, предусматривающая обустройство парковки для транспортных средств инвалидов по указанному адресу, была разработана, в Проект организации дорожного движения г.Пензы были внесены изменения. Установка дорожных знаков у здания Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования РФ была произведена.

13 февраля сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области приняли участие в вебинаре, организованном аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ. Темой для обсуждения стала реализация в регионах правопросветительского проекта «Школа правозащитников». «Школа правозащитников» — это универсальная платформа правового просвещения в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, основанная на анализе лучших правопросветительских практик Уполномоченного по правам человека в РФ, региональных омбудсменов и Российского нового университета. Проект поддержан Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой, Фондом президентских грантов, Ассоциацией юристов России, Музеем космонавтики и другими партнерами проекта на региональном и федеральном уровне. Уполномоченный по правам человека Елена Рогова оказывает содействие в реализации проекта на территории Пензенской области, активно взаимодействуя с региональными Министерством образования, Общественной палатой и ведущими ВУЗами. На сегодняшний день на территории Пензенской области регистрацию проекта прошли 52 команды, 8 площадок, 489 участников. Внимание! Регистрация в проекте продлена до 28 февраля. Всем, желающим узнать о «Школе правозащитников» подробнее, необходимо пройти по ссылке и ознакомиться с необходимой информацией. Школа правозащитников: учиться и действовать

13 февраля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области провела личный прием жителей Городищенского района. Совместно с заместителем прокурора Пензенской области О.Г. Световым, прокурором Городищенского района А.В. Дьяконовым Елена Николаевна Рогова ответила на вопросы граждан, дала правовые консультации и разъяснения.
В рамках приема к Уполномоченному обратились 6 заявителей. Граждан интересовали вопросы несогласия с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, бездействия должностных лиц администрации г.Городище в борьбе с самовольными строениями.  Также жителей волновало нарушение законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами, ненадлежащее качество дорожного полотна, отсутствие пешеходного перехода. Поднимался и злободневный вопрос очистки крыш от наледи и сосулек.

11 февраля Елена Рогова выехала с рабочим визитом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. Вместе со старшим помощником по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Григорьевым А.В., представителями ОНК Пензенской области Уполномоченный осмотрела условия содержания подследственных, а также посетила камеры для пребывания женщин и несовершеннолетних. В ходе визита жалоб и обращений не поступило.

Дачники
С 1 января 2019 года положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ само понятие «дачное хозяйство» упраздняется. Из девяти прежних организационных форм объединений дачников останутся две: садоводческие и огороднические товарищества. Самый важный момент этих изменений – на садовых участках можно будет возводить капитальные строения. И в этих жилых домах будет возможно оформить постоянную регистрацию. Теоретически это можно сделать и сейчас, но после вступления закона в силу процедура должна стать намного проще. Строения, возведенные на садовых участках и уже зарегистрированные в Росреестре со статусом «жилые», автоматически признаются жилыми домами. Капитальные строения, не оформленные в собственность до 01.01.2019 и расположенные на огородных участках, придется сносить, поскольку там отныне разрешены только хозяйственные постройки. Покупателям земельных участков теперь стоит внимательней смотреть на вид разрешенного использования земли, потому что на участках для огородничества возводить капитальные строения нельзя.

В период новогодних праздников в аппарате Уполномоченного по правам человека прием обращений осуществлялся по электронной почте (upch58@mail.ru), через форму на официальном сайте Уполномоченного (http://ombudsmanpnz.ru/), а также посредством телефонной связи по номеру 68-16-35. Так, в указанный период обратился представитель посольства Нигерии по вопросу защиты прав граждан Нигерии, которые были задержаны сотрудниками полиции на территории г.Пензы и в момент обращения их местонахождение неизвестно. По предварительным данным стало известно о наличии судебного решения о выдворении граждан Нигерии за пределы РФ. В настоящий момент указанные лица находятся в Центре временного содержания иностранных граждан в с.Р.Ишим.

1 февраля в киноконцертном зале «Пенза» состоялось торжественное мероприятие, посвящённое юбилейной дате, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
С приветственным словом к жителям и гостям региона обратились Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев,  полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко, председатель   Комитета   Государственной   Думы   по   информационной политике, информационным технологиям Леонид Левин, губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, председатель Законодательного Собрания региона Валерий Лидин.
После официальной части торжественного мероприятия его участникам была представлена праздничная концертная программа.

В целях правового просвещения аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пензенской области разработан и издан «Справочник призывника».
В данном издании содержится информация о правах и обязанностях военнослужащих, телефоны доверия и адреса организаций и ведомств, оказывающих помощь призывникам и их семьям.
Экземпляры справочника переданы на сборный пункт военного комиссариата Пензенской области для распространения. Также справочник размещен на официальном сайте Уполномоченного в разделе «Правовое просвещение».

Собственники жилья
С 1 января 2019 года собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста или неработающих инвалидов I и II группы, смогут получить компенсацию расходов на капремонт – в размере 50 и 100 процентов соответственно. Федеральный закон от 29.07.2018 № 226-ФЗ наделил субъекты Российской Федерации полномочием распространять на таких граждан компенсацию расходов на капремонт.

18 января 2019 года на внеочередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области депутаты поддержали внесение изменений в закон «Об уполномоченном по правам человека в Пензенской области». Изменения внесены в статью 5 данного закона. Настоящий закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 22 января 2019 года, вступит в силу по истечении десяти дней после опубликования.

С 1 января 2019 года на поездах дальнего следования будут продавать невозвратные билеты. Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 73-ФЗ определил, что взять такие билеты можно будет только в купе, сидячие вагоны, вагоны люкс и СВ. Стоить невозвратный билет будет дешевле обычного, но вернуть его пассажир сможет только в четырех случаях: если пассажир внезапно заболел, если кто-то из членов его семьи умер, если пассажир получил травму или если отправление поезда было отменено.

15 января в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, в ходе которого обсуждался проект Федерального Закона «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».

Представители Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации также приняли участие в заседании.

Рассмотрев указанный проект Федерального Закона, Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений решил рекомендовать Государственной Думе принять проект в первом чтении.

Сотрудники и работодатели
Еще одно нововведение добавил Федеральный закон от 03.10.2018 №353-ФЗ: один раз в 3 года у работников есть право потратить один рабочий день на диспансеризацию. Этот день будет засчитан в стаж и оплачен по среднемесячному заработку. Сотрудники предпенсионного возраста могут потратить на диспансеризацию два дня, и они оба будут оплачены.
Федеральный закон от 23 апреля 2018 года № 113-ФЗ с 1 января 2019 года дал возможность работодателям снижать налогооблагаемую базу налога на прибыль. Если организация оплатит своим сотрудникам затраты на отдых в России до 50 тысяч рублей, она сможет снизить на эту сумму налогооблагаемую базу. Причем можно компенсировать не только отдых самих работников, но и их супругам, родителям, родным и приемным детям до 18 лет, а также детям до 24 лет, если они обучаются на дневных отделениях. Это касается расходов на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха на территории Российской Федерации.

