Результаты рассмотрения обращений

Проблемы в сфере  ЖКХ являются одними из наиболее острых, поскольку касаются каждодневной жизни подавляющего большинства населения, для которых предоставление качественных коммунальных  услуг  имеет важнейшее значение. Жалобы о нарушении прав в данной сфере регулярно поступают в адрес Уполномоченного.
Одно из таких - коллективное обращение жителей одного из многоквартирных            домов в г. Пензе с жалобой на бездействие ООО «МУП «Жилье-22» по ОЖФ, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы». Со слов заявителей, в  течение полугода в их доме перебои с электроснабжением, подвал дома затоплен водой, в подъездах и  помещениях сырость, температурный режим не соответствует норме, на стенах квартир плесень, что оказывает негативное воздействие на здоровье.
В ходе рассмотрения доводов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» произведены замеры параметров микроклимата, осмотр помещений. По результатам  выявлены нарушения, управляющей компании вынесено предостережение о недопустимости  обязательных требований СанПин и принятию мер по их соблюдению.

Формированию  безбарьерной  среды  для  лиц с ограниченными возможностями здоровья уделяется  особое внимание. Анализируя  проблемы в данной сфере, в докладе Уполномоченного за 2021 год исполнительно - распорядительным органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области  были представлены   определенные рекомендации.    Работая с конкретными  обращениями инвалидов, отрадно  отмечать   положительные   изменения в  этом направлении.
Так,  на  контроле Уполномоченного  находилось обращение  многодетной матери – инвалида о нарушении права на   обеспечение доступности  жилого  помещения и общего имущества в многоквартирном доме по месту проживания с учетом потребностей.
В результате принятых мер во взаимодействии с администрацией г. Пензы  право заявителя было восстановлено,  произведены  монтаж поручней на лестничном марше, установка металлического пандуса на крыльце входной группы и монолитного бортика из бетона при съезде с тротуара, увеличение дверного проема в  жилом помещении.

В адрес Уполномоченного  с просьбой  о защите  права на обеспечение доступной среды обратилась жительница города Пензы, которая  является инвалидом 1 группы-колясочником. В подъезде многоквартирного дома, где она проживает, отсутствует пандус, без которого ей невозможно выйти на улицу.
На протяжении трех лет заявительница безрезультатно добивалась решения данного вопроса, обращаясь в управляющую компанию, органы власти и местного самоуправления.
В ее интересах   Уполномоченный Рогова Е.Н. обратилась  к главе администрации города Пензы  Басенко А.Н.  
В результате принятых мер органом местного самоуправления  заключен контракт на выполнение необходимых работ по приспособлению общего имущества  МКД с учетом потребностей и обеспечения доступности для инвалида.  
В настоящее время муниципальный контракт исполнен,   выездом сотрудника аппарата Уполномоченного на место подтверждено - пандус установлен.

К Уполномоченному по правам человека в Пензенской области с жалобой на нарушение трудовых прав обратился гражданин Республики Таджикистан, который ранее отбывал наказание в исправительной колонии № 5 и работал в швейном цехе.

По запросу Уполномоченного специалистами Государственной инспекции труда в Пензенской области была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что гражданину при освобождении и увольнении не выдали справку о сумме заработной платы и справку о трудовой деятельности.

По полученным сведениям, все необходимые документы заявителю выданы. Материалы проверки направлены в прокуратуру для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

Фотография из открытых источников.

В аппарат Уполномоченного поступила информация об одиноко проживающей в Каменке пожилой женщине, инвалиде 1 группы, которая находилась в трудной жизненной ситуации.

Елена Рогова незамедлительно обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Каменского района Пензенской области.

По полученным сведениям, представитель Управления и директор Комплексного центра социального обслуживания населения дважды выезжали к женщине.

Учитывая невозможность проживания одной в отсутствии лица, осуществляющего уход, и принимая во внимание ее личное согласие на помещение в дом-интернат для нуждающихся в социальном обслуживании, в конце августа женщину поместили в МБСУ СО «Поимский пансионат» Белинского района Пензенского области.

Фото из открытых источников.

Вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства всегда были и остаются актуальными для жителей города.
К Уполномоченному обратилась заявительница по вопросу благоустройства территории. Из-за непогоды на улице Попова рухнуло дерево, которое мешало жильцам дома пройти на детскую площадку. Управляющая организация отказалась его убрать.
Елена Рогова в интересах жителей дома обратилась в Управление ЖКХ г. Пензы.
В короткие сроки МБУ «Пензавтодор» выполнило работы по распиловке и вывозу порубочных остатков дерева.

10 августа 2022 года к Уполномоченному обратилась жительница Пензы за защитой прав в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг. Заявительница сообщила о наличии протечки канализационной трубы, из-за чего она не могла пользоваться кухней и санитарным узлом. 8 августа Пенсионерка подала заявку в управляющую компанию об осуществлении необходимых ремонтных работ. Однако меры своевременно приняты не были.
В целях содействия в обеспечении прав заявительницы направили письмо в адрес руководителя управляющей организации с просьбой оперативно принять необходимые меры.
10.08.2022 управляющей компанией произведена замена канализационного стояка, права заявительницы восстановлены.

Сотрудничество с Уполномоченными по правам человека в других регионах и даже государствах помогает оперативно решать вопросы граждан.
С просьбой помочь в получении документов, необходимых для перерасчета пенсии, к Уполномоченному обратился житель Кузнецкого района. С 1979 по 1994 год он жил и работал на территории Узбекской ССР и республики Узбекистан.
При назначении ему страховой пенсии по старости отделением ПФР по Пензенской области были запрошены справки о стаже работы и заработной плате в архивах Республики Узбекистан, однако ответ так и не поступил. В связи с чем пенсия гражданину была рассчитана без учета трудового стажа в Узбекской ССР.
Елена Рогова обратилась к Уполномоченному по правам человека Республики Узбекистан Ферузе Эшматовой с просьбой оказать содействие в получении необходимых документов из компетентных органов Узбекистана.
Полученная благодаря содействию коллеги информация о периоде работы заявителя, а также справки о его заработной плате направлены в Пенсионный фонд для перерасчета размера пенсии.
Елена Рогова выражает благодарность Эшматовой Ферузе Фарходовне и сотрудникам ее Секретариата за оказанную помощь!

Фото из открытых источников.

Среди основных вопросов в сфере защиты экологических прав, которые особенно волнуют граждан, – состояние атмосферного воздуха, качество питьевой воды, несанкционированные свалки.
В адрес Елены Роговой поступила жалоба на несанкционированную свалку, оставшуюся после строительства многоквартирного жилого дома по улице Ладожской. Строительство завершилось еще весной. Однако мусор и использовавшийся строителями биотуалет с дворовой территории вывезены не были. С наступлением жары от свалки, находящейся вблизи детской площадки, распространялся неприятный запах.
В интересах жителей дома Уполномоченный обратилась в районную и городскую администрацию.
В короткие сроки управляющая компания вывезла мусор и произвела уборку придомовой территории.
Выражаем благодарность за содействие в решении данного вопроса первому заместителю министра ЖКХ и ГЗН области Цесареву Андрею Игоревичу.

Чтобы помочь человеку зачастую Уполномоченным по правам человека в субъектах России и за ее пределами необходимо объединить свои усилия.
Прибывшие из ЛНР граждане обратились к пензенскому омбудсмену Елене Роговой за помощью в получении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в населенном пункте с 2014 по 2022 годы. Документы необходимы для определения миграционного статуса.
Елена Рогова обратилась к Уполномоченному по правам человека в ЛНР Виктории Сердюковой с просьбой оказать содействие.
Несмотря на трудности с доступом к базам данных Виктория Александровна направила информацию от МВД ЛНР о регистрации двух граждан.
Елена Рогова выражает искреннюю благодарность Уполномоченному по правам человека в ЛНР за помощь.

Пенсионер пожаловался Елене Роговой на отсутствие бесплатных лекарственных средств  для лечения сахарного диабета 2 типа.

Мужчина состоит на учете в районной больнице, где ему назначены сахароснижающие препараты (матформин, гликлазид, випидия). Однако с начала года ему выдали только 2 упаковки гликлазита. Остальные препараты, как и тест-полоски для измерения сахара в крови он получить не смог в связи их отсутствием в больнице. Все лекарства покупал сам.

В интересах заявителя Уполномоченный обратилась в региональный Минздрав.

