Уполномоченный по правам человека приняла участие в международной конференции

Международную конференцию открыли Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукин, вице-губернатор-председатель Правительства Самарской области А.П. Нефедов, Председатель Самарской Губернской Думы Сазонов В.Ф., эксперт Фонда имени Конрада Аденауэра доктор Хайнц-Альфред Бюлер.
Основные темы обсуждения - взаимодействие Уполномоченных с органами власти и правозащитной общественностью, подготовка ежегодных и специальных докладов как инструментов разрешения системных проблем в реализации прав граждан, возможность оценки эффективности деятельности Уполномоченных по правам человека независимыми экспертами.
На протяжении 6 сессий, проходивших в течение двух дней участники конференции делились мнениями о подходах к пониманию эффективности деятельности института уполномоченных по правам человека, о критериях эффективности деятельности уполномоченных, представители разных регионов делились опытом об организации работы аппаратов уполномоченных по правам человека, о взаимодействии с органами власти.
В докладе «О понятии эффективности работы уполномоченного по правам человека» Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин отметил, что омбудсмен «должен работать как равный посредник между властью и обществом».
Освещая тему эффективности института уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, главный федеральный инспектор по Самарской области Алексей Бендусов, выразил мнение, что институт уполномоченного помогает преодолеть или предупредить ненужные конфликты. Также он подчеркнул необходимость участия уполномоченного в комиссиях по борьбе с коррупцией, противодействию наркомании и др.
Доктор Хайнц-Альфред Бюлер, эксперт Фонда имени Конрада Аденауэра поделился опытом деятельности европейских правозащитных институтов, обозначив общепринятые эталоны и стандарты.
В своем выступлении заместитель прокурора Самарской области Александр Галузин обозначил главную задачу Уполномоченных — обеспечение защиты и охрана прав.
Уполномоченный по правам человека в Самарской области И.А. Скупова в докладе «Соотношение публичной активности, интенсивности и эффективности деятельности уполномоченных по правам человека» обратилась к вопросу о внедрении количественных показателей эффективности деятельности уполномоченных. Ирина Скупова отметила, что одна из основных ценностей института УПЧ – это способность формирования и доведения до руководства региона информации, оценок и предложений, обладающих качествами законности и объективности, при этом независимых от мнений иных органов власти и местного самоуправления.
В рамках обмена опытом с региональными омбудсменами, Уполномоченный по правам человека в Пензенской области Светлана Пинишина охарактеризовала ситуацию взаимодействия аппарата Уполномоченного с органами власти и гражданскими правозащитными организациями. Омбудсмен отметила, что в рамках взаимодействия, в том числе в силу заключенных Соглашений, организуется сотрудничество, направленное на максимальное обеспечение гарантий государственной защиты, соблюдение, уважение и восстановление прав и свобод человека, разработке и реализации решений правозащитной направленности, усиление информационной составляющей и совершенствование законодательства. Омбудсмен пояснила, что издаваемые ежегодные и специальные доклады содержат предложения и рекомендации для принятия необходимых мер по обозначенным вопросам. Уполномоченный отметила необходимость совершенствования нормативно-правового регулирования взаимодействия Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ и территориальных подразделений федеральных органов власти.
Рекомендации по повышению эффективности деятельности института уполномоченных по правам человека, высказанные участниками в ходе конференции, приняты к сведению и будут направлены на дальнейшее совершенствование деятельности омбудсменов.