Безработные
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 ноября 2018 года №1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год», пособие по безработице станет больше - с 850 до 1500 рублей, максимальный – с 4900 до 8 000 рублей. Граждане предпенсионного возраста могут рассчитывать на пособия от 1500 до 11280 рублей. С 1 января пособия будут выплачиваться в первые три месяца в размере 75 % среднемесячного заработка, а в следующие три месяца – в размере 60 %, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной.
Налогоплательщики
НДС С 1 января 2019 года ставка НДС повышается с 18 до 20 процентов. Повышение не коснется товаров социального назначения, а также лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, которые сохранят льготную ставку в 10 процентов. Поскольку это косвенный налог, дополнительные 2% больше отразится на потребителях – цены на товары вырастут.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратился житель г.Пензы по вопросу электроснабжения жилого дома. Для получения данной услуги заявителю было необходимо заключить договор с  ООО «ТНС энерго Пенза». Однако организация заключать договор отказалась, объясняя это имеющейся задолженностью у юридического лица, ранее зарегистрированного по тому же адресу, что и гражданин. Уполномоченным было направлено письмо в ООО «ТНС энерго Пенза» с целью защиты нарушенного права заявителя и соответствующим разъяснением законодательства, согласно которому гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика. В результате проведенной работы договор по электроснабжению между заявителем и ООО «ТНС энерго Пенза» был заключен.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ» вносит изменения в действующее пенсионное законодательство. С 1 января 2019 года повышается возраст выхода на пенсию. У мужчин он будет отсчитываться с 65 лет, у женщин — с 60 лет. Чтобы граждане, особенно те, кому предстоит выйти на пенсию в ближайшие годы, успели привыкнуть к новым правилам, процесс изменения сделали поэтапным – с 2019 по 2028 год.
Закон выделил несколько категорий граждан, для которых установил особый порядок выхода на пенсию: многодетные женщины, если их стаж работы не менее 15 лет. Мать, воспитывающая четырех и более детей, сможет уйти на пенсию в 56 лет; троих детей — в 57. Мужчины со страховым стажем 42 года и женщины с 37  годами смогут выйти на пенсию по старости в 58. Чтобы защитить лиц предпенсионного возраста, , законодатель установил гарантии для тех, кому до пенсии осталось 5 лет: пособие по безработице им может выплачиваться на протяжении 12 и более месяцев в зависимости от имеющегося страхового стажа. С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров вырастут на 7,05%.

Дорогие жители города и области!
Поздравляю вас с Новым 2019 годом и православным Рождеством!
Уходящий 2018 год был богат разными событиями, в числе которых 10-летие института Уполномоченного по правам человека в Пензенской области и 25-летие принятия Конституции РФ.
Сразу несколько мероприятий Пензенской области вошли в национальный календарь событий 2018 года, среди которых Купринский литературный праздник и Лермонтовский праздник поэзии. В 2018 году наш регион встречал гостей Чемпионата Мира по футболу, проходившего в соседних Саранске и Самаре. Двум городам региона федеральное Правительство присвоило статус территории опережающего развития.
В уходящем году Пензенская область участвовала в 10 федеральных проектах по улучшению качества дорог, формированию комфортной городской среды, обеспечению доступной медицинской помощи, поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы.
Все эти события войдут в историю не только Пензенской области, но и страны, на радость и гордость последующим поколениям.
Пусть новый год принесет вам счастье, успех, позитив, а отличное настроение будет залогом новых достижений и свершений!
Желаю, чтобы 2019 год стал годом интересных, событий, радостных перспектив, созиданий и стремлений.

В период с 30.12.2018 по 08.01.2019 прием обращений от граждан будет осуществляться по:
- электронной почте-upch58@mail.ru
- через форму на официальном сайте Уполномоченного-http://ombudsmanpnz.ru/
- телефонной связи по номеру 68-16-35.
          

25 декабря состоялся прием жителей г.Сердобска Пензенской области с использованием системы Интернет-телефонии «СКАЙП». В рамках приема от заявителей поступили вопросы несогласия с размером  пособия по утрате трудоспособности, получения  удостоверения лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, несогласия с действиями районной налоговой службы. Ряд обращений касались улучшения жилищных условий и защиты пенсионных прав военнослужащих.

21 декабря в Правительстве Пензенской области состоялось заседание круглого стола, посвященное 10-летию института Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, а также подведению итогов 2018 года.
Участниками мероприятия стали Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Рогова Е.Н., Первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области Рябихина Л.Ю., заместитель Председателя Законодательного Собрания Пензенской области Полукаров В.В., Член Общественного совета при Законодательном Собрании Пензенской области, Общественного совета УМВД по г.Пенза Пинишиной С.Ф. Гостями мероприятия также стали представители министерств и ведомств, общественных организаций и СМИ.
В рамках заседания были вручены почетные грамоты, благодарности и благодарственные письма Губернатора, Законодательного Собрания и Уполномоченного по правам человека в Пензенской области. Впервые в регионе была объявлена благодарность Уполномоченного по правам человека в РФ в адрес президента фонда социальной поддержки населения «Святое дело» Шубёнкиной Любови Константиновны.

20 декабря 2018 года руководитель аппарата Уполномоченного Анна Елистратова приняла участие в заседании рабочей группы по взаимодействию ЦИК России с общероссийскими общественными организациями инвалидов по вопросам обеспечения и реализации избирательных прав граждан с инвалидностью, которое проводилось в режиме видеоконференции
В заседании участвовали также представители Пензенской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Пензенской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийской инвалидов».

   20 декабря 2018 года   состоялся личный прием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
   Обращения, которые поступили к Елене Роговой, касались обеспечения надлежащих жилищных условий в доме специализированного жилищного фонда, бездействия правоохранительных органов при проведении проверок по заявлениям о совершении противоправных действий, предоставления надлежащего лечения осужденной жительнице Пензенской области, отбывающей наказание в исправительной колонии на территории Республики Мордовия.
    Все  обращения взяты на контроль Уполномоченного.

14 декабря Уполномоченный по правам человека в Пензенской области в Москве участвует в заседании Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ по взаимодействию с институтами гражданского общества. Сегодня же Елена Рогова присутствует на заседании Совета уполномоченных по правам человека, посвященном 70-летию Всеобщей декларации прав человека с участием Председателя Совета Федерации и Уполномоченного по правам человека в РФ.
В своем выступлении Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, руководствуясь правозащитной практикой, озвучила несколько решений, связанных с укреплением гарантий прав человека, заложенных Всеобщей декларацией прав человека.

12 декабря Елена Рогова принимает участие в мероприятиях, посвященных 25-летию Конституции РФ в г.Москва: торжественное мероприятие в Государственном Кремлевском Дворце и вручение Государственной премии в области правозащиты и благотворительности в Екатерининском зале Кремля.

Уважаемые жители Пензенской области, коллеги!
Поздравляю вас с Днем Конституции РФ!
12 декабря — пожалуй, одна из самых важных дат для россиян. В этом году она особая. Со дня принятия действующей Конституции РФ прошло 25 лет. Во временных масштабах истории государства такой период не является долгим. В жизни же отдельного человека 25 лет - очень значимый отрезок, в рамках которого происходят судьбоносные события. Так, незначительный период в масштабах истории становится определяющим в судьбе человека. Хочется верить, что законодательные изменения последних 25 лет способны повернуть жизнь каждого гражданина нашей страны к лучшему – к благополучию, стабильности, возможности расти, развиваться, реализовывать себя.
Нас, представителей власти, объединяет общая задача – через правозащитную деятельность позволить людям своего региона жить достойно. И в этом общем стремлении главным помощником является Конституция РФ – основа правовой системы государства.
Пусть правовая культура наших граждан помогает им в жизни! А торжество законности и справедливости будет повсеместным и неоспоримым! С Праздником!

11 декабря в Центральном доме журналиста Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в церемонии прощания с Людмилой Алексеевой.
Людмила Алексеева скончалась в Москве 8 декабря на 92 году жизни. Она была выдающимся правозащитником, возглавляла Московскую Хельсинкскую Группу, являлась членом Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

К Уполномоченному обратился житель г.Пензы по вопросу несоответствия данных о многоквартирном жилом доме в Региональной программе капитального ремонта. В результате работы по обращению было установлено, что в документах о введении дома в эксплуатацию ошибочно был указан 2013 год, тогда как фактическое разрешение выдано в 2014. После обращения Уполномоченного в УЖКХ Пензенской области  и  администрацию г.Пензы в Региональную программу были внесены изменения – указаны корректные данные о дате постройке дома.