По полученной информации, в короткие сроки заявителя обеспечили всеми назначенными препаратами в объеме 3-х месячной потребности в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения Пензенской области» за счет средств регионального бюджета.

Также мужчине выдали глюкометр и тес-полоски.

В ходе посещения Уполномоченным пунктов временного размещения люди часто благодарят  персонал, кураторов, благотворительные организации за оказанную помощь, отмечают хорошие условия проживания и питания.  

Вместе с тем есть общие проблемы. Это длительное оформление временного убежища, без которого нельзя трудоустроиться, получить полис ОМС и решить другие вопросы жизнеустройства.

С такой жалобой обратился к Уполномоченному житель Мариуполя, проживающий в ПВР в Леонидовке. Он прибыл в марте. Долгое время ему не выдавали свидетельство о предоставлении временного убежища.

В интересах заявителя Елена Рогова обратилась в региональное УМВД. В короткий срок принято решение о предоставлении временного убежища, мужчине выдали документы.

Жительница г. Пензы с онкозаболеванием пожаловалась Уполномоченному по правам человека в Пензенской области на невозможность получить жизненно необходимое лекарство (золендроновая кислота), назначенное врачом, которое, по сообщению заведующей поликлиникой, отсутствует на региональном складе. В связи с чем был пропущен курс лечения, при повторном обращении в поликлинику для получения рецепта на следующий курс лечения ей вновь было отказано с ссылкой на те же обстоятельства.
Уполномоченным был направлен запрос в Минздрав Пензенской области. По полученным сведениям, заявительница обеспечена необходимым препаратом в объеме месячной потребности за счет средств регионального бюджета.
Министерством здравоохранения Пензенской области разъяснено, что в случае возникновения трудностей при получении лекарственных препаратов по льготным рецептам, гражданам рекомендуется, в первую очередь, обращаться к администрации поликлиник по месту жительства. В случае бездействия медицинского персонала учреждений здравоохранения необходимо обращаться по телефону «Горячей линии» Министерства 22-98-82, 8-987-516-98-82.

«Связь не ловит совсем, невозможно никуда позвонить», - с такой проблемой обратились жители нескольких населенных пунктов Лопатинского района к пензенскому омбудсмену.
Елена Рогова направила обращение в Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области.
По полученным сведениям, одна из компаний выразила готовность разместить оборудование сотовой связи в селах.
Кроме того, Минцифры включило населенные пункты в 1 этап строительства базовых станций сотовой связи стандарта LTE по федеральной программе «Устранение цифрового неравенства» УЦН 2.0 в селах Пензенской области.

Фото из открытых источников.

Один из наиболее актуальных вопросов в работе Уполномоченного - соблюдение и защита прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Получили положительный результат в работе сразу по двум обращениям.
➡️Обращение собственницы жилого дома в г. Пензе. По техническому паспорту жилой дом определен как индивидуальное жилое строение. Постановлением администрации Пензенской области данный дом включили в перечень многоквартирных домов. Заявительнице начислили задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт жилья.
Елена Рогова направила запрос в городскую администрацию.
✅В результате, администрация г. Пензы внесла изменения в постановление, жилой дом был исключен из категории многоквартирного.
➡️Жалоба от заявительницы пенсионного возраста на Управляющую компанию ООО "КОНТУР" ПО ОЖФ. Еще весной она направила заявку на оштукатуривание швов наружной стены квартиры, поскольку долгое время в жилом помещении ощущался холод и продувание. Однако до осени Управляющая компания работы не произвела.
Уполномоченный обратилась в данную организацию с просьбой принять срочные меры в связи с наступлением холодов.
✅В течение месяца Управляющая компания произвела все необходимые работы.

Жительница г. Пензы с орфанным заболеванием пожаловалась на невозможность получить дорогостоящее лекарство - иммуноглобулин. Лечение так и не было начато, так как ни один курс препарата пациентка не получила, самочувствие заявительницы ухудшалось.
Елена Рогова незамедлительно обратилась в Минздрав Пензенской области. По полученным сведениям, Министерством дважды объявлялись аукционы по закупке препарата, но они не состоялись из-за отсутствия предложений от поставщиков.  Третий аукцион также признан несостоявшимся. Совместно с сотрудниками Минздрава проработали вопрос о заключении договора с единственным поставщиком. В результате, удалось закупить препарат на 2 курса лечения. Лекарство поступило на региональный склад.
Также жительница г. Заречного обратилась по вопросу получения противоопухолевого препарата Дазатиниб либо его аналога Нилотиниб. В онкодиспансере закончился данный препарат, однако пациентам требуется непрерывное лечение курсами.
Уполномоченный направила обращение в региональный Минздрав. Через 3 дня пациентке выдали препарат на 2-х месячный курс лечения.

