ПОЛОЖЕНИЕ О Консультационном совете по вопросам прав и свобод человека и гражданина

15.01.2010

1.2. Консультационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами федерального законодательства, Уставом и нормативными правовыми актами Пензенской области, общепризнанными принципами и нормами международного права.
1.3. К компетенции Консультационного совета относится:
- системный анализ материалов, представленных аппаратом Уполномоченного, правоприменительной практики и соблюдения в Пензенской области прав и свобод человека, подготовка заключений по отдельным нормативным правовым актам Пензенской области, регламентирующим вопросы соблюдения прав и свобод;
- внесение предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства о правах человека и приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права;
- рассмотрение наиболее значимых обращений Уполномоченного в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- экспертная оценка материалов и выводов для ежегодных и специальных докладов Уполномоченного;
- подготовка по запросу Уполномоченного заключений по жалобам граждан на действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также проведение правовой экспертизы в случае массового и грубого нарушения на территории Пензенской области прав и свобод человека;
- иные вопросы научно – аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного.
1.4. Решения Консультационного совета носят консультативный характер.

2. Состав и порядок формирования Консультационного совета.
2.1. Консультационный совет формируется из числа лиц, имеющих необходимые познания в области прав человека и опыт правозащитной деятельности (в том числе из представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных правозащитных организаций, высших учебных заведений) на срок  действия Уполномоченного, утвердившего состав Консультационного совета. Изменения в составе совета производятся по мере необходимости.
2.2. Персональный состав Консультационного совета утверждается Уполномоченным.

3. Статус членов Консультационного совета
3.1. Член Консультационного совета:
- заблаговременно извещается о заседаниях совета;
- вправе выступать на заседании совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию совета;
- вправе задавать другим участникам совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами по обсуждаемому вопросу, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях.
3.2. Член Консультационного совета может проводить экспертизу представленных документов и материалов с вынесением на рассмотрение членов совета либо Уполномоченного письменных заключений.


4. Порядок работы Консультационного совета
4.1. Председателем Консультационного совета (далее по тексту - председатель) является Уполномоченный.
    Председатель осуществляет руководство деятельностью совета, в том числе: решает вопрос о созыве заседания, определяет повестку дня, ведет заседание совета. В случаях, предусмотренных п.п. 4.4 настоящего Положения, председатель обладает правом решающего голоса.
       Из числа членов Консультационного совета назначается секретарь Консультационного совета (далее по тексту - секретарь), в обязанности которого включается координация деятельности членов совета.
4.2. Заседания Консультационного совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
       Повестка дня заседания определяется председателем.
4.3. Заседание Консультационного совета считается правомочным, если присутствует не менее половины списочного состава членов совета.
4.4. Решения Консультационного совета принимаются большинством голосов от числа его членов, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса членов Консультационного совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю.
4.5. Решения Консультационного совета оформляются протоколом.
       Протокол ведется секретарем и подписывается председателем.

5. Обеспечение деятельности Консультационного совета.
5.1. Организационно – техническое обеспечение деятельности Консультационного совета осуществляется аппаратом Уполномоченного.