10 декабря в Международный день прав человека Уполномоченный по правам человека в Пензенской области стала участником ежегодной церемонии награждения медалью Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Спешите делать добро», проходившей в Московском музыкальном театре.
Критериями присуждения медали Уполномоченного являются самоотверженность, героизм и мужество, проявленные в ситуации реальной угрозы правам человека и поступки, совершаемые по воле сердца и порой за гранью возможного. В этом году лауреатами медали «Спешите делать добро» стали 12 человек, которых объединяет бескорыстное служение добру и милосердию.
Также в этот день Елена Рогова посетила открытие экспозиции выставки Государственного музея истории ГУЛАГа. Со времен репрессий прошло уже 80 лет. В 1991 году был принят Закон Российской Федерации „О реабилитации жертв политических репрессий“, с него началась деятельность по реабилитации всех жертв политических репрессий, восстановлению их в гражданских правах, увековечению их памяти.

К Международному дню прав человека — 10 декабря — состоялось торжественное открытие нового здания Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и скульптуры «Милосердие и справедливость», установленной у главного входа, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова.
После открытия скульптуры гости проследовали к главному входу в здание, где Татьяна Москалькова перерезала символическую ленту, ознаменовав открытие Дома прав человека.
«Сегодня очень важный исторический день в жизни не только, наверное, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, но и всех, для кого жизнь и здоровье, честь и достоинство человека — это близкие, понятные, выстраданные категории», — подчеркнула Татьяна Москалькова.
Гостями церемонии стали Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, Мэр Москвы Сергей Собянин, Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, Управляющий делами Президента Российской Федерации Александр Колпаков, в разные годы занимавшие должность федерального омбудсмена Олег Миронов (в 1998–2004 годах), Владимир Лукин (в 2004–2014 годах), Элла Памфилова (в 2014–2016 годах), региональные уполномоченные по правам человека, представители органов власти, правозащитного и научного сообщества, СМИ.

Примите искренние поздравления с международным Днём прав человека!
10 декабря мы отмечаем день, когда впервые были сформулированы фундаментальные международные принципы защиты прав и свобод человека в принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека. Эта дата напоминает нам о необходимости объединения усилий российских и международных правозащитников во имя соблюдения демократии во всём мире, защиты человеческого благополучия, успешного развития институтов гражданского общества, правового просвещения и воспитания толерантности.
Пусть доверие, уважение граждан к правопорядку со временем только крепнет, а уверенность в справедливости закона будет непоколебимой.
Успехов и благополучия!
Уполномоченный по правам
человека  в Пензенской    области
Е.Н.Рогова

10 декабря в Международный день прав человека и 12 декабря в общероссийский день приема граждан в аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будут организованы консультации граждан по вопросам защиты их прав (по адресу: ул.Володарского 49, с 9:00 до 18:00), а также будет работать горячая линия (тел.68-16-72, 68-16-23, 68-16-24).

6 декабря руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова приняла участие в lll открытом форуме Приволжской транспортной прокуратуры, проходившем в режиме видеоконференции. Мероприятие было посвящено профилактике правонарушений, связанных с непроизводственным травматизмом на железной дороге.

6 декабря в Пензенском государственном университете начала работу Всероссийская научно-практическая конференция «Конституция и Конституционные реформы». С приветственным словом к участникам и организаторам мероприятия обратилась региональный Уполномоченный по правам человека. Елена Рогова подчеркнула значимость основного закона страны, отметила необходимость дальнейшего развития нормативно-правовой базы, а также рассказала о компетенции Уполномоченного. Уполномоченный напомнила, что 2018 год является юбилейным и для института Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.
Гостями-участниками конференции также стали прокурор Пензенской области Н.Е. Канцерова, декан юридического факультета ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им.Н.Г.Чернышеского» Г.Н. Комкова, проректор по научной и инновационной работе ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» И.И. Артемов, декан юридического факультета ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» В.В.Гошуляк, профессор кафедры конституционного и административного права ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» А.Ф. Малый, заведующий кафедрой уголовного права ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» Г.Б. Романовский.
Завтра на базе юридического факультета пройдет юридический диктант. Конференция продолжит свою работу 10 декабря.

4 декабря специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Д.В.Телегин совместно с представителями прокуратуры, ОНК и УФСИН Пензенской области выехали в ФКУ ИК-5. Поездка была организована в рамках работы с обращениями осужденных с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. С заявителями была проведена встреча, разъяснены их права и обязанности. Обращение одного из осужденных взято на контроль в аппарате Уполномоченного.

29 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Рогова Е.Н. и Управляющий ГУ - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Христолюбов В.Г. провели совместный прием жителей региона.
Поступившие в ходе приема вопросы касались получения компенсации за самостоятельно приобретенную сложную ортопедическую обувь, порядка получения средств реабилитации, внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации инвалида, получения санаторно-курортного лечения, организации парковки для инвалидов.

29 ноября  на сборном пункте региона состоялось заседание областной призывной комиссии, участие в котором приняла руководитель аппарата  Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова.
Было рассмотрено обращение призывника о несогласии с решением районной призывной комиссии. По итогам заседания членами комиссии было принято решение направить гражданина на дополнительное медицинское обследование.

В конкурсе на включение в кадровый резерв на должность государственной гражданской службы Пензенской области высшей группы (руководитель аппарата) приняли участие 2 кандидата. По результатам оценки кандидатов на основании представленных ими документов и итогам проведения конкурсных процедур победителем конкурсов признана Шульгина Ирина Анатольевна

23 ноября 2018 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в  очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области.  
Участие в заседании приняли Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, депутаты Государственной Думы РФ Леонид Левин, Сергей Есяков, Иван Фирюлин,  представители исполнительной и законодательной власти региона. Повестка дня сессии включала 44 вопроса.

22 ноября 2018 года, в здании  прокуратуры Тамалинского района, состоялся запланированный межведомственный прием  граждан.
Прием проводился прокурором Пензенской области Н.Е. Канцеровой, прокурором Тамалинского района Н.В. Тихановым, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области  Е.Н. Роговой, Главным федеральным инспектором по Пензенской области Д.М. Каденковым.

Фонд содействия реформированию ЖКХ будет работать до 2026 г.
20 ноября 2018 г. Госдума приняла во втором чтении законопроект о продлении до 1 января 2026 г. срока деятельности госкорпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. По действующим нормам Фонд должен прекратить свою работу с 1 января 2019 г.
Также проектом предусмотрены дополнительные поправки:
- Фонд будет участвовать в переселении граждан из непригодного для проживания жилья;
- под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2017 г., а не до 2012 г., как сейчас;
- если региональная программа по переселению граждан из аварийного жилья начнет действовать после 1 января 2019 г., то она будет утверждаться на период до 1 сентября 2025 г.

20 ноября в рамках Единого дня правовой помощи детям аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пензенской области совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области был организован прием граждан и оказание им бесплатной юридической помощи. В мероприятии также приняли  участие Уполномоченный по правам ребенка, представители УМВД, Министерства труда, социальной защиты и демографии, УФССП, УФСИН, управления ЗАГС,  Госюрбюро, нотариальной и адвокатской палат региона. Прием осуществлялся в Многофункциональном доме молодежи.
В течение всего дня телефонные консультации в рамках горячей линии проводили специалисты аппарата Уполномоченного по правам человека.

29 ноября в 9:30 по адресу г.Пенза, ул.Московская 19 совместный прием жителей региона проведут Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Рогова Е.Н. и Управляющий ГУ – Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Христолюбов В.Г.
Тел.для записи: 68-16-23, 68-16-72

Напоминаем! 20 ноября в рамках Единого дня правовой помощи детям аппаратом Уполномоченного по правам человека в Пензенской области будут проводиться следующие мероприятия:
1    10:00 - 12:00 - Оказание бесплатной юридической помощи (консультаций) совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области    (Многофункциональный дом молодежи Пензенской области, ул.Кирова,51, г. Пенза);
2    9:00 - 18:00 - Организация  горячей телефонной линии и личного приема специалистами аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    (ул. Володарского, 49, г. Пенза), тел.68-16-23, 68-16-24, 68-16-72;

16 ноября Уполномоченный по правам человека Елена Рогова провела прием жителей Лопатинского и Малосердобинского районов Пензенской области с использованием системы Интернет-телефонии «СКАЙП». В рамках приема от заявителей поступили вопросы пенсионного обеспечения, взыскания алиментов, выплаты социальных пособий. Одно из обращений касалось квотирования для детей-сирот при поступлении в учебные заведения среднего и высшего звена.