В аппарат Уполномоченного поступила жалоба по вопросу необеспечения бесплатными лекарствами для лечения коронавирусной инфекции. Семья из г. Пензы болела новой коронавирусной инфекцией, диагноз подтвержден.  Лечились амбулаторно на дому, выдали только часть препаратов из списка бесплатных лекарств для заболевших коронавирусом. Специализированным противовирусным препаратом, обладающим активность в отношении вируса SARS-CoV-2, пациентов не обеспечили.
➡️Уполномоченный направила обратилась в интересах заявителей в Минздрав Пензенской области и ГБУЗ «Городская поликлиника».
✅По полученным сведениям, супруге заявителя дополнительно выписан и доставлен фавипиравир.

Среди актуальных вопросов соблюдения прав пензенцев в жилищно-коммунальной сфере – благоустройство территорий и управление многоквартирными домами.
К Уполномоченному обратилась гражданка К. с жалобой на бездействие ООО «Горводоканал». Почти 10 лет подвал многоквартирного дома на одной из улиц Пензы регулярно заливался нечистотами из-за переполнения канализационных колодцев. На фоне испарений дети болели пневмонией, аллергическим ринитом. По мнению заявительницы, проблему можно решить при своевременном выполнении заявок ресурсоснабжающей организацией.
➡️ В интересах заявительницы  Елена Рогова направила обращение в ООО «Горводоканал» о необходимости принять меры.
✅ В результате проведен комплекс работ по промывке и чистке канализационного коллектора, проведена промывка сетей водоотведения при помощи гидромашины, засоры устранены.
Еще одна жалоба на наличие несанкционированных свалок мусора в лесном массиве в районе Западной поляны. Также заявительница Х. сообщила, что с территории возле СНТ «Березка» не вывозятся сухие спиленные деревья.
➡️ Уполномоченный обратилась по данным вопросам к главе администрации г. Пензы.
✅ По полученной информации, осуществлен выезд на данные территории, в районе Ново-Западного кладбища проведен комплекс работ по очистке территории городских лесов от мусора с вывозом на специализированный полигон. Территория, прилегающая к СНТ «Березка», очищена от мусора, спиленные деревья и порубочные остатки вывезены.

Фото из открытых источников.

Ежегодно 3 декабря в мире отмечается Международный день инвалидов.
Цели, ради которых этот день был провозглашен, — полное и равное соблюдение прав человека и участие инвалидов в жизни общества, а также привлечение внимания широкой общественности к их проблемам.
В аппарат Уполномоченного регулярно поступают обращения о нарушении прав людей с ограниченными возможностями здоровья. Со своей стороны стараемся оперативно помочь каждому заявителю.
К Елене Роговой обратился житель одного из районов Пензенской области с жалобой на нарушение его права на охрану здоровья и лекарственное обеспечение. Заявитель страдает астмой, имеет инвалидность по данному заболеванию. В больнице не смог получить необходимые льготные лекарства.
➡️ Уполномоченный обратилась в интересах заявителя в ГБУЗ «Белинская районная больница».
✅По полученной информации, препарата не было в наличии в связи с перебоями в поставках, заявка на лекарственное средство была подана. Через неделю необходимый препарат выдали заявителю.

ЖКХ — это сфера неискоренимых, но решаемых проблем. Обслуживающие компании часто не выполняют свои обязательства, местные органы власти не всегда реагируют на просьбы и заявления граждан.
С такой жалобой к Елене Роговой обратилась жительница одного из районов области. Т. сообщила, что у подъезда жилого дома опасно накренились деревья. Это создавало угрозу жизни и здоровью граждан. Заявительница обращалась в администрацию, но никаких действий принято не было.
✅После направления жалобы в местную администрацию проведена опиловка деревьев над подъездами многоквартирного дома, аварийные деревья удалены.