15 ноября региональный Уполномоченный по правам человека провела личный прием граждан в г.Пенза.
Граждан интересовали вопросы изменения территориальной зоны земельного участка, регистрации по месту пребывания, получения пособия по безработице. Одному из заявителей требовалось разъяснение о порядке и сроках обжалования судебного решения.
Гражданам были даны правовые консультации, некоторые вопросы взяты на контроль в аппарате Уполномоченного.

14 ноября Уполномоченный по правам человека провела личный прием жителей Городищенского района совместно с первым заместителем прокурора области Александром Морозовым.
Заявителей волновали вопросы благоустройства: отсутствия освещения на улицах, качества дорожного покрытия, а также ненадлежащего использования государственного имущества. Помимо этого жители районного центра высказали беспокойство в связи с установкой вышки сотовой связи в близи жилых домов в с.В.Елюзань.

В р.п.Тамала 14 ноября текущего года состоялся прием граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи - «День юстиции».
В мероприятии приняла участие руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Елистратова.
Граждане обратились к должностным лицам по вопросам пенсионной реформы, социальных выплат, оформления земельного участка, обеспечения средствами реабилитации граждан с ограниченными возможностями здоровья.
По всем обращениям были даны разъяснения и консультации.

Уполномоченный по правам человека Елена Рогова стала  гостем прямого эфира радио России. Тема эфира «Защита прав граждан на образование» была выбрана не случайно – 7 ноября в Москве состоялось заседание Координационного совета российских уполномоченных, посвященное вопросам образования на территории РФ.
В рамках радиоэфира Елена Рогова рассказала о проблемах в реализации права на образование, о доступности и качестве образовательного процесса и безопасности обучения. О региональном проекте инклюзивного обучения «Учимся вместе» рассказала общественный помощник Уполномоченного Наталья Лупанова.
Кроме вопросов, связанных с образованием, Елена Рогова озвучила основные проблемы, с которыми обращаются к Уполномоченному жители региона в 2018 году.

13 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области совместно со старшим помощником по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний А.В. Григорьевым выехала в ФКУ КП-12 УФСИН России по Пензенской области. Во время посещения Уполномоченный пообщалась с осужденными, обратившимися с вопросами получения УДО, продолжения обучения, а также снятия дисциплинарного взыскания. Всем заявителям были даны правовые консультации и разъяснения.

№    Мероприятие    (место проведения)
1    Оказание бесплатной юридической помощи (консультаций) в рамках Единого дня правовой помощи детям совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области    (Многофункциональный дом молодежи Пензенской области, ул.Кирова,51, г. Пенза);
2    Организация  горячей телефонной линии и личного приема специалистами аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области    (ул. Володарского, 49, г. Пенза);
3    Проведение  мероприятий  по правовому просвещению учащихся с ограниченными возможностями здоровья школьной образовательной организации общественным помощником Уполномоченного по правам человека в Пензенской области     (МБОУ СОШ № 30 г.Пензы).

8 ноября В Москве Елена Рогова приняла участие в  Международной конференции «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов», организованной по инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и при содействии Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека.
Мероприятие посвящено 70-летию принятия Всеобщей декларации прав человека и 25-летию принятия Конституции Российской Федерации.
Среди участников конференции - представители Организации Объединенных Наций, Совета Европы, Европейской сети Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека, омбудсмены и представители правозащитных институтов Армении, Ирана, Киргизии, Греции, Монголии, Азербайджана, Турции, Казахстана, Сербии, Боснии и Герцеговины, Узбекистана, Албании, Таджикистана, Туркменистана, Беларуси, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, экспертного и правозащитного сообщества.
Одним из итогов конференции стало подписания Меморандума о сотрудничестве между Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой и Омбудсменом Греции Андреасом Поттакис.
Документ предусматривает обмен опытом, передовой практикой и информацией в рамках работы национальных правозащитных институтов, а также механизмами рассмотрения обращений граждан.
Татьяна Москалькова и Андреас Поттакис отметили важность Меморандума с точки зрения развития сотрудничества двух стран в области защиты прав и свобод человека и выразили надежду на дальнейшее укрепление взаимодействия.

7-8 ноября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова принимает участие в заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Темой мероприятия в этот раз стала защита прав граждан на образование.
Кроме Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой и уполномоченных в субъектах РФ в заседании участвуют руководители профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители научного и экспертного сообществ.
В рамках Координационного совета омбудсмены рассмотрят актуальные вопросы в сфере образования: нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях, создание комфортных условий пребывания в образовательных организациях общего образования, проблема ликвидации школ в сельских местностях по причине экономической нецелесообразности их содержания, обеспечение доступности инклюзивного образования и другие.

20 ноября 2018 года с 10:00 до 12:00 в связи с проведением Всероссийского Дня правовой помощи детям в здании "Дома молодёжи", по адресу: г.Пенза, ул.Кирова, д.51 и по телефону 35-34-15, представителями Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Уполномоченного по правам человека в Пензенской области, Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области, УФФСП России по Пензенской области, УФСИН России по Пензенской области, Министерства образования Пензенской области, Управления ЗАГС Пензенской области, ГКУ "Государственное юридическое бюро Пензенской области", органов опеки и попечительства, адвокатского и нотариального сообществ Пензенской области будут оказаны бесплатные юридические консультации по вопросам прав детей, опеки, попечительства и семейных отношений.

6 ноября в Управлении Минюста России по Пензенской области состоялось координационное совещание по вопросам правового просвещения детей на территории региона, с участием руководителя аппарата Уполномоченного А.Елистратовой. По итогам совещания был утвержден план проведения мероприятий, направленных на распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей.  

На личном приеме к Уполномоченному обратился житель г.Пензы по вопросу защиты его прав. Заявитель находится в тяжелой жизненной ситуации, так как из-за имеющихся заболеваний не может трудоустроиться. В назначении инвалидности мужчине было отказано. В связи с этим его доход – пособие по безработице - составляет 850 рублей.
Уполномоченный обратилась в Пензенскую Региональную Общественную Организацию содействия в решении социальных проблем семьи и человека «Право на жизнь» с целью оказания помощи заявителю.
В результате мужчина был обеспечен продуктами питания, средствами личной гигиены и бытовой химией.  

Уважаемые жители Пензенской области!
Поздравляю вас с Днём народного единства!
Одной из главных особенностей нашей страны является её многонациональность. Нас – людей, живущих на её территории, отличают традиции, языки, месторасположение, но объединяет дух дружбы и единения.  Мы едины в желании видеть Россию сильной и процветающей, в которой обеспечиваются права и свободы всех ее граждан.
Поэтому совсем не случайно, что День народного единства был утвержден в числе государственных праздников РФ.
Желаю Вам мирного неба над головой и добра! Будьте здоровы и счастливы!

Уполномоченный по правам человека
в Пензенской области    
Е.Н.Рогова

2 ноября, Уполномоченный по правам человека Елена Рогова  совместно  с прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пензенской  области                А. Плющом посетили ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, где провели личный прием осужденных.
Вопросы, с которым обратились осужденные, касались  порядка условно-досрочного освобождения  от отбывания наказания, несогласия с вынесенными судебными актами. Жалобы на условия содержания и действия администрации исправительного учреждения не поступали.
В ходе приема заявителям  даны соответствующие разъяснения. Одно обращение взято на контроль.

20 ноября 2018 года в 10-00 – тестирование (г. Пенза, ул. Бакунина, 25, компьютерный класс).
23 ноября 2018 года в 14-00 – индивидуальное собеседование (г. Пенза, ул. Володарского, 49, кабинет № 610)

1 ноября Елена Рогова приняла участие в торжественном мероприятии, посвященного профессиональному празднику службы судебных приставов в России. Уполномоченным по правам человека осуществляется тесное сотрудничество с региональным Управлением в вопросах правозащитной деятельности. Важность такого взаимодействия подтверждается большим количеством решенных вопросов, реальной помощью гражданам.
Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области Евгению Пазечко Уполномоченным была торжественно вручена почетная грамота, а лучшим сотрудникам Управления - благодарности Уполномоченного по правам человека.

К Уполномоченному обратилась жительница Белинского района по вопросу исключения ее семьи из списка получателей социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамках подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы».

30 октября – День памяти жертв политических репрессий в России. Ежегодно жители Пензенской области собираются у памятника «Покаяние», чтобы почтить память всех тех, кто был невинно осужден и лишен жизни.
Уполномоченный по правам человека в Пензенской области выступила перед собравшимися с обращением уважать закон и права человека, сохранять памятники и мемориальные фонды, обеспечивать доступность архивных материалов. Елена Рогова выразила слова благодарности правозащитному обществу «Мемориал» за их неравнодушие, активную правозащитную деятельность и сотрудничество с Уполномоченным.

30 октября на сборном пункте региона состоялось заседание областной призывной комиссии с участием Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Елены Роговой.
Были рассмотрены обращения двух призывников о несогласии с решениями районных призывных комиссий. По итогам заседания заявителям была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

25 октября   в аппарате УФССП России по Пензенской области состоялся прием граждан, который проводился главным судебным приставом Е.Пазечко совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – руководителем аппарата А.Елистратовой.
Поступившие в ходе приема вопросы касались неисполнения судебных решений - о взыскании алиментов, компенсации морального вреда и других.
Обратившимся была представлена подробная информация о ходе исполнительного производства, о правах взыскателей, о принимаемых мерах принудительного исполнения, даны соответствующие поручения судебным приставам-исполнителям и рекомендации заявителям. Обращения взяты на контроль в УФССП России по Пензенской области.

25 октября в областной библиотеке им.М.Ю. Лермонтова состоялся открытый форум прокуратуры Пензенской области по вопросам профилактики совершения преступлений на территории региона с участием Уполномоченного Елены Роговой. Перед началом мероприятия все желающие могли посетить выставку, посвящённую работе органов исполнительной власти региона, областной прокуратуры, других правоохранительных ведомств в сфере профилактики правонарушений.
Форум открылся пленарным заседанием, а затем продолжил свою работу в рамках секций.

24 октября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в парламентских слушаниях Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, посвященных теме «Правозащитная деятельность: современное состояние и перспективы развития».
В рамках слушаний речь шла о формах и механизмах защиты прав человека, о совершенствовании законодательства и международной кооперации в сфере защиты прав и свобод граждан, а также наиболее острых правозащитных проблемах и путях их решения.
В мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, образовательных учреждений, научного сообщества.

24 октября руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Елистратова провела личный прием жителей Бековского и Вадинского районов Пензенской области с использованием системы Интернет-телефонии «СКАЙП». В рамках приема от заявителей поступили вопросы улучшения жилищных условий, несогласия с проездом большегрузного транспорта, газификации жилого дома, обоснования тарифов.

23 октября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области посетила ГАСУСОГПВИ ПО «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Елена Рогова ознакомилась с условиями проживания и обслуживания - осмотрела жилые помещения, санитарную комнату, столовую. Во время посещения жалоб и замечаний от проживающих к Уполномоченному не поступило.

19 октября в Государственной инспекции труда в Пензенской области состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики за 3 квартал 2018 года, участие в котором приняла Уполномоченный по правам человека Елена Рогова.
Для участия в обсуждении также были приглашены представители прокуратуры, органов исполнительной власти, торгово-промышленной палаты, общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», общественной палаты Пензенской области, профсоюзных органов.

18 октября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в межведомственном совещании для руководителей правоохранительных органов по вопросам исполнения уголовных наказаний. В заседании, организованном прокуратурой Пензенской области, приняли участие прокурор Пензенской области, руководители региональных УМВД, СУ СК, УФСИН, ОНК, ФКУЗ МСЧ-58, Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, а также заместитель Председателя областного Правительства.
Елена Рогова выступила на тему «Обеспечение прав осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Пензенской области».

16 октября Елена Рогова провела личный прием граждан по вопросам защиты их прав. В адрес Уполномоченного поступило 6 обращений, касающихся защиты жилищных прав, о несогласии с решением суда и действиями судебных приставов-исполнителей, неполучения ответов на заявления из исполнительных органов власти, оказания содействия в трудоустройстве и др.
Заявителям были даны рекомендации и разъяснения, по нескольким обращением работа в аппарате Уполномоченного будет продолжена.

На личном приеме к Уполномоченному обратилась жительница районного центра в интересах своей внучки – студентки многопрофильного колледжа. Семья заявительницы является малообеспеченной, средств на оплату съемного жилья для внучки в период обучения в г.Пенза не имеет.
С целью предоставления студентке места в общежитии Уполномоченный обратилась к ректору ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет». После чего девушка была заселена в общежитие в кротчайшие сроки.

12 октября в г.Пенза прошел обучающий семинар-совещание для ведущих юрисконсультов ГКУ «Госюрбюро Пензенской области», организованный Уполномоченным по правам человека совместно с ГКУ "Госюрбюро Пензенской области.
В рамках семинара перед собравшимися выступили Уполномоченный по правам человека, представители регионального Министерства труда, социальной защиты и демографии, Управления Минюста России по Пензенской области, представители правовой системы Консультант +.
Уполномоченный рассказала о направлениях своей деятельности по защите прав граждан, а также призвала юрисконсультов ГКУ «Госюрбюро Пензенской области» лучше информировать население о возможности получения бесплатной юридической помощи.

11 октября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова приняла участие в видео-конференции, организованной Приволжским транспортным прокурором Тимуром Кебековым, по вопросам исполнения законодательства о профилактике правонарушений. В мероприятии также приняли участие транспортные прокуроры, сотрудники транспортной полиции, Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области.
В рамках заседания также обсуждались вопросы происшествий на опасных участках железной дороги в различных субъектах РФ и меры профилактики и предотвращения случаев непроизводственного травматизма.

10 октября в рамках масштабной социально-правовой акции «Правовой марафон для пенсионеров», инициированной Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области было организовано мероприятие для пожилых людей в клубе «Ровесники».

9 октября Елена Рогова провела личный прием граждан в приемной Президента РФ в Пензенской области. Граждан интересовали вопросы несогласия с действиями администрации по продаже земельного участка, бездействия правоохранительных органов, нарушения тишины и покоя соседями. Одна из заявительниц обратилась в интересах коллеги по вопросу незаконного увольнения.
По итогам приема по всем обращениям были даны правовые консультации, два заявления взято на контроль в аппарате Уполномоченного.

В 2018 году Пензенская область продолжит участие в масштабной социально-правовой акции «Правовой марафон для пенсионеров», инициированной Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой.
Мероприятия, проводимые в рамках проекта во многих регионах, направлены на формирование правовой культуры и социальной адаптации людей старшего поколения.
10 октября в клубе «Ровесники» пройдет мероприятие по повышению правовой грамотности людей старшего поколения, а также оказания им правовой помощи, организованное Уполномоченным по правам человека в Пензенской области.

25 сентября региональный Уполномоченный по правам человека Елена Рогова совместно со старшим помощником по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Александром Григорьевым выехали в ФКУ СИЗО-1. Рабочая поездка была организована по поручению Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Во время визита Уполномоченного в ФКУ СИЗО-1 один из подследственных обратился по вопросу оказания медицинской помощи.

Уполномоченный по правам человека с целью проверки соблюдения прав лиц, содержащихся в исправительных учреждениях Пензенской области, взаимодействует с региональной общественной наблюдательной комиссией: проводятся приемы по личным вопросам, осуществляются выезды в исправительные учреждения, освещается деятельность, связанная с защитой прав заявителей.
19 сентября был проведен прием граждан по личным вопросам председателем общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Пензенской области по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания Юрием Красновым, членом Общественного совета при УФСИН России по Пензенской области Владимиром Потаниным и помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС Андреем Дубининым.
Заявители обратились за разъяснением порядка погашения гражданского иска, предоставления услуг нотариуса при нахождении в исправительном учреждении, а также досрочного освобождения и условий, которые могут повлиять на положительное решение суда (характеристика поведения осужденного, его трудовой занятости, выплата иска и т.д.).

На все обращения граждане получили подробные ответы и рекомендации.

9 октября Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова проведет прием граждан по личным вопросам в приемной Президента РФ в Пензенской области с  9:00 до 12:00 часов.
Приемная расположена по адресу: г. Пенза, ул. Московская, 110.
Телефон для информации и записи на прием: (8412) 68-16-23.

20 сентября Елена Рогова провела прием граждан на ул.Володарского 49. Обратившихся граждан интересовали вопросы нарушения тишины и покоя соседями, противоправных действий со стороны родственников, невыплаты алиментов, помощи многодетной семье, защиты имущественных прав. Также заявителям требовались разъяснения порядка в случае вывоза ребенка из Германии.
По итогам приема по всем обращениям были даны правовые консультации, четыре заявления взяты на контроль Уполномоченным.

18 сентября Елена Рогова выступила на заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в Приволжском федеральном округе. Темой выступления стала защита прав пожилых граждан. Уполномоченный поделилась опытом с коллегами по созданию благоприятных условий для защиты прав и повышению уровня жизни пожилых граждан на примере Пензенской области.
Понимая социальную значимость создания достойных условий жизни для пожилых людей и оказания им возможной помощи в различных сферах (социальной, медицинской, материально-бытовой) необходимо, чтобы в каждом субъекте Российской Федерации при участии региональных уполномоченных по правам человека принимались меры по защите прав пожилых людей. Так, Татьяна Москалькова предложила создать единый консультативный центр Уполномоченных по правам человека (открыть горячую линию) для участников пенсионной реформы.
По итогам Координационного совета будут подготовлены информационные сборники, которые направят в компетентные государственные органы, а также Тематический доклад, посвященный защите прав пожилых граждан, содержащий рекомендации уполномоченных по правам человека, их положительный и отрицательный опыт.

17 сентября Елена Рогова принимает участие в международной научно-практической конференции «Права человека – индикатор современного развития государства», приуроченной к 20-летию института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и института Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.
Организаторы конференции ставят перед собой цель рассмотрения и обсуждения актуальных проблем развития и гарантирования прав человека, совершенствования социального правового государства.  
Участники конференции исследуют особенности действующего законодательства и выработают предложения по его совершенствованию.
В рамках программы также планируется посещение ГАУ СО «Энгельсский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

14 сентября на сборном пункте региона состоялось заседание областной призывной комиссии с участием руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека Анны Елистратовой .
Были рассмотрены два вопроса о выдаче гражданину военного билета и о выделении помещения для военкомата Пензенского района.

14 сентября состоялся совместный выезд региональных Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка, представителей транспортной прокуратуры, Пензенского ЛО МВД России на транспорте, структурных подразделений Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД» и средств массовой информации. Выезд был осуществлен на самый травмоопасный участок железной дороги Пензенского транспортного региона – перегон Пенза-1 – ст.Арбеково с целью установления причин и условий, способствующих неоднократному травмированию граждан. Участники встречи обсудили необходимые меры для предотвращения случаев гибели людей.
По официальным данным, за последние 10 лет на указанном участке погибло 35 человек.

12 сентября Елена Рогова провела прием граждан в Сосновоборском районе. Заявители обратились по вопросам ремонта кровли, несогласия с начислением задолженности по оплате коммунальных услуг, с суммой за звание «Ветеран труда», с данными технического паспорта, превышающими реальную площадь. Также граждан интересовал порядок предоставления студентам места в общежитии, выделения путевки на санаторно-курортное лечение.
Уполномоченным были даны разъяснения и консультации, 3 обращения взято на контроль.
В рамках рабочей поездки Елена Рогова посетила ИВС при отделении полиции МО МВД России «Никольский» (дислокация пгт. Сосновоборск), МБСУ «Индерский дом-интернат для престарелых и инвалидов», а также ГБУЗ «Сосновоборская участковая больница». Уполномоченный пообщалась с гражданами, руководством учреждения, осмотрела санитарно-бытовые условия, ознакомилась с режимом пребывания.

10 сентября региональный Уполномоченный по правам человека Елена Рогова совместно с представителями прокуратуры, ОНК и УФСИН Пензенской области выехали в ФКУ СИЗО-1. Рабочая поездка была организована в рамках работы с обращением подследственных по делу антифашистов с целью контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Обвиняемых конвоировали из г.Санкт-Петербург в учреждения УФСИН России по Пензенской области. Во время визита Уполномоченного в ФКУ СИЗО-1 жалоб и просьб в ее адрес не поступило.

9 сентября в Единый день голосования на территории Пензенской области прошли  дополнительные выборы депутата Собрания представителей Спасского района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №15 и повторные выборы депутата Собрания представителей Тамалинского района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №4.
В аппарате Уполномоченного работала «горячая линия», на которую граждане могли позвонить по телефонам 8(8412) 68-16-72 (23). В день голосования жалоб и обращений о нарушеннии избирательных прав граждан к Уполномоченному не поступило.

В год 10-летия института Уполномоченного по правам человека в Пензенской области выпущен 17-й выпуск Вестника "Право на защиту". В юбилейном издании отражены основные моменты работы Уполномоченного за период 10 лет, собрана информация ведомств, наиболее плотно сотрудничающих с Уполномоченным в вопросах правовой защиты интересов граждан. О тонкостях и трудностях правозащитной деятельности, о достигнутых результатах и намеченных планах - читайте в новом выпуске "Право на защиту".

Вестник "Право на защиту"

На личный прием к Уполномоченному обратился житель г. Пензы с жалобой о нарушении его прав при утверждении Генерального плана г. Пензы, Правил землепользования и застройки г. Пензы.
Земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, на котором расположен его индивидуальный жилой дом, в соответствии с Генеральным планом г. Пензы был отнесен к общественно-деловой функциональной зоне (Ц-3). Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков, входящих в зоны Ц-3, не предусматривают размещение на них индивидуальных жилых домов, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
Фактически Генеральным планом г. Пензы земельный участок заявителя был отнесен к функциональной зоне, на которой размещение жилых домов, их строительство запрещены.

Конституцией Российской Федерации закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Не оформление трудовых отношений, выплата «серых» зарплат работникам лишает граждан социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Это невыплата или оплата не в полном объеме отпусков, периодов по болезни и временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком и других. Кроме того, остается неучтенным факт трудовой деятельности, что лишает человека права на достойную пенсию. По вопросам защиты трудовых прав работающих граждан в случаях невыплаты заработной платы, выплаты заработной платы в «конвертах», ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также не оформления трудовых договоров подготовлена Памятка, текст которой представлен ниже.
Памятка

В ходе личного приема к Уполномоченному обратились жители села Чемодановка Бессоновского района Пензенской области по вопросу благоустройства села и обеспечения безопасности дорожного движения.
Заявители сообщили о ненадлежащем состоянии дорожного полотна  и отсутствия освещения по ул.Заречная, а также наличии опасности для детей при переходе проезжей части по улице Фабричная.
Уполномоченным в УГИБДД УМВД России по Пензенской области было направлено письмо о необходимости организации проверки обеспечения безопасного дорожного движения в с. Чемодановка.
По итогам рассмотрения письма Уполномоченного в целях обеспечения безопасности дорожного движения и предотвращения совершения административных правонарушений водителями транспортных средств главе администрации Чемодановского сельсовета была направлена информация о необходимости обустройства улицы Фабричная нерегулируемым пешеходным переходом в соответствии с требованиями национальных стандартов, а также выдано предписание об устранении недостатков качества дорожного полотна на улице Заречная.
В результате на улице Фабричная по ходу движения автотранспорта были установлены знаки 5.19.1 «Пешеходный переход», обозначающие границы нерегулируемого пешеходного перехода, а также искусственная неровность для принудительного снижения скорости автотранспорта, дорожное полотно по ул.Заречная приведено в надлежащее состояние. Освещение улицы также восстановлено.

На личный прием к Уполномоченному обратилась жительница Тамалинского района по вопросу нарушения ее трудовых прав. Заявительница пояснила, что после проведения специальной оценки условий ее труда был изменен (уменьшен) размер заработной платы. При этом фактически объем и качество работы остались прежними.  Кроме того, при проведении специальной оценки условий труда она не присутствовала, с результатами проверки ознакомлена не была.
Для проверки изложенных заявительницей доводов было направлено соответствующее письмо в Государственную инспекцию труда в Пензенской области.
Государственной инспекцией труда в Пензенской области была организована внеплановая проверка в отношении работодателя. Результаты специальной оценки условий труда были направлены в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области с целью проведения государственной экспертизы качества специальной оценки.
Согласно заключению Министерства при проведении государственной экспертизы условий труда выявлены несоответствия, организации выдано предписание с требованием провести внеплановую оценку условий труда на рабочем месте заявительницы.

Накануне 1 сентября Уполномоченным по правам человека в Пензенской области была оказано содействие многодетной семье из р.п.Шемышейка по сбору детей в школу. Елена Рогова выражает благодарность благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «ПОКРОВ», а также МБУ "КЦСОН Шемышейского района" за предоставление и передачу семье комплектов школьных принадлежностей к началу учебного года.

30 августа в рамках мониторинга качества оказания психиатрической помощи на территории Пензенской области Уполномоченный по правам человека Елена Рогова совместно с председателем Пензенского областного отделения Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Татьяной Курбановой и членом регионального Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Территориальном органе Росздравнадзора по Пензенской области Натальей Савиной посетила Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова".
Уполномоченный оценила условия пребывания пациентов, качество предоставления медицинской помощи: осмотрела палаты, территорию, служебные помещения, пообщалась с руководством и персоналом учреждения.
По результатам посещения руководству больницы, Министерству здравоохранения и Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области – будут направлены соответствующие рекомендации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, руководствуясь статьей 12 Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2679-ЗПО «О порядке организации и осуществления общественного контроля в Пензенской области», в целях обеспечения учета общественного мнения при подготовке проекта Плана работы Уполномоченного по правам человека в Пензенской области по противодействию коррупции на 2018-2020 годы, аппарат Уполномоченного проводит общественное обсуждение Плана противодействия коррупции государственном органе Уполномоченный по правам человека в Пензенской области на 2018-2020 гг. Замечания и предложения по проекту указанного плана (см.ниже) могут быть направлены по почте (почтовый адрес:upch58@mail.ru)

План

27 августа Елена Рогова в рамках работы с обращением, поступившим к Уполномоченному от осужденного, выехала с рабочим визитом в ФКУ ИК-1. В процессе встречи обратившемуся были даны юридические консультации и разъяснения по заданным вопросам.

24 августа в здании администрации рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова, совместно с Заместителем директора ГКУ «Госюрбюро Пензенской области» Ларисой Смыковой, провела прием граждан.
Заявителей интересовали вопросы ремонта кровли, нарушения прав на благоприятную окружающую. Также граждане обращались с проблемой противоправных действий со стороны соседей.  
После приема Уполномоченный посетила Евлашевскую амбулаторию, где осмотрела санитарно-бытовые условия оказания гражданам медицинской помощи.

23 августа Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена   Рогова  провела  встречу с журналистом  еженедельника «Аргументы и  Факты- Пенза» Ольгой Семенеевой.  В ходе встречи речь шла о статистике обращений и актуальных проблемах в сфере  обеспечения прав человека и гражданина в Пензенской области, среди которых - вопросы капитального ремонта, неформальной занятости и др.. Также темой для обсуждения стала инициатива Уполномоченного об усовершенствовании законодательства в сфере социального обслуживания граждан, имеющих детей-инвалидов.

22 августа специалист аппарата Уполномоченного О.К. Соловьева в рамках «Дня юстиции» провела прием граждан Пачелмского района в целях оказания им   бесплатной юридической помощи.
В проведении приема принимали участие представители таких служб и ведомств как Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области, Управление ЗАГС Пензенской области, Управление ФССП по Пензенской области, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, а также представители адвокатского и нотариального сообществ.
По результатам организации приема всеми службами было зарегистрировано 21 обращение граждан, 7 из которых поступили в адрес Уполномоченного.
Актуальными вопросами, с которыми обратились граждане, стали: ремонт жилья, дорог, земельные споры, выплаты многодетным семьям, вопросы, связанные с выплатой заработной платы и задолженности по алиментам.
На все обращения граждан даны квалифицированные разъяснения, определены пути решения вопросов. Вопросы, требующие дополнительного изучения, взяты на контроль.

22 августа Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Елена Рогова совместно с первым заместителем прокурора Пензенской области Александром Морозовым провела прием жителей Мокшанского района. Граждан волновали вопросы благоустройства: ненадлежащего качества дорожного покрытия, отсутствия уличного освещения, большого количества строительного мусора на проезжей части (и ввиду этого обстоятельства - затрудненного проезда). Также поступило обращение о невыплате заработной платы на одном из предприятий р.п.Мокшан.
По всем вопросам заявителям были даны разъяснения и рекомендации в соответствии с законом.

В период с 20 по 21 августа в г.Пенза проходил областной августовский педагогический форум «Современное образование: через технологии к результатам». Уполномоченный по правам человека Елена Рогова приняла участие в пленарном заседании форума, на котором были подведены итоги 2017/2018 учебного года и определены перспективные направления развития системы образования региона в 2018/2019 учебном году. Второй день мероприятия включал также работу деловых площадок: «Реализация Концепции культурного просвещения учащейся молодежи»; «Участие Пензенской области в реализации проектов, поддерживаемых Агентством Стратегических инициатив (АСИ)»; «Организация образовательной деятельности в детских школах искусств в условиях реализации дополнительных предпрофессиональных программ».

Уважаемые жители  Пензенской области!
26 августа 2018 года  в   Пензенской области   состоятся   дополнительные выборы депутатов Комитетов местного самоуправления    Кузнецкого, Пензенского,     Тамалинского районов, 9 сентября 2018 года в Единый день голосования пройдут  дополнительные выборы депутата Собрания представителей Спасского района Пензенской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №15 и повторные выборы депутата Собрания представителей Тамалинского района Пензенской области четвертого созыва по одномандатному избирательному округу №4.
Очень важно, чтобы  права избирателей и кандидатов были  реализованы в полном объеме, а возможные нарушения  избирательных прав предупреждались и своевременно пресекались, голосование было честным и без нарушений.
В аппарате Уполномоченного по правам человека в Пензенской области открыта «горячая телефонная линия» с целью мониторинга   информации  об обеспечении избирательных прав граждан.
Сообщить о фактах нарушений избирательных прав, об отсутствии  доступности избирательных участков для лиц с ограниченными возможностями здоровья   можно по телефонам:
8 (841-2) 68-16-23, 68-16-72     понедельник-пятница  с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)

В соответствии с принятым решением о проведении кадастровой оценки земельных участков категории «Земли населенных пунктов» и сооружений, расположенных на территории Пензенской области, ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» выполнило работы по определению кадастровой стоимости и подготовило промежуточные отчетные документы.

Ознакомиться с промежуточными отчетными документами и предварительными результатами определения кадастровой стоимости объектов оценки, расположенных на территории Пензенской области, можно на сайте ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» https://gko58.ru в разделе «Отчеты об оценке».

Собственники земельных участков, обнаружившие несоответствие данных, содержащихся в отчетных документах, правоустанавливающим документам могут подать замечания.

14 августа руководитель аппарата Уполномоченного Елистратова А.С.в рамках соглашения о сотрудничестве с ГУ – Пензенским региональным отделением ФСС РФ приняла участие в заседании Комиссии по работе с жалобами, поступающими в отделение Фонда.
В ходе заседания было рассмотрено обращение Уполномоченного по вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации гражданина с ограниченными возможностями здоровья. По итогам работы Комиссии принято решение о ремонте протеза заявителя, а также достигнута договоренность о взаимодействии в вопросах защиты прав граждан с ограниченными возможностями здоровья.  

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области обратилась жительница областного центра по вопросу опломбировки индивидуального (квартирного) прибора учёта электроэнергии. По изложенным заявительницей доводам, она обратилась в управляющую компанию с заявлением об опломбировке счетчиков электроэнергии 3 месяца назад, но никаких действий по заявлению сделано не было. Уполномоченным было направлено письмо в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.
Позднее заявительница пояснила, что опломбировка и ввод в эксплуатацию прибора учета в ее квартире произведены, выразила благодарность за оказанную помощь.

В период с 22 декабря 2017 года по 10 декабря 2018 года Уполномоченным по правам человека в РФ проводится Всероссийский конкурс «Инновационные технологии в правовом просвещении по вопросам прав и свобод граждан, форм и методов их защиты». Задачей конкурса является формирование правовой культуры населения, вовлечение молодёжи в процесс правового просвещения, поиск новых форм и способов распространения знаний в информационном обществе, стимулирование интеллектуального потенциала.
К участию в конкурсе приглашаются граждане и организации.
Ознакомиться с Положением о Конкурсе можно ниже:

В правительстве Российской Федерации официально утвердили льготную ипотеку для семей, воспитывающих более четырех детей. Согласно новым введениям рассчитывать на льготную ипотеку могут семьи, которые воспитывают четверых и более детей. Для них государство предусмотрело право оформить льготную семейную ипотеку под шесть процентов годовых. В данном случае не имеет значение дети родные или приемные, главное, чтобы их было не менее четырех, и все они были несовершеннолетними.
Поправки в законодательство устраняют допущенную в предыдущей редакции неточность, из-за которой льготную ипотеку могли оформить только семьи, где родился второй или третий ребенок.
Изменения коснулись и максимальной суммы кредита. Теперь в регионах семьи, где рождается второй ребенок и последующие дети, могут рассчитывать на шесть миллионов, а в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — на 12 миллионов рублей. Ранее лимиты составляли три и восемь миллионов соответственно.
Программу льготного ипотечного кредитования для семей со вторым и третьим детьми в России запустили в начале 2018 года, в ее рамках ставка по кредиту субсидируется до шести процентов годовых.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области Елене Роговой обратился житель районного центра. Заявитель – инвалид lll группы - сообщил, что имеет право на льготное обеспечение лекарственным препаратом, который в 2018 году ему предоставлялся не в полном объеме. Между тем, указанный препарат входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов для медицинского применения на 2018 год, утверждённый распоряжением Правительства РФ 23 октября 2017 г. N 2323-р.
Уполномоченным был направлен запрос в Министерство здравоохранения Пензенской области. Из поступившей информации следовало, что данный лекарственный препарат в заявку на 2018 год, подаваемую межрайонной больницей, включён не был. В период с января по апрель заявитель обеспечивался лекарством, путем перераспределения препаратов между больницами. В мае-июне препарат отсутствовал в рамках программы ОНЛП и поступил на уполномоченный аптечный склад по окончании очередной процедуры закупки в июле. В середине июля заявитель был обеспечен лекарством в количестве 4 упаковок.

Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, регулирующий правила сноса "самостроя" и защиту прав добросовестных собственников таких строений.
Принятый закон уточняет понятие "самовольная постройка", определяется, что постройка может быть признана самовольной, только если нарушены требования, установленные на момент начала ее создания и действующие на момент выявления самовольного строительства.
Если собственник объекта не знал и не мог знать о действии установленных ограничений по использованию земельного участка (например, о нарушении расстояний до трубопроводов), действовал добросовестно, осуществляя строительство, получил необходимые разрешения, при этом в публичном доступе (в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)) сведений о зоне нет, - тогда объект не будет являться "самовольной постройкой".

27 июля руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Пензенской области Анна Елистратова посетила спецучреждение для временного содержания  мигрантов  в с. Русский Ишим Городищенского района. Учреждение расположено на территории наркологического реабилитационного центра и рассчитано на пребывание  в нем 45 человек.
Совместно с заместителем начальника полиции УМВД России по Пензенской области Николаем Сарминым были проверены санитарно-бытовые условия содержания и проведена встреча с задержанными по решению суда для выдворения за пределы РФ. Поступившие вопросы касались сроков пребывания в спецприемнике. По всем обращениям были даны ответы и консультации.

     Уполномоченным по правам человека в Челябинской области  совместно с ГУФСИН России по Челябинской области ежегодно проводится межрегиональный кинофестиваль экранного творчества «Надежда.Челябинск». Целью кинофестиваля является формирование правового самосознания лиц, отбывающих наказание , профилактика  асоциального поведения, формирование навыков социального поведения осужденных средствами киноискусства, формирование толерантного отношения к осужденным.

26 июля  в  аппарате УФССП России по Пензенской области  состоялся  прием  граждан, который  проводился  главным судебным приставом Е.Пазечко совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в Пензенской области – руководителем аппарата А.Елистратовой, членом Общественного совета при УФССП России по Пензенской области, Общественной палаты Пензенской области С.Далецким.
Обращения граждан касались прав, нарушенных в ходе исполнительного производства. Всем заявителям были даны разъяснения по существу обозначенных вопросов.

23 июля Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в круглом столе на тему «Об эффективности норм семейного законодательства РФ в части алиментных обязательств родителей и детей и о дополнительных мерах воздействия на должников», проводимом полномочным представителем Совета Федерации В.А.Петренко.
В настоящее время тема повышения результативности взыскания средств на детей требует дополнительных форм и механизмов юридической ответственности. В ходе мероприятия, проходившем в режиме видеоконференции, обсуждались проблемы недобросовестного отношения к выполнению алиментных обязательств по отношению к детям; своевременность и полнота данных выплат; повышение эффективности исполнения судебных решений о взыскании алиментов.
Участниками круглого стола стали представители министерств, ведомств субъектов Российской Федерации, институтов уполномоченных по правам человека и ребенка, экспертного сообщества.

Госдума приняла закон об освобождении от уплаты госпошлины за восстановление документов, утраченных или испорченных в результате чрезвычайных ситуаций.
Сейчас пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации граждане освобождены от уплаты госпошлины только при обращении за получением паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность.
Зачастую чрезвычайные ситуации приводят к резкому снижению материального достатка пострадавших, в связи с чем оплата госпошлины становится для них непосильным бременем, поясняли ранее инициаторы принятия такого закона.
Закон распространяет данную льготу на случаи обращения за получением также и других документов взамен утраченных или пришедших в негодность вследствие чрезвычайной ситуации. Документ вступит в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

        20 июля состоялся личный прием Уполномоченного по правам  человека  в Пензенской области Елены Николаевны Роговой.
        Вопросы, с   которыми обратились заявители, касались ненадлежащего оказания медицинской помощи, несогласия с решением о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,  защиты прав осужденных и возврата денежных средств, вложенных в ООО «Инвест-Гарант».  

        19 июля  для осужденных, содержащихся в  ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, проведена акция «День юстиции», в рамках которой Уполномоченным по правам человека в Пензенской области Е.Н. Роговой была оказана бесплатная юридическая помощь.
        Прием  проводился  совместно с исполняющим обязанности прокурора Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, руководителем Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, а также представителями Управления ЗАГС по Пензенской области, адвокатской и нотариальной палат Пензенской области и Центра занятости населения города Пензы.